Канада та США наближаються до двосторонньої угоди про торгівлю після того, як президент Дональд Трамп призупинив плановий тариф у розмірі 50% на канадський експорт на суму близько 20,2 мільярда доларів США. Призупинення, оголошене 19 серпня, надає переговорникам термін до 22 серпня для завершення угоди.
Канадський прем’єр-міністр Марк Карні зараз намагається продати своїй країні угоду, яка зберігала б деякі пошлині США, але значно зменшила інші, представляючи цю угоду як ціну довгострокової економічної стабільності. Це важка позиція в країні, де опитування свідчать, що виборці не збираються робити уступки Вашингтону.
Що на столі
Згідно з повідомленнями, тимчасова угода передбачає зниження пошлин США на сталь та алюміній з 50% до 25%. Пошлини на автотранспортні засоби з неамериканським вмістом знизяться з 25% до 15%.
Експорт, який підпадає під загрозу тарифів, включає електроніку, машини, меблі та молочні продукти.
Переговори очолювали канадський міністр торгівлі Домінік Лебланк та представник США з торгівлі Джеймісон Грір, причому обговорення зосереджувалися на секторах, що викликають найбільше незгоди: автопромисл, сталь, алюміній, молочна продукція та розподіл алкоголю.
Карні інформував прем’єрів провінцій Канади 19 серпня, поки переговори тривали, що свідчить про те, що федеральний уряд хоче, щоб провінційні лідери підтримали угоду до будь-якого остаточного оголошення. Промислові групи по всій країні уважно стежать за подіями, зокрема ті, чиї ланцюги поставок кілька разів перетинають кордон, перш ніж продукт досягає споживача.
Більша картина
Ця угода, якщо буде підписана, стане частковим скиданням канадсько-американських торгівельних відносин, які були нестабільними з 2025 року. Карні виграв вибори частково завдяки обіцянці краще керувати тарифною системою епохи Трампа, ніж його попередники. Після цього було проведено кілька раундів переговорів, кожен з яких приносив поступовий прогрес, але не повного узгодження.
Більше 85% торгівлі між Канадою та США здійснюється без митних пошлин за зобов’язаннями УСМКА (відомого як КУСМА в Канаді). Суперечка завжди стосувалася конкретних секторів, де митні пошлини зберігаються, а політичний тиск з обох боків ускладнює досягнення компромісу.
Для Карні викликом є подання угоди, яка передбачає постійні тарифи, як перемоги. Його аргумент базується на передбачуваності: бізнес може планувати дії з урахуванням 25%-го тарифу на сталь, але не може планувати можливість збільшення тарифів до 50% за три дні.
Що це означає для ринків і ланцюгів поставок
Автомобільний сектор є найбільш очевидним отримувачем користі, якщо угоду буде підписано. Зменшення з 25% до 15% для неамериканського вмісту змінює розрахунки для виробників із інтегрованими північноамериканськими ланцюгами постачання. Деталі, які кілька разів перетинають кордон під час виробництва, накопичують митні витрати на кожному етапі, тому навіть зменшення на 10 процентних пунктів призводить до значних заощаджень.
Виробники сталі та алюмінію з обох сторін зіткнулися з більш змішаним результатом. 25% пошлина все ще є значною, але альтернатива — 50% пошлина — була б справді руйнівною для канадських виробників, які залежать від попиту з США.
Дедлайн 22 серпня залишає майже нульову маржу для останніх складностей. Квоти на молочну продукцію, розрахунки правил походження для автозапчастин та провінційні регуляції щодо алкоголю — ось деякі питання, які можуть стати вузькими місцями до закінчення терміну.