Пояснення законопроекту SB 822 штату Каліфорнія: що станеться зі сплячими крипто-акаунтами?

Оригінальний | Odaily Planet Daily (@OdailyChina)

Автор | Етан (@ethanzhang_web3)

Останнім часом в криптовалютному співтоваристві дис"Офіційне конфіскатура активів неактивних рахунків бірж у Каліфорнії, США"Дискусія все більше нагрівається. Не панікуйте, але після тщільного дослідження ви зрозумієте, що це насправді затримане "старе повідомлення".

Це називається СБ 822 Законопроект був підписаний губернатором Каліфорнії Ньюсом ще в жовтні 2025 року і офіційно набуде чинності в 2026 році. Його суть полягає в перенесенні традиційної системи "сплячих рахунків", яка діє в банківській системі багаторіччя (офіційно вона називається "Закон про непретендоване майно", або UPL), у світ криптовалют.

Однак у спільноті дуже багато непорозумінь і паніки, і багато хто помиляється, вважаючи, що всі, хто просто тримає монети, втрачають їх. Odaily Planet Daily у цій статті пояснює читачам:Хто саме підпадає під цей закон, а хто ні? Якщо говорити про "регуляторний захоплення", то це дійсно поглиблює проблему чи захищає? Як простим інвесторам діяти простим чином, щоб впевнено зберігати свої монети?

Згідно з законом SB 822,Якщо рахунок цифрових активів протягом трьох років не має жодної "дії власника", і спроби зв'язку з біржі повертаються або не можуть бути доставлені, ці активи вважаються "непретендованими" і викликають процедуру передачі.

Це звучить жахливо, ніби достатньо просто бути "діамантовим рукою" з довгостроковим триманням, щоб майно було конфісковано. Але насправді це не так, оскільки законопроект надто широко визначає "дії власника", що фактично створює перший захистовий бар'єр для активних користувачів.

Оригінальний текст законопроекту SB822

Так звані «дії власника» не обмежуються тільки транзакціями в мережі або обміном монет. Відповідно до тексту законопроекту, наступні дії вважаються доказом того, що ви все ще керуєте рахунком, і можуть безпосередньо припинитиОдлік до трьох років:

• Увійти в обліковий запис: Навіть якщо ви просто відкриєте додаток, щоб подивитися залишок, або раз ввійдете через веб-версію, це буде вважатися «електронним доступом» і буде достатньо для скидання таймера.
• Разовий або регулярний платеж: Незалежно від того, чи купуєте ви, продаєте, здійснюєте депозит або зняття з рахунку фіатних коштів, навіть якщо кілька років тому ви налаштували автоматичний план регулярних платежів, який виконався, це вважається активністю.
• Міжрахункові операції: Якщо у вас є кілька рахунків на одній біржі (наприклад, рахунок для спот-торгівель та рахунок для інвестицій), тоді якщо на одному з рахунків є активність, інші пов'язані рахунки також вважаються активними.
• Проста комунікація: Відправлення електронної пошти в службу підтримки або натискання посилання підтвердження при отриманні запиту від біржі також вважається "дією власника".

Це означає, що ваші активи не будуть списані без попередження, якщо ви не втратите зв’язок повністю — не будучи в онлайн-режимі, не здійснюючи операцій, ігноруючи всі листи та сповіщення.

Чи був попередження перед конфіскацією?

Щоб запобігти пасивному конфіскату майна користувачів через забуття, законопроект SB 822 встановлює чіткіПримусове повідомлення про процедуру.

Згідно з правилами, біржа, як власник активів, має звітувати про них у державу не пізніше ніж за від 6 до 12 місяцівНадсилання сповіщення внутрішньому користувачу. Це сповіщення не є звичайним оновленням угоди користувача, воно має строгі юридичні вимоги до формату, на початку сповіщення має бути написано вигадливо жирним шрифтом: "Каліфорнія вимагає, щоб ми повідомили вас, що ваші невстановлені майнові кошти можуть бути передані державі, якщо ви не зв’яжетесь з нами".

Оригінальний текст законопроекту SB822

Крім того, це повідомлення також має містити форму, встановлену канцелярією державного контролера. Користувачу простоЗаповніть та відправте цю формуабо за телефоном, онлайн-підтримкою тощоЗв’яжіться з біржею, щоб під, сплячий стан рахунку буде відразу скасовано, так звані три рокиТаймер також скинеся.

Найбільшою турботою спільноти до впровадження SB 822 було те, що активи після передачі будуть випускатися з примусом, як традиційні цінні папери. Однак SB 822 чітко...Заборонено відразу вимушений розподіл майнащо робить Каліфорнію першим штатом у США, який узаконив захист непретендованих криптоактивів "у тому ж вигляді", де "у тому ж вигляді" включає самі активи та пов'язані з ними приватні ключі.

Для виконання цієї операції закон навіть деталізує обробку "приватних ключів". Якщо біржа має лише частину приватних ключів (наприклад, в мульти-підписному гаманці), закон вимагає, щоб вона протягом 60 днів намагалася отримати решту ключів; якщо в кінцевому підсумку це не вдається, біржа зобов'язана продовжувати обслуговувати активи до тих пір, поки не виникнуть умови для трансферу, таким чином технічно усуваючи втрату активів.

Крім того, майно, яке потрапляє до облікового рахунку штату, отримує 18–20 місяців період захисту. Упродовж цього періоду держава зазвичай не продає майно, а первинні власники все ще можуть подати заявку на повернення майнаПопередня кількістьтік. Право на їх реалізацію уряд має тільки після закінчення періоду захисту.

Хто буде зберігати?

Відповідно до законопроекту SB 822, у зв'язку з великим попитом на зберігання цифрових активів, скарбник штату має право обрати один або кілька «кваліфікованих депозитаріїв» для керування цими активами. Ці депозитарії повинні мати діючій ліцензії, видачений відділом фінансового захисту та інновацій штату Каліфорнія (DFPI), і вони повинні задовольняти ряду строгих вимог, включаючи:

1. Рівень безпеки: Потрібно мати найвищі заходи безпеки мережі та здатність до управління приватними ключами.
2. Сумісний статус: Повинен відповідати кваліфікації "фінансова установа" відповідно до Закону про банківську таємницю та нести зобов'язання з боротьби з відмиванням грошей.
3. Сфера досвіду: Досвід роботи з цифровими активами (наприклад, користування послугами інституціональних постачальників, таких як Coinbase Custody або Anchorage Digital).

Чи впливає це на холодні гаманці?

У спільноті було багато дискусій, і найбільшою турботою багатьох досвідчених гравців було: чи вплине це на мою холодну криптокошельок, де я самостійно керую приватним ключем? Чи вплине це на мої LP-токени в Uniswap?

Відповідь є очевидною:Не впливає.

Визначення об'єктів регулювання законопроекту«Власник» (Holder)тобто, треті сторони з централизованою владою над майном. Оскільки самовідомі гаманці безпосередньо контролюються користувачем, не існує третьої сторони, яка може повідомити уряд або передати майно. Доки приватний ключ знаходиться в руках власника, майно залишається поза межами юрисдикції цього закону.

Крім того, законопроект чітко визначає «цифрові фінансові активи»,Чітко виключеноВіртуальні гроші в іграх, бізнесові бонусні бали (наприклад, миль аерокосмічних компаній) та токени, які вже зареєстровано в SEC як цінні папери, ухиляються від загального регулювання.

Як зазначалося вище, навіть якщо майно вже перейшло до держави, первісні власники або їхні правопоновники все ще можуть...Власність не зникаєта його право подавати заяву про відшкодування збитків у офіс контролера штату КаліфорніяБез обмеження за часомКонкретний результат погодження вимог залежить від моменту подання заявки: якщо вона подана до ліквідації майна (тобто за 18-20 місяців після його націоналізації), власник може повернути майнооригінальна кількість криптовалютиякщо заявка подана після ліквідації, то можна повернути лише кошти від продажу майнаЧистий грошовий прибуток.

Треба застерегтися, що після набрання законом чинності на ринку можуть з'явитися зловмисні посередники, які будуть оформляти заявки. Офіційний сайт Офісу контролера штату Каліфорнія (sco.ca.gov) є єдиним офіційним каналом для подання запитів та отримання, і цей процесБезкоштовноВсі запити про передоплату комісій за відновлення активів є шахрайськими.

Як уникнути ризиків хостингу?

Основою ухилення від ризиків SB 822 є періодичне припинення стану облікового запису. Оскільки тригер законопроекту — «відсутність діяльності протягом трьох послідовних років», довгостроковим власникам потрібно лише періодично виконувати прості дії.Поведінка власникаТобто. Наприклад, раз на два рокиВвійти в обліковий запис біржі один разНатисніть, щоб переглянути залишок, або здійсніть дуже малий переказ. Ці дії будуть зареєстровані системою як активність, що зробить можливим продовження терміну в три рокиПідрахунок зворотнього відліку починається знову.

Найбільш повним рішенням для користувачів, які мають великі активи, єВивести майно в нерегульовану гаманецьяк тільки активи залишають біржу і потрапляють у холодний гаманець з приватним ключем, вони більше не є "відгуляними активами", як визначено у законопроєкті, і таким чином вони вибувають з дії закону з кореняВідстеження від законодавства про нестягнені майнові зобов'язанняЦе не тільки ухиляється від політичних переказів, але й захищається від ризиків, пов'язаних з можливим викраденням або банкрутством самого біржового ринку (подумаємо про уроки FTX).

Крім того, часто не враховується аспект планування спадщини. У багатьох випадках майно стає непретендованою власністю, тому що власник несподівано помер, а родичі взагалі не знали про існування цієї цифрової власності. У законопроєкті SB 822 є об'єктивним механізмом, що забезпечує адміністративну підтримку для таких втрачених цифрових активів. Тому, відповідно до принципу відповідальності за майно родини, необхідно створити резюме, яке містить розташування майна, і правильно повідомити родичів, щоб забезпечити, що в екстремальних випадках родичі можуть отримати доступ до нього через офіційні канали.Відновити ці цифрові спадщини.

Прийняття законопроекту SB 822 безперечно є ще однією визначною віхою на шляху криптоактивів до основного потоку. Він надає цифровим активам юридичний статус, еквівалентний статусу банківських депозитів та акцій, особливо надаючи спеціальні переваги у запобіганні примусовому розпродажу. Це рішення також свідчить про те, що регулятори дійсно визнають унікальні особливості криптоактивів і намагаються знайти баланс між захистом прав споживачів та адаптацією до технічних характеристик.

На перший погляд, такі дії державного уряду здаються зайвими, але глибше вивчення їхньої підґрунтованості показує, що насправді це...Сильні обмеження влади третіх осібЯкщо відсутня зріла правова система встановлення власності, тоді гроші, які довго залишаються нерухомими через забуття, нещасні випадки або втрату зв'язку з користувачами, найімовірніше, стануть "приватною власністю" біржі.

Проект закону SB 822 використовуєтьсяАдміністративне забезпеченняЗасоби створили постійне "місце для втрачених речей" для цифрових активів, успішно повернувши особисті багатства, які могли б втратити значення через припинення діяльності платформи, назад у межі правового захисту.