Південна Африка введе регулювання криптовалют за допомогою контролю за рухом капіталу

Міністр фінансів ПАР Енох Годонгвана оголосив про плани закінчити регуляторну вакуумність у сфері криптовалют, розробивши нові правила для інтеграції цифрових активів у національну систему управління капітальними потоками.

Міністр фінансів ПАР Енох Годонгвана підтвердив кінець регуляторного вакууму щодо цифрових активів, розкривши план Національного скарбниці щодо публікації проєкту регуляторних актів для включення криптовалют до національного режиму управління капіталопотоками.

Цей крок, детально описаний у промові про бюджет 25 лютого, спрямований на інтеграцію крипто активів у рамки механізму транскордонного руху капіталу. За словами Годонгвана, ці нові правила за Законом про валюту та обмін доповнять існуючі заходи щодо запобігання відмиванню коштів та шахрайству.

Оголошення міністра слідує за періодом правової невизначеності, спричиненим історичним рішенням Вищого суду Преторії у травні 2025 року. У справі Standard Bank v SARB суддя Мандленкосі Мота вирішив, що правила обміну контролю, прийняті Південною Африкою в 1961 році, не поширюються на криптовалюти, які існують вже понад 15 років. Це рішення ефективно звільнило криптовалюти від обмежень щодо капіталу до прийняття нових законів.

У своєму рішенні Мота різко критикував Південно-Африканський резервний банк (SARB) за залежність від застарілих регуляторних норм для регулювання цифрових активів і відхилив ідею, що вони відповідають юридичному визначенню грошей. Однак SARB пізніше подав апеляцію на це рішення до Верховного суду апеляцій, і слухання очікуються у 2026 році. Центральний банк стверджує, що існуючі закони про обмінний контроль є правильними рамками для регулювання, і рішення суду першої інстанції залишається призупиненим до вирішення апеляції.

Відповідаючи на критику Вищого суду щодо того, що регулятори були застиглі в ошаті, незважаючи на 15-річну історію crypto, Годонгвана пояснив, що уряд не збиратиметься шукати «виключень» для цього класу активів. Натомість Південно-Африканський резервний банк (SARB) опублікує всебічний каркас, який визначить параметри, адміністративні обов’язки та вимоги до звітності для всіх трансграничних crypto операцій.

Тим часом апеляція SARB зустріла критику за те, що деякі називають це «хочуть, щоб хліб був намазаний з обох боків». Історично чиновники SARB, зокрема губернатор Лесетжа Кганьяго, були неохочі навіть використовувати слово «валюта», віддаючи перевагу терміну crypto активи або навіть кібер-токени.

Крім того, хоча Служба податкового збору ПАР (SARS) прагне оподатковувати криптовалютні прибутки за найвищими ставками як звичайний дохід, Банк Англії зараз бореться за право регулювати їх за тими ж суворими правилами, що й іноземну законну валюту.

• Який новий план уряду ПАР щодо криптовалюти? Національний скарбниця розробляє нові регулятивні норми відповідно до Закону про валюту та обмін, щоб офіційно включити криптоактиви до режиму управління капітальними потоками країни.
• Чому Південно-Африканський резервний банк (SARB) вводить ці правила зараз? Цей крок відбувається після рішення Вищого суду 2025 року, яке оголосило 60-річні закони про обмінний контроль непримінними до цифрових активів, що створило тимчасовий регуляторний вакуум.
• Як нова рамка вплине на транскордонні криптовалютні транзакції? SARB опублікує конкретні адміністративні та звітні вимоги, щоб забезпечити відповідність всіх міжнародних криптовалютних рухів національним стандартам боротьби з відмиванням коштів.
• Який поточний правовий статус контролю над крипто біржами в ПАР? Хоча Вищий суд виніс рішення проти існуючого контролю, це рішення зараз призупинено до апеляції SARB до Верховного суду апеляцій у 2026 році.