Coin Center закликає Сенат розглянути законопроект про захист розробників криптовалют

Відома група з політики криптовалют у США закликає законодавців продовжувати роботу над законопроектом, спрямованим на захист розробників від кримінальної відповідальності, поки галузь прагне до чіткішого регуляторного шляху. Coin Center надіслав лист до Комітету з банківської справи Сенату на підтримку Закону про регуляторну визначеність блокчейну (BRCA). Цей законопроект, вперше запропонований у вересні 2018 року конгресменом Томом Еммером, буде вдосконалений у новому проекті, розробленому сенаторами Синтією Лумміс і Роном Вайденом, щоб пояснити, що розробники програмного забезпечення та постачальники інфраструктури, які не працюють з коштами користувачів, не є переказниками коштів згідно з федеральним законодавством. Цей заклик звучить на тлі того, що кілька розробників зазнали судових позовів минулого року, що підкреслює напруженість між інноваціями та виконанням закону. Лист, який був опублікований наступного тижня, стверджує, що потужна, передбачувана структура є необхідною для того, щоб наступна хвиля криптоінженерії могла розвиватися у Сполучених Штатах.

• BRCA має захищати розробників програмного забезпечення та постачальників інфраструктури без контролю над коштами від штрафів за передачу коштів, зменшуючи охолоджуючий ефект на інновації.
• Останній проект BRCA, розроблений сенаторами Лумміс і Вайденом, прагне до узгодження з існуючими захистами ери інтернету, визнаючи некустодійних учасників поза режимом передавачів коштів.
• Coin Center стверджує, що prosecutorial risk без ясності відлякує розробників і відтягує таланти за кордон, загрожуючи розвитку блокчейн-технологій у країні.
• Комітет з банківської діяльності Сенату розглядає проект BRCA, але ще не внес у нього зміни та не вивів на голосування, залишаючи пропозицію на перехідному етапі.
• Високопрофільні засудження розробників криптовалют минулого року — включаючи справи, пов’язані з Tornado Cash і Samourai Wallet — підкреслюють необхідність передбачуваних законодавчих заходів.

Тікери, що згадуються: $BTC, $ETH

Налаштування настрою: Нейтральний

Вплив на ціну: Нейтральний. Обговорення політики не передбачає негайного руху ціни, хоча чіткіші правила можуть впливати на ризиковий настрій та потоки капіталу з часом.

Контекст ринку: Дебати щодо BRCA розгортаються в межах ширшого регуляторного каркасу, що формується в Вашингтоні, де законодавці намагаються збалансувати стимули для інновацій із захистом споживачів, пріоритетами виконання та змінюючоюся позицією щодо децентралізованих технологій на тлі тривалих обговорень законопроекту CLARITY.

Для криптоекосистеми центральним питанням є чи зможуть Сполучені Штати забезпечити стабільне, передбачуване середовище, яке сприяє експериментам, не викликаючи нескінченних переслідувань розробників. Лист Coin Center представляє BRCA як юридичний захист для «невидимого двигуна» інновацій у блокчейні — розробників, які створюють протоколи, інструменти, гаманці та інфраструктуру, не контролюючи безпосередньо кошти користувачів. Якщо BRCA буде прийнята з чіткими обмеженнями, вона може запобігти тому, щоб добросовісні творці стикалися з кримінальною відповідальністю лише за створення програмного забезпечення, яке працює на відкритих мережах.

З політичної точки зору напруженість відчутна. Прихильники стверджують, що чіткі винятки необхідні, щоб запобігти охолодженню інновацій та зберегти Сполучені Штати центром розробки програмного забезпечення та крипто-підприємництва. Противники та деякі законодавці стурбовані тим, що широкі захисти можуть підірвати захист споживачів та створити лазійки для незаконної діяльності. Каркас закону CLARITY, згаданий у дискусії, додає ще один шар до розмови, свідчачи про те, що інтерес конгресу до регулювання криптовалют залишається активним та багатогранним.

Збільшена увага до BRCA також пояснюється рядом судових рішень, пов’язаних із криптовалютною діяльністю. Засудження розробника Tornado Cash Романа Шторма, а також засновників Samourai Wallet Кенона Родрігеса та Віла Лонергана Хілла демонструє, як прокурори підходять до негостинних або некерованих екосистем. Ці справи, що стосуються змови щодо функціонування неліцензованого бізнесу з передачі коштів, спонукали представників галузі закликати до створення чіткіших, підтверджених законодавством меж, а не покладатися виключно на дискрецію прокурорів. Результати, включаючи умовні тюремні терміни для Родрігеса (п’ять років) та Лонергана Хілла (чотири роки), в той час як Шторм очікує вироку, стали точками відліку для законодавців, які обговорюють BRCA та пов’язані ініціативи.

На практиці BRCA прагне узгодити розвиток криптовалют з нормами основного інтернет-політичного середовища, де провайдери послуг, хмарні хостинги та екосистеми розробників користуються певними захисними гарантіями, доки не здійснюють прямого контролю над коштами користувачів. Під час оцінки проєкту BRCA політиками головним питанням залишається: чи можна захистити інновації без кастодіального контролю, не поступаючись відповідальністю та легітимними заходами виконання? Обговорення відображають ширший глобальний тренд на досягнення регуляторної ясності, коли інші юрисдикції розробляють подібні обмеження для відкритих мереж та децентралізованих інструментів, а США зараз визначають межу між ризиком та можливостями для розробників.

Глядя в майбутнє, динаміка між виконавчими заходами та законодавчими захистами, ймовірно, продовжуватиме формувати позицію розробників, бірж, провайдерів гаманців та інфраструктурних проектів. Дебати щодо BRCA не відбуваються в вакуумі; вони знаходяться на перетині еволюційного управління, ясності виконання та практичних потреб команд, які будують на основі відкритих мереж, що все більше лежать в основі реальних фінансових екосистем.

Зі розвитком сюжету криптоіндустрія буде стежити за тим, чи буде мова BRCA вдосконалена для балансування інновацій із контролем ризиків, а також чи перейде Сенат від розгляду в комітеті до формального голосування, яке може закласти прецедент для того, як майбутні технології, засновані на блокчейні, будуть регулюватися федеральним законодавством. Тим часом індустрія залишається уважною до паралельних законодавчих ініціатив, включаючи поточні обговорення щодо рамок Закону CLARITY та пов’язаних регуляторних ініціатив, які можуть вплинути на те, як розробники та постачальники послуг плануватимуть і запускатимуть нові продукти у найближчі місяці.

• Слідкуйте за тим, чи проведе Комітет з банківської діяльності Сенату розгляд і голосування щодо проєкту BRCA в найближчий термін.
• Слідкуйте за будь-якими змінами, які визначають обсяг ролей «некустодійних» та чи отримують певні провайдери інфраструктури більш широкі винятки.
• Слідкуйте за офіційними заявами законодавців щодо рамок законопроекту CLARITY та потенційної збігі з захистом BRCA.
• Відстежуйте результати відповідних заходів з виконання закону та їх вплив на темп або настрій законодавців щодо законодавства.

• Лист Coin Center до Комітету з банківської діяльності Сенату, де викладено аргументи на користь захисту BRCA. Переглянути лист
• Переглянутий каркас BRCA, обговорений сенаторами Синтією Луміс і Роном Вайденом (нова версія законопроекту).
• Засудження у 2025 році, пов’язані з засновниками Tornado Cash і Samourai Wallet, включаючи деталі вироків.
• Контекст щодо закону CLARITY та поточних обговорень щодо крипто-законодавства в Сполучених Штатах.

Закон про регуляторну визначеність блокчейну (BRCA) знаходиться в центрі відновленої дискусії щодо того, як захистити людей, які пишуть програмне забезпечення та створюють мережі, що забезпечують роботу екосистем криптовалют. Остання версія, розроблена сенаторами Синтією Лумміс та Роном Вайденом, намагається закріпити чітке виняток для розробників та постачальників інфраструктури, які не контролюють кошти користувачів, відносячи їх поза рамки федеральної системи передавання грошей. Аргумент полягає в тому, що такі захисти не лише будуть узгоджені зі способом діяльності інших учасників епохи інтернету, але й забезпечать, щоб Сполучені Штати залишалися лідером у сфері інновацій та інженерії блокчейну.

Директор з політики Coin Center Джейсон Соменсатто підкреслив у листі, що та сама логіка, яка захищає звичайних провайдерів інтернет-послуг — роутери, браузери, хостинг-сервіси — повинна застосовуватися і до розробників блокчейну. Він стверджував, що надання цих захистів сприятиме здоровому середовищу для експериментів, дозволяючи майбутнім розробникам реалізовувати амбітні проекти без постійної загрози кримінальної відповідальності. Тон листа відображає більш широке бажання уникнути «охолоджуючого ефекту», який може виникнути через відсутність регуляторної ясності, особливо для невеликих команд і стартапів, які часто діють з обмеженою правовою визначеністю.

Обговорення відбуваються на тлі збіжності двох реальностей, які формують регуляторний ландшафт. З одного боку, професійне управління ризиками та захист споживачів залишаються пріоритетами для законодавців. З іншого боку, ряд розробників вже зазнали серйозних санкцій у відомих справах, що підкреслює необхідність стабільної політичної рамки, яка розмежовує розробку основних технологій від незаконного використання. Пропозиція BRCA та рамки CLARITY Act, які лежать в основі багатьох обговорень з цього приводу, спрямовані на створення передбачуваної бази, яка зменшує невизначеність для розробників, зберігаючи при цьому обмеження для дій, що порушують закон.

У ринкових термінах це не прямий ціновий катализатор, а політична позиція з потенційними довгостроковими наслідками для ліквідності та настрою щодо ризику. Якщо BRCA забезпечить надійний захист для легітимного розвитку, це може зменшити деякі занепокоєння щодо регуляторного ризику, які тиснули на амбітні блокчейн-проекти, що прагнуть розгорнути свою діяльність на території США. Навпаки, якщо законодавці скоротять захист або вимагатимуть більш суворого контролю, розрахунки для нових проектів можуть зміститися на оффшорні юрисдикції або альтернативні інженерні партнерства, що вплине на те, де команди вирішать розташувати свої операції та як вони розподілятимуть капітал і таланти.

Поки Сенат продовжує розгляд проекту BRCA, спостерігачі галузі будуть стежити за двома ключовими сигналами: (1) чи будуть уточнені визначення некустодійних рішень для запобігання обходу, і (2) чи буде цей закон узгоджений з існуючими прецедентами виконання, чи від них відходитиме. Результати, ймовірно, вплинуть не лише на внутрішні інноваційні потоки, а й на те, як міжнародні розробники сприйматимуть Сполучені Штати як базу для діяльності. З урахуванням триваючих великих дебатів і свіжих випадків виконання з високими ставками в публічному дискурсі, прагнення до регуляторної ясності залишається визначальною рисою сучасного середовища криптовалютної політики.

https://platform.twitter.com/widgets.js

Ця стаття була спочатку опублікована як Coin Center закликає Сенат зберегти законопроєкт про захист розробників криптовалют на Crypto Breaking News – вашому надійному джерелі новин про криптовалюти, новин про bitcoin та оновлень блокчейну.