Переглянута CLARITY Act виявляє незвичайні розбіжності між Волл-стріт, Вашингтоном та криптоіндустрією, оскільки законодавці намагаються зібрати підтримку для голосування у Сенаті.
Республіканці Сенату цього тижня оприлюднили новий проєкт, який забороняє президенту та іншим федеральним посадовим особам випускати або спонсорувати цифрові активи.
Ці зміни викликали різкі різні реакції від впливових фігур у фінансах та криптовалюті.
Goldman Sachs генеральний директор Девід Соломон, за повідомленнями, закликав Конгрес продовжити розгляд всебічного законопроекту щодо ринкової структури, незважаючи на розбіжності всередині банківського сектору щодо положень, які можуть посилити конкуренцію за депозити.
Засновник Cardano Чарлз Хоскінсон тим часом підтримав сенатора Елізабет Уоррен щодо однієї з найбільш суперечливих політичних питань законопроекту, стверджуючи, що президент Дональд Трамп повинен утримуватися від втручання в криптовалютні ринки під час перебування на посаді.
Протилежні позиції підкреслюють складну коаліцію навколо CLARITY, оскільки сенатори шукають компроміси щодо стейблкоїн-винагород, державної етики та фінансового регулювання, а шлях проекту закону до прийняття стискається.
Goldman Sachs відмовляється від опозиції банків
У недавньому інтерв’ю Соломон зайняв іншу позицію, ніж великі банківські групи, які хочуть, щоб законодавці уточнили законопроект перед тим, як він буде розглянутий.
Банківський експерт сказав Politico, що він «дуже підтримує» просування цього законопроекту для створення ринкової структури та дозволу розвитку інновацій. Незважаючи на те, що законопроект залишається неідеальним, він сказав, що пріоритетом має бути створення рівних умов та збільшення стабільності ринку.
Ця позиція суперечить позиції коаліції банківських груп, які заявили, що останній проєкт закону Сенату все ще загрожує депозитам, які підтримують кредитування по всій США.
Американська асоціація банків, Інститут банківської політики, Асоціація споживчих банків, Форум фінансових послуг, Незалежні спільнотні банки Америки та Національна асоціація банків заявили, що законодавцям слід посилити обмеження на платежі, подібні до відсотків, за тримання стейблкоїнів.
Групи попереджали, що дозвіл таких винагород може відвернути депозити від банків і зменшити фінансування, доступне для позик малим бізнесам, іпотеки та сільського господарства.
«Ми цінуємо готовність [законодавців] розглянути цілеспрямовані зміни, які посилять заборону на платежі, подібні до відсотків, за тримання стейблкоїнів», — сказали групи, додавши, що такі платежі можуть «відтягувати банківські депозити», використовувані для фінансування позичок.
Суперечка стала однією з основних розбіжностей між банками та криптокомпаніями, оскільки стейблкоїни розширюються за межі торгівлі до платежів, розрахунків та інших фінансових послуг.
Банки стверджують, що біржі та інші посередники можуть ефективно конкурувати з депозитними рахунками, пропонуючи винагороди за баланси стейблкоїнів, діючи в іншій регуляторній рамці. Криптокомпанії заперечують, стверджуючи, що ширші обмеження пригнітять конкуренцію та захистять існуючих позичальників.
Генеральний директор JPMorgan Chase Джемі Даймон також висловив занепокоєння щодо цієї структури, поставивши Соломона на протилежному боці все більш публічної дискусії на Уолл-стріт щодо того, наскільки далеко Конгрес повинен заходити у обмеженні нагород за стейблкоїни.
Розбіжності виникають навіть тоді, коли великі фінансові інститути поглиблюють свою участь у блокчейн-фінансах. Goldman та інші банки досліджували токенізовані депозити, стейблкоїни та блокчейн-розрахунки, оскільки цифрові активи все тісніше інтегруються з традиційними ринками.
Підтримка Соломона свідчить про те, що Goldman Sachs готова терпіти нерозв’язані суперечки щодо цих положень, щоб забезпечити ширший федеральний каркас для ринків криптовалют.
Хоскінсон підтримує Воррен, поки криптовалютна індустрія прагне до прийняття
Політичний розкол стає все складнішим у криптовалюті, де підтримка CLARITY все частіше стикається зі занепокоєннями щодо особистої участі Трампа в індустрії.
У пості в X Хоскінсон звинуватив управління криптовалютною політикою адміністрацією Трампа у тому, що це зробило законопроект більш партійним.
Хоскінсон сказав, що демократи все частіше формулювали цей питання як «Крипто = Трамп = Корупція», що ускладнює створення двопартійної підтримки для законопроектів. Він сказав:
«Не можна досягти жодного прогресу, якщо криптовалюта є партійною».
Він також підтримав аргумент Воррен, що позиція Трампа створює конфлікт інтересів із безпосереднім участием у фінансових ринках. За останній рік Воррен неодноразово критикувала криптовалютні підприємства Трампа, стверджуючи, що поточний законопроект «посилить криптовалютну корупцію Трампа».
З урахуванням цього Хоскінсон вважав, що «президент не повинен бути учасником ринку», оскільки «він є остаточним інсайдером», політика та дії якого впливають на ширший індустрійний сектор.
Коментарі поставили Хоскінсона поруч з одним із найбільш незмінних критиків криптовалют щодо вузької, але важливої проблеми, одночасно не висловлюючи протидії ширшому законодавству щодо структури ринку.
Ця різниця важлива, бо велика частина криптоіндустрії продовжує тиснути на Конгрес, щоб прийняти CLARITY, навіть за визнання недоліків у останньому проекті.
Кріс Діксон, який керує криптоінвестуванням у Andreessen Horowitz, сказав, що цей законопроект встановить захисти, яких зараз не вистачає на ринках криптовалют США, і стверджував, що законодавцям не слід дозволяти розбіжності щодо окремих положень зруйнувати загальну структуру.
«Жоден закон не ідеальний, і Закон про CLARITY — не виняток», — сказав Діксон, додавши, що остання версія відображає місяці двосторонніх переговорів і значні компроміси з боку індустрії.
Він стверджував, що прийняття цього законопроекту надасть США чіткіші правила щодо цифрових активів і допоможе запобігти виїзду фінансових інновацій до юрисдикцій із більш розвиненими регуляторними рамками.
Контраст ілюструє все більш вузьку межу, яку намагається утримувати галузь.
Криптофірми загалом прагнуть, щоб Конгрес встановив федеральні правила, що регулюють ринки цифрових активів. Однак коментарі Госкінсона показують, що підтримка цього законопроекту не обов’язково означає схвалення особистих криптоінтересів Трампа.
Шлях акта CLARITY стискається
Ці розділи виникають через демократичну опозицію і скорочений календар Сенату, що робить шлях CLARITY до прийняття все складнішим.
Сім демократичних сенаторів, які брали участь у переговорах, сказали, що оновлений Закон про CLARITY все ще не відповідає вимогам, незважаючи на додавання нових етичних обмежень.
Сенсатори Анджела Альсбрукс, Корі Букер, Катерін Кортец Масто, Рубен Гальего, Джон Хікенлупер, Марк Варнер та Рафаел Варнок сказали, що положення, що стосуються етики обраних посадовців, захисту споживачів, незаконного фінансування, конфліктів інтересів та цілісності ринку, все ще потрібно підсилювати.
Їхня позиція має велике значення, оскільки республіканці не можуть пройти законодавство щодо ринкової структури самостійно. CLARITY потребує 60 голосів, щоб просунутися у Сенаті, що вимагає підтримки демократів, які залишаються готовими до переговорів, але не готові підтримати поточний текст.
В той же час, залишивсяся термін для законопроекту також скоротився.
Голова більшості у Сенаті Джон Тюн за повідомленнями сказав, що не очікує, що Сенат завершить законодавство до того, як законодавці від’їдуть на літній перерву у серпні, що підриває термін, який переговорники все частіше використовували для змушування компромісів щодо залишкових спорів.
Ймовірна затримка зменшує деякий тиск у короткостроковій перспективі, одночасно відкладаючи прийняття законопроекту на більш переповнений обраннями календар, що вже містить інші законодавчі пріоритети.
Сенатор Джон Кеннеді попереджав, що невдача з отриманням позитивного голосування до перерви у серпні змістить шанси проти прихильників, що відображає занепокоєння щодо того, що досягнення угоди може стати складнішим після повернення сенаторів.
Це залишає переговорників перед двома пов’язаними проблемами: знайти достатньо голосів демократів для законопроекту та знайти достатньо часу на сенатській сесії, щоб діяти на будь-яку угоду, до якої вони дійдуть.
Підтримувачі закону CLARITY тим не менш продовжують закликати до його прийняття.
Сенатор Білл Гагерті, один із законодавців-республіканців, які підтримують цей законопроект, сказав: «Час для ЯСНОСТІ — зараз», стверджуючи, що США потребують чіткіших правил щодо цифрових активів, щоб захистити споживачів і зберегти інвестиції та робочі місця в країні.
Криптовалютні компанії також висувають подібний аргумент. Президент Coinbase Емілі Чой сказала, що загальна регуляторна рамка повинна привернути увагу навіть законодавців і виборців, які мають мало ентузіазму щодо цієї галузі, оскільки вона встановить федеральний нагляд і захист споживачів, яких зараз не вистачає.
Вона сказала:
Чи подобається вам криптовалюта, чи ви її ненавидите, чи вам байдуже — ви повинні прагнути до прийняття цього законопроекту. Тепер Сенат має допомогти Америці встановити стандарт.
Пост CLARITY Act розділяє Волл-стріт і криптовалюту, оскільки Goldman Sachs відмовляється від банків, а Чарлз Хоскінсон підтримує Воррен з’явився першим на CryptoSlate.