Комітет з банківської справи Сенату США офіційно опублікував розширений проект закону про ясність ринку цифрових активів обсягом 309 сторінок, який загалом відомий як Закон про ясність. Ця оновлена версія, яка зросла з 278-сторінкового проекту, представленого у січні, позначає значний крок вперед у створенні федеральної регуляторної основи для цифрових активів. Цей законопроект з’являється на критичному етапі, коли галузь прагне перейти від «регулювання шляхом виконання» до правової визначеності.
Юрисдикційний розподіл: повноваження SEC проти CFTC
Інвестори та учасники галузі, які запитують, чи змінює новий проект основне розподілення юрисдикції, можуть бути впевнені: фундаментальне розподілення обов’язків залишається. Комісія з цінних паперів та бірж (SEC) має наглядати за більшістю початкових продажів токенів, тоді як Комісія з ф’ючерсної торгівлі товарами (CFTC) буде керувати спот-ринками та торгівлею токенами, як тільки вони будуть визнані достатньо децентралізованими або «дорослими».
Що таке «Clarity» у Законі
Закон про ясність створений як «остаточний регламент» для ринку цифрових активів США. Він має визначити три основні категорії:
- Цифрові товари: під юрисдикцією CFTC.
- Цифрові активи-цінні папери: під юрисдикцією SEC.
- Платіжні стейблкоїни: регулюються комбінацією Федерального резерву та державних регуляторів.
Створюючи ці правові категорії, законопроект має на меті усунути сірі зони, які призвели до років судових позовів між SEC та великими біржами.
Розширені заходи захисту інвесторів та протидії мошенництву
Важливою додатковою зміною до тексту з 309 сторінок є посилення мови щодо захисту інвесторів. Проект прямо надає SEC розширені повноваження для розслідування внутрішньої торгівлі та справ про шахрайство, пов’язаних із конкретними криптовалютними пропозиціями. Цей крок розглядається як компроміс для здобуття підтримки скептично налаштованих законодавців, які стверджують, що криптовалютний ринок залишається «Диким Західом» для роздрібних інвесторів.
Зупинка дохідності стейблкоїнів: більше не «банковський» відсоток
Одним із найбільш суперечливих розділів законопроекту є стейблкоїни. Проект має на меті запобігти тому, щоб криптовалютні платформи функціонували як нерегульовані банки. За новими правилами:
- Пасивний дохід заборонено: Платформам заборонено пропонувати «банковський» відсоток просто за зберігання платіжних стейблкоїнів (наприклад, USDC або USDT) на акаунті.
- Відзначення на основі активності дозволені: законопроект залишає можливість для винагород, пов’язаних із стейкінгом, наданням ліквідності, управлінням або програмами лояльності.
Ця відмінність забезпечує, що прості «відсоткові» акаунти обмежені лише ліцензованими банками, а функціональна користь DeFi та блокчейн-екосистем залишається збереженою.
Покращений акцент на токенізації та сюрприз «Будуйте зараз»
Розділ, що стосується токенізації, було вузько визначено. Хоча раніші версії використовували загальний термін «реальні активи» (RWA), поточний проект зосереджений точніше на токенізованих цінних паперах. Ця зміна забезпечує чіткіші шляхи для традиційних фінансових інституцій щодо виведення акцій і облігацій на блокчейн.
У кроці, який явно спрямований на отримання ширшої політичної підтримки, проект зараз включає «Закон про будівництво зараз». Це законодавство, пов’язане з житлом, не має прямого зв’язку з криптовалютою, але є стратегічним «додатком», призначеним для привернення голосів сенаторів, які зосереджені на міському розвитку та доступному житлі.
Що далі для закону Clarity?
Сенатський комітет з банківської діяльності очікується, що швидко перейде до формальної сесії розгляду. Для останніх оновлень щодо того, як ці регуляції можуть вплинути на конкретні активи, ви можете стежити за ціною $Bitcoin та іншими основними токенами на наших живих тікерах.