За інформацією осіб, знайомих із ситуацією, протягом менше ніж трьох місяців з моменту призначення Волша на пост голови ФРС, Трамп неодноразово дзвонив цьому керівнику центрального банку, консультуючись з ним щодо широкого спектру питань — від війни з Іраном до впливу штучного інтелекту. Це порушує звичай, що існував протягом декількох десятиліть: президенти та голови ФРС утримувалися від «офіційного та обережного» контакту.
За даними The Wall Street Journal, за інформацією осіб, знайомих із ситуацією, президент США Трамп неодноразово спілкувався по телефону з Кевіном Воршем з моменту його призначення на пост голови ФРС, встановивши більш прямий канал зв’язку між президентом та керівником центрального банку. Такий підхід відрізняється від відносно обережного характеру взаємодії між президентами США та головами ФРС протягом останніх декількох десятиліть.
За словами осіб, знайомих із ситуацією, розмова Трампа з Вашем не є регулярно запланованою, а має інтермітентний, концентрований характер: іноді вони спілкуються кілька разів протягом кількох днів поспіль, а потім довго не зв’язуються.
Деякі осіб, що мають часткову інформацію, зазначили, що Трамп звертався до Ваша з питань, пов’язаних з економікою та політикою, зокрема щодо війни в Ірані та впливу швидкого розвитку штучного інтелекту на економіку. Ваш прийняв посаду менше трьох місяців тому.
Наразі невідомо, чи обговорювали сторони монетарну політику. Один із осіб, знайомих із змістом розмови, сказав, що після підтвердження Ваша Сенатом Трамп ніколи не згадував про ставки під час спілкування.
Трамп підкреслює незалежність, але стиль комунікації порушує традиційні звички
Президент США має право номінувати голову ФРС, але ФРС відповідає за незалежне визначення політики ставок. Ця інституційна структура призначена для запобігання впливу політичних факторів на ключові рішення, що стосуються вартості позичання для всієї економічної системи.
Зустрічі президента з головою ФРС не є рідкістю, але протягом останніх декількох десятиліть такі взаємодії зазвичай планувалися заздалегідь і мали більш офіційний характер, щоб уникнути враження, що Білий дім впливає на грошово-кредитну політику.
Трамп звик зв’язуватися з широким колом осіб через особистий телефон, включаючи іноземних лідерів, керівників компаній та членів конгресу, а не покладатися виключно на традиційні урядові канали зв’язку.
У історії США деякі президенти мали досить тісні стосунки з головами Федеральної резервної системи. Наприклад, Білл Клінтон високо цінив Алена Грінспена і розмістив Грінспена поруч із першою леді Хілларі Клінтон під час своєї першої спільної промови перед Конгресом.
Навпаки, під час президентства Джо Байдена кількість взаємодій з Джеромом Пауеллом була меншою. Усі президенти від Клінтона до Барака Обами також уникали публічного тиску на ФРС.
У 1960-х роках взаємодія між Білим домом та головою ФРС була частішою, оскільки обидві сторони регулярно проводили зустрічі. Однак під час правління Річарда Ніксона тиск президента на голову ФРС Артура Бернса вважається одним із факторів, що посилив інфляційні проблеми 1970-х років, після чого прямий контакт між ними поступово зменшився.
Після входу у 1980-ті роки комунікація між президентом та головою ФРС здійснювалася переважно через міністра фінансів.
Вашш вважається Трампом економічним радником, що утворює контраст із ставленням до Бауелла
Раніше позиція Трампа щодо незалежності ФРС викликала суперечки. У інтерв’ю з «Волл-стріт джорнал» у грудні минулого року він заявив, що бажає, щоб голова ФРС консультувався з ним щодо рішень щодо процентних ставок.
Тоді Трамп сказав: «Я — розумний голос, який слід слухати».
Однак, коли Волш присягнув на пості голови ФРС, Трамп публічно висловив іншу позицію. Він сказав: «Я хочу, щоб Кевін був повністю незалежним. Не дивись на мене, не дивись на когось іншого. Зроби свою роботу чудово».
Деякі освічені джерела зазначили, що під час спілкування з Трампом Ваш зазвичай висловлював позитивний погляд на економіку, що узгоджується з його публічними виступами.
Вашш на прес-конференції ФРС на тиждень тому сказав: «Найбільш помітною рисою економіки є сильний ріст корпоративних інвестицій».
Трамп уже повідомив своїх політичних союзників, що вважає Волша цінним зовнішнім економічним радником. Це суттєво відрізняється від попереднього ставлення Трампа до Бауелла.
У 2017 році Трамп розглядав Волша на посаду голови ФРС, але нарешті призначив Боллена. Після цього Трамп неодноразово критикував Боллена, стверджуючи, що той «занадто пізно», звинувачуючи його як у відсутності вчасного зниження ставок, так і у недостатньому розмірі зниження. Трамп також неодноразово загрожував звільнити Боллена і порівнював свої з ним контакти з «переконанням бика».
Навпаки, Волш зараз не стикається з подібними публічними критичними висловлюваннями. Перед рішенням ФРС на тиждень зберегти процентні ставки на місці, Трамп хвалив Волша і сказав, що розуміє, що Волш хоче зробити «правильну річ», але одночасно критикував його за те, що «у нього є рада, а члени ради дуже політизовані».
Пауел залишається членом Ради управляючих ФРС після закінчення терміну повноважень голови.
Особа, яка слухала промову Трампа в прямому ефірі, розповіла, що Трамп часто хвалив зовнішній вигляд Ваша, бачачи його по телебаченню.
З моменту повернення до Вашингтона Ваш став постійним гостем політичних заходів, подібно до того, як Гринспен протягом довгого часу був у центрі вашингтонського соціального життя.
За повідомленням Politico, Вашш у вівторок вечеряв у популярному ресторані Джорджтауну з союзником віце-президента Ванса, міністром армії Даном Дрісколлом.
У минулому місяці Ваш також брав участь у вечері, присвяченій Ніку Луні, майбутньому голові адміністрації Ванса, та Кріфу Сімсу, раднику Ванса з національної безпеки.
Тісний зв’язок Трампа з Волшем також викликав занепокоєння щодо незалежності ФРС. Демократичні члени Сенатського банківського комітету, який наглядає за ФРС, неодноразово вимагали від Волша надати додаткову інформацію про взаємодію з Трампом.
Білий дім заявив, що Трамп підтримує незалежність ФРС.
Прес-секретар Білого дому Куш Десаї в заяві сказав: «Президент Трамп неодноразово підкреслював, що надає голові Вашу простір, необхідний для відновлення впевненості та здатності до прийняття рішень у ФРС. Хоча президент, як громадянин США, має права Першої поправки, а як верховний головнокомандувач — обов’язок висловлювати свою думку щодо ФРС, він також неодноразово підкреслював незалежність голови Ваші та ФРС».
ФРС відмовилася коментувати.
Вашш стикається з ключовим випробуванням: чи витримає стосунки з президентом політичні розбіжності?
Пауел застосував більш обережний підхід у відповідь на тиск з боку Трампа. Він отримував телефонні дзвінки від Трампа і в 2019 році вечеряв з ним у Білому домі, але кількість взаємодій між ними була обмеженою, і всі зустрічі та дзвінки були офіційно оприлюднені.
Критики Павела вважають, що його спосіб віддалення від Білого дому погіршив напруженість між сторонами, і вважають, що якби Павел зміг надати Трампу відчуття, що його слухають, це могло б покращити стосунки без зміни позиції щодо політики.
Wash established a more direct connection with Trump, seen as a different strategy to reduce the sense of opposition between the Fed and the White House through communication.But whether this relationship becomes an advantage or a risk depends on how Wash handles conflicts when Fed policy judgments clash with Trump’s preferences.
На минулому тижні ФРС вирішила зберегти процентні ставки на рівні. Волш під час прес-конференції сказав, що якщо інфляція залишатиметься високою, підвищення ставок «ймовірно стане» одним із варіантів політики.
Проте він одночасно підкреслив, що ФРС може посилити свою здатність контролювати інфляцію, переконавши громадськість у своїй незламній приверженості до цілі 2% інфляції.
Ринкові дані показують, що короткострокова дохідність американських державних облігацій знизилася, а довгострокова — зросла, що свідчить про те, що інвестори вважають майбутній політичний курс трохи більш розслабленим, ніж перед зустріччю, і трохи вищими інфляційними очікуваннями.
Професор Дартмутського університету та колишній економіст ФРС Еллен Мід зазначила, що раніше вважала, що зв’язок Вашингтона з Трампом може сприяти підвищенню процентних ставок ФРС, коли будуть виконані відповідні умови, але після останньої прес-конференції вона змінила свою думку.
На слуханнях у квітні Ваш вказав, що незалежність ФРС «залежить від самої ФРС». Він вважає, що незалежність ФРС не піддається загрозі, коли обрані посадовці висловлюють думки щодо процентних ставок.
Минулого місяця, коли сенатор-демократ з Меріленду Кріс Ван Холлен запитав Ваша, чи він, як і Бауелл, буде публічно розкривати свій розклад, включаючи зустрічі з президентом, Ваш відповів, що буде дотримуватися закону, і відмовився підтвердити чи спілкувався він із Трампом.
Вашш сказав: «До моєї інавгурації, до того як я підняв праву руку, президент не намагався впливати на реалізацію грошово-кредитної політики. Якби він спробував це зробити, я б продовжив виконувати свою роботу».