Сенатор Воррен викликає затвердження OCC щодо ліцензій криптовалютних трестів

• Сенатор Елізабет Воррен сказала, що OCC неправомірно схвалив щонайменше дев’ять криптовалютних національних трестових ліцензій.
• У її листі зазначалося, що деякі фірми, схоже, прагнуть до діяльності, подібної до банківської, без повних банківських обов’язків.
• Варрен назвав ризики, пов’язані зі споживачами, конфліктами інтересів та розділенням банківської та комерційної діяльності.

Сенатор Елізабет Воррен звинуватила Управління контролера валюти у неправильному затвердженні національних трестових хартій для криптофірм, які, за її словами, можуть діяти як банки, не дотримуючись повних банківських правил.

У листі до контролера Джонатана Голда Уоррен сказала, що схвалення OCC щонайменше дев’яти криптовалютних національних трестових компаній, схоже, суперечать Закону про національні банки. Вона попередила, що така структура може піддати ризику споживачів і банківську систему, якщо компанії використовуватимуть вузькі трестові хартії для проведення ширших криптовалютних банківських операцій.

Варрен, лідер демократів у Комітеті з банківської діяльності Сенату, сказала, що OCC схвалила щонайменше дев’ять національних трестових ліцензій для криптовалютних компаній з грудня 2025 року. У своєму листі вона зазначила, що деякі з цих компаній планують діяти за межами обмежених видів діяльності, які зазвичай дозволені національним трестовим компаніям.

Сенатор сказала, що ці компанії «схожі на крипто-банки, а не на довірчі компанії», згідно зі звітом про листа. Вона сказала, що бізнес-плани, які були розглянуті її офісом, свідчать про діяльність, пов’язану зі зберіганням, платежами, кредитуванням та стейблкоїнами.

Ця відмінність знаходиться в центрі суперечки. Національні довірчі компанії зазвичай мають право надавати фідусіарні послуги, такі як управління активами для клієнтів. Однак вони не функціонують як повноцінні національні банки, які підлягають ширшому регулюванню щодо депозитів, кредитування, капіталу, ліквідності, захисту споживачів та нагляду.

Воррен сказала, що дозвіл криптовалютним компаніям використовувати довірчі хартії під час виконання банківських функцій призведе до регуляторного арбітражу. Вона також попередила, що це може послабити розділення між банківською діяльністю та комерцією.

Пов’язано:Доходність облігацій Казначейства США досягла багаторічних максимумів на тлі посилення інфляційного тиску

Згідно зі звітами, OCC схвалила заявки на національні трестові банківські ліцензії для компаній і партнерів, пов’язаних з Coinbase, Circle, Ripple, Paxos, BitGo, Fidelity, Crypto.com, Stripe та Protego. Раніше Reuters повідомляв, що OCC у грудні надала умовні схвалення кільком головним криптовалютним компаніям, включаючи Ripple і Circle, для створення національних трестових банків.

Ці хартії можуть допомогти компаніям надавати послуги зі зберігання, адміністрування активів та розрахунків під наглядом федерального регулятора. Однак Reuters зазначив, що схвалення не дозволяють здійснювати традиційні банківські операції, такі як приймання депозитів або видання кредитів.

Дебати набули гостроти після того, як законодавство про стейблкоїни змусило більше криптофірм перейти до федеральних трестових структур. У листі Воррен зазначалося, що деякі бізнес-плани схожі на діяльність, пов’язану зі стейблкоїнами, яка нагадує приймання депозитів — твердження, яке може привернути більше уваги банківських регуляторів.

Кілька криптовалютних компаній прагнули отримати національні трестові ліцензії, щоб спростити нагляд у всіх штатах США. Замість того щоб мати справу з окремими державними системами ліцензування, федеральна ліцензія може створити єдиний шлях нагляду. Однак Воррен стверджує, що OCC не може використовувати цей шлях для схвалення компаній, чиї заплановані діяльності перевищують те, що дозволено законом.

Пов’язано: Напруга на ринку облігацій зростає, оскільки роль Ripple у ліквідності знову привертає увагу

Воррен попросила OCC надати повні заяви на ліцензію для всіх дев’яти схвалених компаній. Вона також запитала правові аналізи, які були використані для підтримки схвалень, а також документи, що показують, чи дозволило агентство національним трестовим компаніям здійснювати недовірчі діяльності.

Її запит також стосується комунікацій між офіційними особами OCC та Білим домом або членами сім’ї Трампа щодо схвалення хартій. Кінцевий термін надання запитаних документів — 1 червня.

Лист прийшов після того, як Воррен і Голд розійшлися на початку цього року щодо заявки на створення національного довірчого банку, пов’язаного з World Liberty Financial — криптовалютною компанією, пов’язаною з сім’єю Трампа. У звіті про біржу зазначалося, що Воррен ставила Голду питання, чи він відкладе або відмовить у заявці, але він відмовився зробити таке зобов’язання.

OCC не вирішила політичний конфлікт щодо ліцензій на криптовалютні трести. Для галузі ці схвалення можуть відкрити чіткіший федеральний шлях для зберігання та інфраструктури стейблкоїнів. Для Варрен ті самі схвалення викликають правовий питання: чи отримують криптовалютні компанії привілеї, подібні до банківських, уникнувши при цьому повних обов’язків, що випливають зі статусу банку.