Комісія з цінних паперів і бірж США запропонувала широке оновлення правил зареєстрованих агентів з переказів 1 вересня, прямо враховуючи технологію блокчейн у пропозиціях цінних паперів і переказах акцій. У своєму офіційному оголошенні Комісія зазначила, що пропозиція передбачає перегляд правил і форм, що регулюють фірми, які підтримують національну систему клирингу та розрахунків. Це залишається пропозицією, а не остаточним правилом.
SEC цілиться у правила, останній раз переглянуті десятиліття тому
Агентство зазначило, що його рамки агента з переказів не оновлювалися суттєво з моменту прийняття перших правил у кінці 1970-х і на початку 1980-х років. Агенти з переказів зараз надають ширший спектр послуг емітентам, інвесторам та ринковим посередникам, тоді як електронні записи та комунікації замінили багато старіших процесів. SEC стверджує, що деякі частини існуючих рамок можуть більше не забезпечувати належного регулювання цих функцій.
Голова Пол С. Аткінс сказав, що ці зміни призначені для відображення поточних операцій, включаючи використання блокчейну в пропозиціях цінних паперів та переказах акцій. Ця згадка розміщує робочі процеси на основі розподіленого реєстру в межах загального огляду ринкової інфраструктури, а не створює окремий набір правил для блокчейну.
Пропозиція охоплює записи, комунікації та послуги
Пакет мав би внести зміни до існуючих правил і форм, скасувати одне правило та ввести нові вимоги до зареєстрованих агентів з переказів та їх діяльності, згідно з SEC. У оголошенні блокчейн не був представлений як окрема регуляторна категорія. Натомість цю технологію об’єднали з електронними комунікаціями, електронним обліком та розвиваючимися послугами, які агенти з переказів надають на ринку цінних паперів.
Підхід є актуальним, оскільки інституції розробляють системи для токенізованих акцій та розрахунків. ICE та tZERO недавно оголосили про ініціативу з інфраструктури токенізованих цінних паперів, тоді як інші учасники ринку прагнуть більш чіткого регулювання зберігання цифрових активів. Останні дії SEC зосереджені вузько на посередниках, відповідальних за точні записи власників та зміни власності.
Громадські коментарі надходять до прийняття будь-якого остаточного правила
Пропонований випуск доступний на веб-сайті SEC і має з’явитися у Федеральному реєстрі. Період коментарів залишиться відкритим протягом 60 днів після дати публікації, надаючи агентам з переказів, емітентам, інвесторам та постачальникам технологій час на відповідь до того, як агентство розгляне будь-які остаточні дії.
Будь-які зобов’язуючі вимоги залежатимуть від пізнішого остаточного правила, прийнятого після того, як SEC розгляне громадські зауваження. Тому пропозиція вказує на регуляторний напрямок, не змінюючи відразу обов’язків агентів з переказу. Вона продовжує інші недавні роботи SEC у сфері ринкової структури та цифрових активів, включаючи поновлену дискусію щодо стандартів зберігання криптовалют.