Комітет з банківської діяльності Сенату планує розглянути проект закону CLARITY 14 травня, що надає затриманому законопроекту про структуру крипторинку найбільш чіткий шлях до голосування в комітеті цього року.
слухання переведе один із найбільш уважно спостережуваних законопроектів Конгресу щодо цифрових активів із приватних переговорів у публічний процес внесення поправок, де очікується, що законодавці перевірять, чи зможе хрупкий компроміс щодо стимулів для стейблкоїнів витримати тиск з боку банків, криптофірм та демократів, які вимагають жорсткішої мови щодо етики.
Етап комітету має велике значення, оскільки Банківський комітет контролює ключовий елемент пакету ринкової структури Сенату. Будь-який текст, схвалений панеллю, все ще повинен бути зіставлений із роботою Сільськогосподарського комітету Сенату, перш ніж законопроект зможе просунутися до палати Сенату.
Цей законопроєкт був однією з найважливіших пріоритетних задач криптоіндустрії в Вашингтоні, оскільки він передбачає створення ширшої федеральної основи для ринків цифрових активів, включаючи класифікацію токенів, агентства, які наглядають за торгівельною діяльністю, та те, як посередники діють відповідно до федерального законодавства.
Останній перенос календаря свідчить про те, що переговорники Сенату досягли достатнього прогресу, щоб винести законопроект на відкрите обговорення, навіть якщо основні точки напруженості залишаються нерозв’язаними.
Банки проводять останній захід лобіювання проти закону CLARITY
Невідкладний тест стосується компромісної мови, домовленої сенаторами Томом Тіллісом та Анджелою Олсбрукс щодо вирішення спору щодо стимулів, пов’язаних із стейблкоїнами.
Пропозиція обмежить виплати, подібні до дохідності, на пасивні залишки стейблкоїнів, зберігаючи можливість для нагород, пов’язаних з активним використанням.
Криптовалютні компанії стверджують, що необхідно встановити розмежування для захисту звичайних користувацьких нагород та стимулів, пов’язаних із транзакціями. Банківські групи стверджують, що ця формулювання все ще може дозволити компаніям цифрових активів пропонувати продукти, які надто багато схожі на рахунки з відсотками.
Компроміс допоміг відновити переговори після місяців невизначеності щодо напрямку законопроекту. Генеральний директор Coinbase Браян Армстронг сказав у січні, що біржа відмовляється від підтримки через занепокоєння щодо обмежень дохідності стейблкоїнів та інших положень.
З тих пір боротьба за дохідність перетворилася на проксі для ширшої суперечки щодо того, скільки простору криптофірмам слід надавати для конкуренції з банками за клієнтські залишки.
Банківські групи закликали законодавців уточнити формулювання до обговорення, попереджаючи, що стейблкоїн-нагороди можуть відвернути депозити від інституцій з федеральною страховкою та зменшити фінансову базу, що використовується для іпотек, кредитів малим бізнесам та сільськогосподарського кредитування.
У листі від 8 травня літера коаліція, яку очолює Американська асоціація банків, стверджувала, що Конгрес повинен закрити те, що вона описує як лазівку у відсотках.
Групи тиснули на сенаторів, щоб запобігти криптофірмам використовувати нагороди за транзакції, програми лояльності чи інші стимули для відтворення продуктів з дохідністю через інші формулювання.
Лоррі Трогден, президент і генеральний директор Арканзаської асоціації банкірів, сказала, що стейблкоїни не мають захисту та функції спільнотного кредитування, які є у банківських депозитах.
Враховуючи це, банківські групи закликають громадськість звертатися до сенаторів із закликом посилити Закон про CLARITY, перш ніж він буде розглянутий далі.
Криптофірми опираються банкам
Криптовалютні експерти заперечують, що банки намагаються блокувати конкуренцію, хоча законодавці вже вжили заходів для обмеження доходності стейблкоїнів.
Пол Гревал, головний юрист Coinbase, критикував позицію банківського лобі, стверджуючи, що банки спочатку протистояли продуктам, схожим на рахунки з відсотками, а тепер націлені на звичайні користувацькі стимули.
Однак інші фігури галузі закликали законодавців просувати цей законопроект вперед, а не відкривати знову компроміс.
Крістін Сміт, президент Інституту Solana, описала цей маркап як фундаментальний момент для політики США у сфері цифрових активів, сказавши, що країна має розробників, ринки капіталу та інституції, необхідні для лідерства, якщо Конгрес створить працездатні правила.
Стюарт Альдероті, головний юрист Ripple, також назвав це слухання важливим досягненням, виборотим з великими зусиллями, одночасно попереджаючи, що у Вашингтоні обмежений час для створення працездатної рамки, перш ніж більше цифрово-активної діяльності переміститься за кордон.
Аргумент галузі полягає в тому, що цей компроміс вже розділяє пасивний дохід і активні нагороди та надає законодавцям можливість вирішити занепокоєння банків, не перетворюючи законопроект на заборону на стимули для клієнтів.
Аргумент банків полягає в тому, що будь-яка винагорода, пов’язана з балансами стейблкоїнів, може стати економічно нерозрізнюваною від відсотків, особливо якщо великі біржі або платіжні платформи використовуватимуть стимули для привернення коштів клієнтів у великих масштабах.
Боротьба за етику додає ще одну перешкоду
Поки годинник відраховує час до 14 травня, ситуація залишається нестабільною. На момент публікації комітет не опублікував фінальний, повністю оновлений текст закону CLARITY для громадськості, що залишає аналітиків ринку припускаючи щодо точного формулювання положень щодо стейблкоїнів.
Крім того, деякі демократичні законодавці вимагають етичних положень, які обмежили б особисте отримання прибутку високопосадовими державними службовцями та регуляторами від індустрії цифрових активів під час їх нагляду.
Прихильники цієї мови стверджують, що законодавство про ринкову структуру повинно вирішувати конфлікти інтересів, оскільки криптовалюта стає тісніше пов’язаною з політикою та державною політикою.
Однак республіканці та прихильники галузі більше зосередилися на просуванні основної структури ринку, стверджуючи, що довготривалі затримки залишать компанії, що діють за правилами, що встановлюються за допомогою виконавчих заходів, та фрагментованого нагляду агентств.
Нарахування від 14 травня покаже, чи зможуть переговорники Сенату перетворити місяці приватних переговорів на законопроект, здатний витримати перевірку комітету.
Успішне голосування не завершило б боротьбу, але стало б найсильнішим сигналом до цього моменту, що Конгрес може бути готовий перевести CLARITY Act за межі переговорів і ввести його у формальний законодавчий процес.
Пост Банкіри спішать, оскільки Сенат запланував розгляд законопроекту CLARITY Act на 14 травня з’явився першим на CryptoSlate.