Росія відкриє регульовані канали для криптовалютної торгівлі з вересня 2026 року. Згідно з новим законом, підписаним Путіним, роздрібні та кваліфіковані інвестори зможуть брати участь у торгівлі через схвалених посередників, але діапазон активів, вимоги до тестування та ліміти будуть різними.
Роздрібні інвестори повинні починати з високоліквідних активів
Некваліфіковані інвестори можуть купувати лише криптовалюти, визначені регулюючими органами як «найбільш ліквідні», і повинні спочатку пройти тест на відповідність. Згідно з правовими нормами, річний ліміт покупки для таких інвесторів через кожен посередник становить 300 000 рублів.
Кваліфіковані інвестори також повинні пройти тест, але після його успішного завершення можуть купувати та продавати будь-які криптовалюти без обмежень за сумою. Згідно з повідомленням російського агентства TASS, історія попередніх криптовалютних операцій особи також може використовуватися як один із факторів для визначення кваліфікації. Центральний банк Росії ще має опублікувати більш детальні виконавчі стандарти, щоб посередники могли їх уніфіковано реалізовувати.
Обмін повинен зареєструватися та виконати вимоги щодо капіталу
Новий закон охоплює криптовалютні біржі, цифрові депозитарії, брокерів, управляючі компанії, торгівельні майданчики та клірингові установи, а також стосується майнінгу, зберігання, бухгалтерського обліку та іноземних цифрових інструментів. Однак закон не визнає криптовалюти як законний платіжний інструмент для повсякденної витрати на території Росії.
Платформи, що надають послуги криптовалютної торгівлі для ринкових операторів, повинні бути включені до «особливого реєстру», мати щонайменше 15 мільйонів рублів чистих активів та приєднатися до схваленої саморегулювальної організації фінансових ринків. Закон також визначає «системну торговельну діяльність» як угоди, що здійснюються двічі або більше протягом місяця з загальною сумою понад 3,5 мільйона рублів.
Існуючі постачальники криптовалютних торгівель можуть продовжувати свою діяльність до 1 липня 2027 року без необхідності негайної реєстрації. Цей перехідний період відрізняється від терміну 1 березня 2027 року, що застосовується до операторів торгівлі цифровими фінансовими активами, які входять до іншої категорії суб’єктів у межах більш широкого каркасу.
Внутрішні платежі все ще заборонені, але дозволено розрахунки за зовнішньою торгівлею
Новий закон продовжує забороняти використання криптовалют для оплати товарів, послуг, інформації або інтелектуальної власності на території Росії, а також забороняє публічне позиціонування цифрових валют як засобу оплати всередині країни.
Щодо міжнародної торгівлі, законодавство чітко дозволяє російським резидентам та нерезидентам використовувати криптовалюти для розрахунків за зовнішньоекономічними контрактами. Центральний банк Росії заявив, що експортери та імпортери можуть використовувати криптовалюти для міжнародних платежів, причому лімітів на суму транзакцій не існує. Такі операції можуть здійснюватися як через посередників, так і безпосередньо за допомогою гаманців, але деякі іноземні активи все ще потрібно декларувати податковим органам.
9 місяців тому ще було кілька деталей, які очікували визначення
Основні положення цієї системи вступлять у силу 1 вересня 2026 року. До цього часу Центральний банк Росії повинен розробити кілька супутніх правил, зокрема список активів, які можуть купувати роздрібні інвестори, методику тестування інвесторів, правила організованої торгівлі, методи регулювання бірж та вимоги до функціонування цифрових депозитаріїв.
Зокрема, проект вимог щодо мінімального капіталу для цифрових трестових установ варіюється від 50 мільйонів до 250 мільйонів рублів залежно від наданих послуг. Ця вимога розраховується окремо від мінімального капіталу в 15 мільйонів рублів для постачальників торгівельних послуг.
Додаткова інформація: Раніше Міністерство фінансів США вже чітко заявило, що санкції проти Росії поширюються і на угоди з віртуальними валютами. Це означає, що, хоча російське внутрішнє законодавство надає правову основу для криптовалютних розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності, воно не може усунути санкції та вимоги щодо відповідності, введені іншими юрисдикціями.