Уряд Великобританії розширює повноваження Банку Англії для підтримки інновацій у сфері стейблкоїнів

Уряд Великобританії запропонував розширити повноваження Банку Англії, щоб явно включити підтримку інновацій у сфері цифрових платежів, зокрема системи платежів на основі стейблкоїнів. Казначейство заявило, що Банк отримає додаткову мету, спрямовану на покращення інновацій у платежах — при збереженні фінансової стабільності як пріоритету номер один.

Оголошуючи зміну цього тижня, HM Treasury сказала, що нова інноваційна мета центрального банку охопить платіжні системи, які здійснюють розрахунки за допомогою цифрових активів для розрахунків, включаючи стейблкоїни. Уряд також підказав, що ця заходи буде реалізовуватися шляхом законодавчих поправок, і очікується додатковий аналіз у Палаті лордів на початку вересня.

• Банк Англії отримає додатковий мандат на підтримку інновацій у системах розрахунків за допомогою цифрових розрахункових активів, таких як стейблкоїни.
• Фінансова стабільність залишається головною метою; мета інновацій полягає у «підтримці», а не витісненні міркувань щодо стабільності.
• Банк щорічно звітуватиме парламенту про свій прогрес у досягненні мети інновацій у сфері платежів, що може призвести до збільшення громадського контролю.
• Пропозицію очікують реалізувати шляхом внесення поправок до Закону про фінансові послуги та ринки, засідання Палати лордів заплановано на 7 і 9 вересня.
• Професійний фокус залишається на тому, як банк реалізує вимоги щодо стейблкоїнів — зокрема правила щодо резервів і забезпечення для системно важливих емітентів.

Міністерство фінансів Великобританії заявило, що нова відповідальність Банку Англії розширюватиме підхід, який центральний банк вже використовує для регулювання центральних контрагентів (CCP) та центральних депозитаріїв цінних паперів (CSD), які відіграють ключову роль у процесах очищення, зберігання та розрахунків фінансових активів.

За пропозицією, Банк надаватиме щорічний звіт парламенту з детальним описом прогресу щодо досягнення інноваційної мети щодо платежів та нових форм цифрових грошей. Чиновники представили цю зміну через потенціал новіших технологій — зокрема токенізації та розподіленої книги (DLT) — щоб перетворити аспекти фінансових ринків.

Міністр міст Люсі Рігбі сказала, що розвиток технологій цифрових платежів, включаючи токенізацію та DLT, має потенціал перетворити фінансові ринки по всьому світу.

Казначейство очікує досягти мети шляхом внесення поправок до законопроекту про фінансові послуги та ринки. Цей законопроект заплановано на подальші обговорення в Палаті лордів 7 і 9 вересня, що визначає терміни будь-якої остаточної реалізації в межах майбутнього законодавчого періоду.

Хоча інноваційна мета буде другорядною щодо фінансової стабільності, її практичний вплив може залежати від того, як Банк структурує щорічний звітність та пріоритети виконання. Максим Сахаров, співзасновник і генеральний директор провайдера інфраструктури он-чейн банкінгу WeFi, сказав Cointelegraph, що формулювання мандату менш важливе, ніж те, як Банк вирішить його реалізувати.

Сахаров підкреслив, що мета полягає не у «перевизначенні нічого», але щорічна вимога до публікації все ще може посилити увагу громадськості та ринку до того, як змінюються правила стейблкоїнів — зокрема ті, що були затверджені центральним банком у червні.

Один із елементів, на який звернув увагу Сахаров, — це склад резервів системних випускників стейблкоїнів. Він зазначив вимоги, згідно з якими щонайменше 30% забезпечуючих активів повинні зберігатися у безпроцентних депозитах у Банку Англії. За його думкою, «розподіл резервів — це перше, що потрібно виправити», оскільки це може вплинути на те, чи зможе випускник стейблкоїну підтримувати свою бізнес-модель.

Його коментар підкреслює більш широку проблему: вимоги щодо інновацій можуть сприяти експериментам, але реальна життєздатність компаній часто залежить від механізмів балансу та витрат на дотримання норм — зокрема там, де задіяні правила щодо резервів та умови зберігання.

Поки читачі шукають підказки щодо того, що буде далі, ключовим питанням є те, як Банк перетворить мету інновацій на вимірювані результати, не послаблюючи чи не змінюючи основну стабільність. Щорічна звітність перед парламентом, ймовірно, стане одним із основних каналів, через які ця напруга буде виражена.

Інноваційний мандат Банку Англії — найновіший розвиток у зусиллях Великобританії щодо дослідження випадків використання стейблкоїнів — від регулювання до експериментів — при одночасному узгодженні з міжнародними партнерами. Це оголошення слідує за кількома кроками, які свідчать про те, що стейблкоїни все частіше розглядаються як основний компонент планування цифрових платежів, а не як периферійна технологія.

У серпні учасники Цифрової лабораторії фунта Банку Англії розпочали тестування можливості взаємодії стейблкоїну з симульованим цифровим британським фунтом для міжнародних платежів. За даними експериментальної платформи, матеріалів Казначейства Великобританії та пов’язаних матеріалів Банку Англії, вона не передбачає участі реальних клієнтів або коштів; її мета — оцінити механізми та взаємодію, а не запускати живий комерційний продукт.

Раніше, в середині липня, Великобританія та США опублікували спільне заявлення щодо стейблкоїнів. Уряди заявили, що «планують забезпечити використання стейблкоїнів у транскордонному фінансуванні» і закликали до більшої згоди регуляторних рамок. Тому напрямок руху не обмежується внутрішніми питаннями: він також спрямований на координацію підходів, щоб платежі, пов’язані зі стейблкоїнами, могли функціонувати між юрисдикціями з меншою кількістю бар’єрів.

У більш широкому сенсі Великобританія також протягом часу налаштовувала свою рамку стейблкоїнів. Cointelegraph раніше повідомляв, що Банк Англії відмовився від раніше запланованих обмежень на індивідуальні утримання стейблкоїнів на суму 20 000 британських фунтів і на корпоративні утримання на суму 10 мільйонів фунтів. Натомість підхід змінився на тимчасовий ліміт випуску в 40 мільярдів британських фунтів (приблизно 52,9 мільярда доларів США) для кожного системно значущого стейблкоїна.

Цей крок свідчить про те, що регулятори шукають структуру, яка дозволяє використання та обмежує системний ризик — підхід, який, ймовірно, визначить, як буде інтерпретуватися нова інноваційна місія. Якщо метою є інновація, то обмеження на випуск, резервне забезпечення та відповідність для системного визначення стають практичними інструментами для управління ризиками.

Наступний етап буде в значній мірі визначатися тим, як будуть сформульовані поправки до Закону про фінансові послуги та ринки, чи зберігатимуть вони чітку ієрархію, що встановлює фінансову стабільність вище за інновації в платежах. Інвесторам та розробникам слід також стежити за першим щорічним звітним циклом: він може розкрити, що Банк Англії вважає «прогресом у інноваціях» у сфері платежів, пов’язаних із стейблкоїнами, та наскільки далеко регулятор збирається зайти у сприянні експериментам, зберігаючи при цьому свої стандарти стабільності.

Ця стаття була спочатку опублікована як Bank of England Prepares New Innovation Rules for Stablecoins на Crypto Breaking News – вашій надійній джерелі новин про криптовалюти, новин про bitcoin та оновлень блокчейну.