Комітет з банківської діяльності Сенату США готується розглянути Закон про ясність ринку цифрових активів на наступному тижні, що стає важливим випробуванням для довгоочікуваного законодавства про структуру ринку криптовалют.
Голова Комітету з банківської діяльності Сенату Тім Скотт сказав, що комітет проведе виконавчу сесію 14 травня о 10:30 ранку в будівлі сенатських офісів Дірксена у Вашингтоні, Округ Колумбія. Очікується, що на зустрічі буде розглянуто Закон про ясність — законопроєкт, призначений для визначення федерального нагляду за цифровими активами.
Законопроект має уточнити, коли крипто-токени вважаються цінними паперами, товарами або іншими типами цифрових активів. Він також розділить регуляторні повноваження між Комісією з цінних паперів і бірж та Комісією з торгівлі ф'ючерсами на товари.
Згідно зі звітами, проект законодавчого тексту було розіслано обраним учасникам галузі до можливого голосування комітету. Деякі формулювання все ще переглядаються, і очікуються додаткові зміни, щоб відобразити пріоритети з демократичних офісів.
Розгляд у Сенаті знову звертає увагу на криптовалютний законопроект
Закон про прозорість Clarity Act був пріоритетом номер один для криптовалютної галузі, яка стверджувала, що фрагментовані федеральні правила сповільняють розвиток і залишають компанії в невизначеності щодо обов’язків з дотримання вимог.
Палата представників прийняла свою версію законопроекту в липні минулого року біпартійним голосуванням 294 проти 134. Тепер Сенат повинен розглянути свою версію, перш ніж законопроект зможе просунутися до фінального затвердження та потенційної узгодження з текстом Палати представників.
Отже, розгляд маркування — це наступний крок у процесі Сенату. Члени Банківського комітету очікуються на голосування щодо тексту законопроекту та будь-яких запропонованих поправок. Якщо він буде схвалений, мова Банківського комітету буде поєднана з розділом Сенатського комітету з сільського господарства, щоб створити остаточну версію Сенату, перш ніж законопроект буде передано на повне засідання для голосування.
Сенатор Сінді Луміс закликала законодавців швидко розглянути законопроект у комітеті, написавши в X, що Clarity Act повинен бути прийнятий Банківським комітетом у четвер.
Процес комітету відбувається на тлі того, що Білий дім закликає швидше прийняти ширшу криптовалютну законодавчу ініціативу. Раніші повідомлення стверджували, що адміністрація вибрала 4 липня як бажаний термін прийняття, хоча кілька політичних суперечок залишаються нерозв’язаними.
Учасники ринку стежать за понеділком і днями перед сесією 14 травня, щоб виявити ознаки того, чи готовий фінальний текст, чи будуть запропоновані поправки та чи існує достатня підтримка з боку обох партій для просування законопроекту.
Суперечка щодо дохідності стейблкоїнів залишається центральною
Одним із головних спорів є нагороди у стейблкоїнах.Компроміс, досягнутий республіканським сенатором Томом Тіллісом і демократичним сенатором Анджелою Олсбрукс, заборонить виплату користувачам винагород за неактивні залишки доларових стейблкоїнів через їхню подібність до банківських депозитів.
Мова все ще дозволяє винагороди, пов’язані з іншими діями зі стейблкоїнами, наприклад, надсиланням платежів. Криптофірми стверджували, що ширші обмеження на винагороди від третіх сторін зменшать конкуренцію та обмежать дизайн продуктів.
Банківські торгові групи протестували проти компромісу, стверджуючи, що він все ще залишає простір для програм нагород, які можуть схожі на дохідність. Групи, включаючи Bank Policy Institute, American Bankers Association, Independent Community Bankers of America, Financial Services Forum, National Bankers Association та Consumer Bankers Association, як повідомляється, надіслали запропоновані зміни лідерству Сенатського комітету з банківської діяльності.
Банки стверджують, що дохідність стейблкоїнів може відтягнути депозити зі страхованої банківської системи і викликати занепокоєння щодо фінансової стійкості. Криптокомпанії стверджують, що банки прагнуть обмежити інновації в сфері платежів та захистити свою базу депозитів від конкуренції.
Помічник сенатора, згаданий у звітах, сказав, що законодавці вже змінили увагу на інші нерозв’язані питання, включаючи етичні формулювання. Це свідчить про те, що банківські групи можуть зіткнутися з труднощами при спробі відновити питання дохідності до підготовки проекту.
Опитування виборців показує підтримку з боку різних політичних партій
Як ми повідомлялиОпитування показало загальний підтримку серед основних політичних груп: демократи — +48, республіканці — +43, незалежні — +32. Генеральний директор Coinbase Браян Армстронг також посилався на ці дані як на доказ підтримки з боку обох політичних партій. «Прийняття Закону CLARITY — це питання, яке отримало підтримку з обох боків і є переможним», — написав Армстронг на X.
HarrisX також виявив, що 70% виборців вважають, що США вже повинні прийняти законодавство про криптовалюти. Ще 62% сказали, що для США важливо встановити глобальні правила цифрових фінансів, а 60% віддають перевагу чіткому федеральному законодавству замість розгляду кожного випадку окремо.
Політичні питання все ще залишаються. Багато демократів стверджували, що законопроект потребує сильніших положень щодо боротьби з відмиванням коштів і жорсткіших етичних правил, щоб запобігти отриманню прибутку публічними посадовцями від криптовалютних проектів.
Для прийняття законопроекту потрібна підтримка щонайменше семи демократів у повному Сенаті. Це робить фінальний текст щодо стейблкоїнів, етики, нагляду за DeFi та нагляду за ринком центральним для шляху законопроекту.
Ринок прогнозів Polymarket недавно показав підвищені шанси на рівні 75%, що Закон про прозорість може стати законом цього року, хоча терміни прийняття законодавства залишаються невизначеними. Криптоіндустрія закликає прийняти його до виборів у Конгрес у листопаді, коли контроль над Палатою представників може змінитися.