Сенатор Джон Хастед вимагає, щоб Вашингтон перестав ставитися до регулювання криптовалют як до домашнього завдання, яке ніколи не здається. Огайський республіканець публічно підтримав Закон про ясність ринку цифрових активів 28 липня, закликаючи Сенат розглянути законопроект, який нарешті встановить чіткі межі юрисдикції між CFTC та SEC щодо цифрових активів.
Ось у чому справа: Палата представників вже виконала свою частину. H.R. 3633 була прийнята нижньою палатою 1 червня 2026 року і зараз знаходиться на календарі Сенату. Але прийняття чогось у Сенаті — це зовсім інша гра, де поріг у 60 голосів перетворює навіть популярні законопроекти на випробування на витривалість.
Що насправді робить Закон про CLARITY
Законопроект, офіційно відомий як CLARITY Act, був запропонований представником Френком Хіллом 29 травня 2025 року. Його основна мета здається простою: повідомити криптовалютним компаніям, перед яким федеральним агентством вони звітні.
Зараз і SEC, і CFTC стверджують перекриваючу юрисдикцію щодо цифрових активів. Закон CLARITY передасть первинний нагляд за ринками спот цифрових товарів CFTC, виділивши при цьому конкретну, обмежену юрисдикцію для SEC.
Одним із цікавіших положень є винятки для зрілих блокчейн-проектів. Якщо блокчейн досяг достатнього рівня децентралізації, він може отримати звільнення від певних вимог до реєстрації в SEC.
Рекорд Густеда та ситуація у Сенаті
Це не перший випадок, коли Гастед втручається у законодавство щодо цифрових активів. 27 березня 2026 року сенатор підтримав Закон про цифрові товарні посередники сенатора Джона Бузмана — пов’язаний законопроєкт, який був схвалений Комітетом з сільського господарства Сенату вузькою більшістю 12–11 голосів 2 лютого 2026 року.
Це вузьке голосування комітету говорить вам все про політичні динаміки, що відбуваються. Навіть серед законодавців, які щодня працюють із регулюванням сировини, законопроєкт про криптовалюту майже не проходить. Повна палата Сенату з її правилами філібустеру та процедурною лабіринтом створює експоненційно складніший виклик.
Ймовірність невелика, але не нульова
Galaxy Research недавно знизила оцінку ймовірності прийняття Закону CLARITY у 2026 році з 50% до 30%. Це значне зниження, що викликане переважно процедурними реаліями отримання згоди 60 сенаторів на що-небудь, не кажучи вже про таку політично заряджену тему, як регулювання криптовалют.
Сенат має обмежений час до літніх канікул у серпні, а законодавчий календар вже переповнений конкуруючими пріоритетами. Кожен тиждень затримки скорочує час для значущих дій у 2026 році.
Що це означає для інвесторів
Якщо закон CLARITY врешті-решт стане законом, чіткий нагляд CFTC за ринками спот цифрових товарів відкриє двері для регульованих торгівельних майданчиків, яких чекали інституційні гравці. Шлях винятку для зрілих блокчейнів також може змінити те, як проекти планують свою розробку та стратегії розподілу токенів.
Але зниження Galaxy Research до ймовірності 30% нагадує, що ринки ще не повинні враховувати регуляторну ясність. Продовження невизначеності означає продовження волатильності, особливо для токенів, які знаходяться в сірій зоні між класифікацією товару та цінних паперів.
Інвестори, які стежать за цією сферою, повинні уважно відстежувати два сигнали: чи виділить лідерство Сенату час для обговорення до перерви у серпні, і чи з’являться спільні спонсори від обох партій, щоб закрити розрив до 60 голосів.