Сенатор США Сінсія Луміс знову закликає Конгрес просунути закон CLARITY. Цей закон має на меті створити більш чітку правову основу для ринку цифрових активів у США. Поточна ключова проблема — не напрямок законопроекту, а чи зможе сенат завершити голосування до перерви у серпні.
Час голосування у сенаті став центром уваги
Цей законопроект вже прийнятий Палатою представників і пройшов процедуру в банківському комітеті Сенату. Наступним кроком є голосування в повному складі Сенату. Якщо його не буде просунуто до перерви в серпні, процес прийняття закону може бути відкладений до 2027 року, тому липень стає важливим вікном для криптовалютної політики у Вашингтоні.
Луміс заявила, що законопроєкт CLARITY має потенціал покласти основу для «фінансових послуг 21 століття». Вона недавно відкрила останній етап огляду оновленого тексту законопроєкту. У матеріалі зазначено, що переглянута версія очікується на початку липня для повторної оцінки законодавцями та галузевими групами.
Розподіл обов’язків між SEC та CFTC стане чіткішим
Однією з ключових положень законопроекту є перерозподіл регуляторних повноважень між Комісією з цінних паперів і бірж США (SEC) та Комісією з торгівлі ф’ючерсами на товари (CFTC) щодо цифрових активів. Законопроект передбачає чітке визначення, за яких умов токен вважається цінним папером, а за яких — товаром.
Згідно з поточними розкриттями, SEC продовжуватиме регулювати активи, що є інвестиційними угодами, а CFTC візьме на себе більшу відповідальність за спот-ринки цифрових товарів, включивши до свого охоплення частину діяльності платформ. Прихильники вважають, що це зменшить довготривалий залежність США від регулювання через окремі справи з енфорсменту та перейде до системи письмових правил.
Засоби на відповідність платформи та виконання законодавства включені до тексту
Законопроект також встановлює більш чіткі вимоги до платформ для торгівлі, брокерів та криптовалютних бірж, зокрема вимогу ізоляції активів клієнтів від коштів компанії. Цей механізм призначений для зменшення ризиків, які виявилися під час попередніх банкрутств деяких бірж.
Крім того, законопроект містить розпорядження щодо фінансування боротьби зі шахрайством. У повідомленні зазначається, що текст передбачає виділення 150 мільйонів доларів США на розслідування шахрайств у сфері криптовалют. Деякі компанії цифрових активів також можуть бути включені до обов’язків, передбачених Законом про банківську таємницю, що призведе до підвищення вимог щодо звітності щодо активів та обробки транзакцій клієнтів.
Проте законопроект все ще зустрічає кілька спірних питань, зокрема щодо продуктів з дохідністю стейблкоїнів, етичних правил та регулювання децентралізованих фінансів. Ці питання вплинуть на те, чи зможе лідерство сенату заручитися достатньою кількістю голосів для просування законопроекту далі.