Уряд Сполучених Штатів зберігає 328 372 BTC, що становить приблизно 25 мільярдів доларів США, що робить його найбільшим суверенним власником bitcoin на планеті. Непогано для збору, який ніколи не купувався.
Кожен останній сатоші з цієї резервної суми походить від кримінальних та цивільних конфіскацій активів, включаючи арешти, пов’язані з ринком Silk Road та хакерським нападом на Bitfinex. Уряд випадково став величезним гравцем у bitcoin завдяки правоохоронним органам, а потім вирішив зберегти ці монети, замість того щоб продавати їх на аукціонах, як це робив раніше.
Від сховища доказів до стратегічного активу
Поворотний момент відбувся 6 березня 2025 року, коли президент Дональд Трамп підписав виконавчий наказ №14233, яким офіційно було створено Стратегічний біткоїн-резерв. Цей наказ зробив дві важливі речі: об’єднав усі федерально конфісковані біткоїни в єдину структуру та прямо заборонив продаж будь-яких монет із резерву.
Департамент скарбниці зараз керує резервом разом із окремою структурою під назвою U.S. Digital Asset Stockpile, яка займається іншими конфіскованими токенами, які не є bitcoin. Ця різниця має значення, оскільки виконавчий указ ставиться до bitcoin інакше, ніж до будь-якого іншого цифрового активу, надаючи йому привілейований статус у балансі уряду.
Конгрес хоче зробити ще більше
Виконавчий указ був лише першим кроком. Два законопроекти зараз розглядаються в Конгресі з метою зробити резерв постійним і потенційно значно розширити його.
Закон про BITCOIN і Закон про модернізацію американського резерву (ARMA) обидва перебувають на розгляді. Ці законопроекти мають на меті закріпити існування резерву у законодавстві, що означає, що майбутній президент не зможе просто скасувати його новим вказом. Вони також досліджують рамки для отримання додаткового bitcoin за межами того, що було конфісковано правоохоронними органами.
Деякі законодавчі пропозиції передбачають, що США в кінцевому підсумку зможуть тримати до 1 мільйона BTC. Це становитиме майже 5% жорстко обмеженої пропозиції біткойну в 21 мільйон. На липень 2026 року ці розширені цілі щодо тримання залишаються невирішеними через виклики у координації між агентствами, які сповільнили прогрес.
Поточний резерв у 328 372 BTC вже враховує приблизно 1,5% загальної межі пропонування біткойнів. І через наказ забороняється продаж, ці монети ефективно вилучені з ліквідного ринку.
Що це означає для інвесторів
Фіксована кількість біткoinів — 21 мільйон — є його визначальною рисою. Коли суверенна урядова структура зберігає 1,5% цієї пропозиції без наміру продавати її, це створює структурне зменшення доступних монет.
Сигнал іншим країнам може мати більше значення, ніж прямий вплив на пропозицію. Коли найбільша економіка світу офіційно вважає bitcoin стратегічним резервним активом, це дає іншим урядам підставу зробити те саме. Кілька країн вже почали досліджувати подібні рамки, а дії США надають їм шаблон для слідування.
Торгівці повинні уважно стежити за законодавчим календарем. Якщо або BITCOIN Act, або ARMA будуть прийняті з положеннями щодо активного придбання bitcoin окрім конфіскацій, це представлятиме фундаментально іншу динаміку попиту, ніж будь-що, що ринок уже врахував.