Президент Дональд Трамп хоче вислати кожному дорослому американцю чек на 5 000 доларів. Він називає це дивідендом, ніби Сполучені Штати були публічною компанією, а її громадяни — акціонерами, які терпляче чекали на виплату.
Трамп оголосив пропозицію 9 вересня під час першого середньострокового з’їзду Республіканської партії в Далласі, представивши цей платіж як винагороду за економічні досягнення країни. Але є нюанс: республіканцям потрібно зберегти більшість у Палаті представників і Сенаті на майбутніх середньострокових виборах, щоб кошти були виділені.
Математика не на його боці
Загальна вартість так званого «дивіденду Трампа» становить від 1,2 трильйона до 1,35 трильйона доларів США. Щоб уявити це, це приблизно весь щорічний дискреційний бюджет федерального уряду, що одразу ж надходить на банківські акаунти.
Державний борг США зараз становить приблизно 40 трильйонів доларів. Додавання ще трильйона та більше до цього рахунку — це той самий розрахунок, від якого «ястреби дефіциту» не можуть заснути.
Скептицизм з боку законодавців з обох боків арії був швидким. Пропозиція була подана без звичайної супутньої політичної інфраструктури: немає детального процесу перевірки кваліфікації, немає графіку розподілу, немає механізму контролю, щоб забезпечити, що кошти будуть витрачені за призначенням. Трамп зазначив, що кошти мають бути витрачені в межах США, але не надав пояснень щодо того, як ця вимога буде фактично контролюватися.
Теорія тарифів
Віце-президент Джей Ді Венс запропонував один із потенційних джерел фінансування: митні надходження. Ідея полягає в тому, що митні збори, зібрані за політикою торгівлі адміністрації, можуть фінансувати всю дивідендну виплату.
Також існує конституційне питання, якого не можна уникнути ніякими обчисленнями тарифів. Стаття I Конституції надає Конгресу владу над коштами. Президент може пропонувати витрати цілий день, але без схвалення законодавців вона залишається лише пропозицією. І станом на 10 вересня немає ні законопроекту, ні резолюції, ні видимої коаліції підтримки з боку Конгресу, щоб перетворити це з обіцянки на мітинг на закон.
Критики були прямолінійні. Пропозицію охарактеризували як політично мотивовану, високоризикований виборчий морквину, призначений для мобілізації виборців, а не як серйозний економічний план.
Знайомий сценарій із поганим рекордом
Це не перший раз, коли адміністрація Трампа пропонувала ідею прямих грошових виплат американцям. Концепція «DOGE дивіденду», яка мала повернути державні заощадження податковикам, раніше висувалася і викликала великий інтерес. Вона ніколи не реалізувалася.
Стимульні чеки пандемійного періоду продемонстрували, що прямі виплати логістично можливі, але вони були схвалені через законодавчі акти Конгресу, ретельно обговорені та супроводжувалися конкретними механізмами фінансування. «Дивіденд Трампа», принаймні у його поточній формі, не має жодних з цих основ.
На що звертати увагу з наближенням виборів
Трамп ефективно зв’язав дивіденди з електоральним успіхом республіканців, створивши прямий транзакційний заклик до виборців: тримайте нас у владі — і чек прийде.
Наступним індикатором, який варто спостерігати, є чи запропонує будь-який сидячий сенатор-республіканець або член Палати представників супутній законопроект. Без цього кроку обіцянка у $5 000 залишається тим, чим є сьогодні: фразою з промови на конвенції, за яку аудиторія аплодує, із дуже великою цифрою.