Наступні кроки щодо законопроекту CLARITY у Сенаті США вже майже визначені, але голосування 15 вересня не означає, що законопроект автоматично буде прийнятий. Генеральний директор цифрової організації США The Digital Chamber Коді Карбон заявив, що цей день більше схожий на початок процедури розгляду законопроекту у Сенаті, ніж на фінальне вирішення його долі.
15 вересня — це не остаточне голосування
За його словами, лідер більшості у сенаті Джон Тюн вже запланував голосування до перерви у серпні. Карбон вважає, що процедура, ймовірно, розпочнеться 15 вересня, але саме це голосування не є остаточним рішенням щодо прийняття законопроекту.
Він зазначив, що це більше схоже на голосування про завершення дебатів — процедуру, що дозволяє Сенату перейти до наступного етапу розгляду. Після завершення цього кроку сенатори все ще повинні розглянути поправки та провести додаткові голосування, перш ніж законопроект зможе бути винесений на остаточне голосування в Сенаті.
Найшвидше за 48–72 години
Carbone вважає, що після 15 вересня у конгресменів залишиться приблизно три тижні сесії до виборів, щоб просунути законопроєкт. Він навів два можливі шляхи.
Якщо спорні питання будуть вирішені до голосування, законопроект може значно прискорити свій шлях у Сенаті, і навіть завершити етап у Сенаті через 48–72 години після процедурного голосування, а потім передати до Палати представників на наступному тижні та надіслати президенту для підписання.
Але в іншому випадку внутрішні консультації в сенаті продовжувалися, і результат з’явився лише біля кінця трижидневного вікна. За його словами, зараз темп законопроекту ще не зовсім ясний.
Етичні положення залишаються найбільшим перешкодою
У залишкових суперечках Карбон вважає етичними положеннями найважливішим бар’єром, вищим за правила дохідності стабільних монет та положення Закону про регуляторну визначеність блокчейну. Він вважає, що якщо етичні питання не будуть вирішені, законопроект важко отримає достатню кількість голосів для просування.
Він зазначив, що сенатори Том Тілліс та Рубен Гальєго подали новий текст етичних положень білому дому до перерви у серпні, і він все ще перебуває на розгляді. Білий дім ще не висловився з цього приводу публічно. Попередня, більш жорстка версія етичних положень, запропонована Білим домом, раніше була відхилена демократами.
Щодо інших питань, Карбон вважає, що BRCA зараз рухається відносно гладко. Після того як регуляторні органи виразили підтримку, цей питання отримав більше підтримки між двома політичними партіями. Однак він також зазначив, що галузі все ще потрібно продовжувати взаємодію з сенаторами за межами Банківського комітету, оскільки деякі сенатори довгий час під впливом системи комерційних банків не добре знайомі з криптовалютними питаннями.
Галузь звертає увагу на законодавчу визначеність
Карбоне також зазначив, що навіть якщо законопроєкт нарешті не буде прийнятий, американські регулятори все ще можуть продовжувати просувати регулювання криптовалют через правила SEC та CFTC. Але, на його думку, галузі потрібні більш стабільні інституційні основи, які надаються законодавством Конгресу.
Він вважає поточний етап ключовим вікном для США у боротьбі за домінування в криптовалютній політиці, вважаючи, що якщо Конгрес не зможе завершити законодавство, інші країни можуть продовжувати опереджати їх у розробці відповідних правил.