Конгрес США пропонує стратегічний резерв bitcoin за законопроектом ARMA

Відновлений двопартійний ініціативний рух у Вашингтоні прагне закріпити стратегічну резервну Bitcoin систему, запроваджуючи Закон про модернізацію американської резервної системи 2026 року (ARMA). Цей законопроект передбачає створення Стратегічної резервної Bitcoin системи та Цифрового активного запасу для інших криптовалют, що знаходяться у власності федерального уряду, з управлінням активами через Міністерство фінансів США. Автор законопроекту, представник Нік Бегіч, та 16 співавторів стверджують, що ARMA спрямований на накопичення приблизно 1 мільйона Bitcoin протягом п’яти років за допомогою бюджетно-нейтральних методів.

ARMA базується на законопроєкті BITCOIN, який був вперше запропонований у липні 2024 року та оновлений у березні 2025 року. У недільний інтерв’ю Патрік Вітт із Ради радників президента з цифрових активів описав ARMA як «версію 2» законопроєкту BITCOIN і зазначив, що Білий дім приділив значну увагу вивченню правових наслідків створення біткоїн-резерву.

Це прорив щодо впорядкування всього, юридичної безпеки та належного захисту активів.

США зараз мають 328 372 bitcoin, вартість яких перевищує $25,5 млрд — більше, ніж будь-яка інша держава, хоча частину цих активів раніше продавали за рішенням суду. «США вже є одним із найбільших власників bitcoin у світі. Але Конгрес ніколи не встановлював федеральну політику щодо того, що робити з цим активом», — сказав конгресмен Джаред Голден, один із 16 співавторів цього законопроекту.

За ARMA bitcoin зберігатиметься мінімум 20 років, якщо тільки його не буде продано для зменшення національного боргу, який в четвер перевищив 39 трильйонів доларів США. Як і у випадку з BITCOIN Act, ARMA придбає до 1 мільйона bitcoin за п’ять років за допомогою стратегій, що не впливають на бюджет, тобто програма не буде використовувати кошти податковиків. Прихильники стверджують, що формальна федеральна рамка може закріпити глобальну конкурентоспроможність у сфері цифрових активів та прояснити правила власності та зберігання для державних активів.

Зі зростанням важливості цифрових активів законодавці вважають, що політика, подібна до ARMA, може допомогти визначити довгострокові стратегічні пріоритети. Представник Майк Керрі стверджував, що структурований підхід може посилити позицію Сполучених Штатів на світовій арені, забезпечуючи збереження конкурентоспроможності країни по мірі розширення сфери та значущості цифрових активів.

Метт Кол, генеральний директор і голова Strive, описав ARMA як «найважливіший криптовалютний законопроект», що з’явився з Вашингтона, що свідчить про потенційний переломний момент у тому, як США ставляться до цифрових активів на федеральному рівні.

• ARMA створить Стратегічний резерв bitcoin і запас цифрових активів, які будуть зберігатися Урядом США.
• Законопроект спрямований на придбання до 1 мільйона bitcoin протягом п’яти років за допомогою методів, що не впливають на бюджет, без використання коштів платників податків.
• Bitcoin зберігатиметься щонайменше 20 років, якщо тільки його не буде продано для зменшення державного боргу, який перевищує 39 трильйонів доларів США.
• ARMA впровадить підвищену прозорість, включаючи щоквартальні звіти про резерви та незалежні аудити біткоїн-резерву.
• Законопроект має 16 конгресменів-спонсорів і є продовженням раніше прийнятого BITCOIN Act, що свідчить про відновлення інтересу федерального уряду до цифрових активів.

Суть ARMA полягає у формалізації того, як уряд міг би володіти, керувати та розкривати інформацію про володіння bitcoin та іншими цифровими активами. Шляхом створення спеціальної резервної фонду та запасів законопроект має на меті забезпечити чітку структуру управління федеральними володіннями, зменшуючи правову невизначеність та покращуючи захист активів. Прихильники стверджують, що формальна політика допоможе привести США у відповідність з розвиваються фінансовими технологіями та може запропонувати противагу геополітичній волатильності на ринках цифрових активів.

Підхід ARMA, що не вимагає бюджетних витрат, є повторюваною темою, спрямованою на уникнення прямих витрат з боку податковиків, тоді як скарбниця все ще може набути значної частки bitcoin. Політичний дизайн відтворює попередні пропозиції, такі як BITCOIN Act, але з додатковим акцентом на правову ясність та захист активів. Поки триває дискусія, переговорники, ймовірно, зважуватимуть, як поєднати відповідальність за зберігання з загальними цілями національних фінансів та безпеки.

З урахуванням позиції США як найбільшого державного власника bitcoin, ARMA може стати значущим зміщенням у тому, як нація взаємодіє з цифровими активами. Поточні запаси, які вважаються найбільшими серед держав, з часом підлягали змінам через судові рішення. Формальна федеральна рамка може зменшити ад-хок дії судів або агентств і встановити послідовну політику щодо зберігання та розпорядження активами з метою зменшення боргу або інших фіскальних цілей.

Підтримувачі законопроекту підкреслюють, що закріплення резерву може допомогти США залишатися конкурентоспроможними по мірі дозрівання цифрових активів. Конгресмен Керрі підкреслив стратегічну важливість цифрових активів і запропонував, що така структура може посилити довгострокову економічну позицію Америки на глобальній арені. Білий дім підтвердив, що продовжує розгляд правової архітектури резерву — процес, який Вітт описав як необхідний крок для забезпечення відповідності конституційним і законодавчим нормам до будь-якого розгортання активів.

Однією з визначних рис ARMA є заклик до підвищення прозорості щодо цифрових активів, що перебувають у володінні уряду. За словами Бегіча, щоквартальні звіти про резерви та незалежні аудити сторонніх осіб будуть публікуватися для біткоїн-резерву. Крім прозорості, законопроект також має захищати права власності, підтверджуючи, що федеральний уряд не може обмежувати права громадян на власність або самоконтроль цифрових активів. Критики урядових активів довгий час обговорювали ризики зберігання та потенційний політичний вплив на резерв; прихильники ARMA вважають прозорість і чіткі правила зберігання необхідними для підтримки громадської довіри.

Ширша політична дискусія щодо ARMA перетинається з поточними розробками у сфері цифрових активів, включаючи боротьбу за зберігання, прозорість резервів та відповідну роль уряду у впливі на фінансові ринки через володіння технологічно-спряженими активами. Поки спостерігачі стежать за законодавчим шляхом, залишаються питання щодо конкретики реалізації, механізмів бюджету та того, як резерв буде взаємодіяти з існуючими грошово-кредитними та фіскальними органами у періоди стресу.

Загалом ARMA свідчить про посилення фокусу на стратегічних цифрових активах як питанні національної політики. Якщо проект набуде розвитку, він може переосмислити не лише те, як Сполучені Штати сприймають резерви та управління боргом, але й те, як інвестори та розробники оцінюють надійність і стабільність участі державного сектору у крипторинках.

Читачам слід стежити за діями комітету та потенційними поправками, які можуть вплинути на розмір резерву, управління ним та взаємодію з іншими федеральними програмами. Дискусія далеко не завершена, і наступні місяці покажуть, наскільки далеко законодавці готові піти у формалізації національної структури цифрових активів.

Ця стаття була спочатку опублікована як Congress renews push for strategic Bitcoin reserve under ARMA bill на Crypto Breaking News – вашій надійній джерелі новин про криптовалюти, новин про bitcoin та оновлень блокчейну.