Найважливішим законодавчим пріоритетом криптоіндустрії знову відклали. Сенат США призупинив свою літню перерву у серпні 2026 року, не проведши голосування на пленарному засіданні щодо Закону про ясність структури ринку цифрових активів — всебічного законопроекту обсягом 616 сторінок, який мав би створити першу всебічну регуляторну рамку для цифрових активів у країні.
Лідер більшості у Сенаті Джон Тюн підтвердив 7 серпня 2026 року, що голосування буде відкладено до вересня, звинувативши демократів у відмові погодити процедурний розклад, який дозволив би винести заход на обговорення до того, як законодавці розійдуться на перерву.
Законопроект, який не може пройти фінішну лінію
Закон CLARITY вже довгий час перебуває на складному шляху. Він був схвалений Палатою представників 17 липня 2025 року результатом голосування 294 за та 134 проти з участю обох політичних партій. З того часу проект закону застряг у циклі переговорів, зауважень та затримок. Основними пунктами суперечок є різноманітні та політично заряджені питання: етичні положення, пов’язані з бізнесом сім’ї президента Трампа, занепокоєння правоохоронних органів та категоричні зауваження банківського сектору, які всі сприяли затримці.
Для винесення законопроекту на голосування необхідно, щоб 60 сенаторів погодилися з завершенням обговорення — процедурним кроком, необхідним для перешкодження філібістерству.
Сенатор Синтія Луміс, один із найбільш активних прихильників криптовалют у Конгресі та ключовий підтримувач цього законопроекту, назвала затримку «розчаровуючою», але зазначила, що залишається приверженою просуванню законопроекту після відновлення роботи Конгресу.
Банкіри спільноти попереджають
Незалежні співтовариства банків Америки попередили, що положення Закону CLARITY, що стосуються дохідності стейблкоїнів, можуть мати руйнівні наслідки для місцевого кредитування. Їхній занепокой є конкретним і кількісно виміряним: без поправок, що посилюють обмеження на дохідність стейблкоїнів, потенціал кредитування спільнотних банків може зменшитися на 850 мільярдів доларів.
Аргументи місцевих банків зводяться до страху перед конкурентним витісненням. Якщо стейблкоїнам дозволять пропонувати дохідність з мінімальними регуляторними обмеженнями, депозити можуть перетекти від традиційних банків до цифрових альтернатив. Менше депозитів означає менше кредитів, а менше кредитів — менше економічної активності в спільнотах, які обслуговують ці банки.
Свертання у вересні та тиск перед середніми виборами
Відкладення стискає і так щільний законодавчий календар у те, що обіцяє бути хаотичним осіннім сесією. З виборами до Конгресу, що наближаються у листопаді, Конгрес матиме вузький вікно для дій щодо Закону CLARITY, коли знову зіб’ється у вересні.
Сенатори-республіканці, які підтримували цей законопроєкт разом із лідерами криптовалютної індустрії, повинні знайти спосіб вирішити занепокоєння демократів щодо етичних положень, водночас заспокоюючи місцевих банкірів, які стурбовані конкуренцією з боку стейблкоїнів.