Каліфорнія прийняла законопроект про заборону мем-монет, пов’язаних із державними посадовцями

Каліфорнія вживає заходів щодо обмеження «офіційних» мем-коїнів за допомогою AB 2409 — і платформи криптовалют повинні це врахувати. Що відбулося Законодавча асамблея Каліфорнії прийняла законопроект AB 2409, який забороняє державним і місцевим посадовим особам випускати мем-коїни, а з 1 січня 2027 року забороняє цифровим платформам виводити на торгівлю для жителів Каліфорнії певні мем-токени, пов’язані з цими посадовими особами. Законопроект, розроблений членом асамблеї Авеліно Валенсією, був схвалений сенатом 26 серпня, а пізніше асамблея підтримала його єдиноголосним голосуванням 78–0. Тепер він передається губернатору Гевіну Ньюсому. Що робить законопроект: - Посадові особи: AB 2409 забороняє «посадовій особі» або певним державним працівникам випускати мем-коїн. «Випуск» визначається широко — як надання токена для купівлі, пожертви або обміну цінності, незалежно від просування. До визначення посадової особи входять обрані та призначені державні та місцеві посадовці — включаючи законодавців і членів рад, комісій та консультативних органів. Обмеження для державних працівників поширюється вужче — лише на працівників, які керують рішеннями щодо тендерів і контрактів. - Платформи та жителі Каліфорнії: з 1 січня 2027 року постачальники послуг цифрових активів будуть заборонені виводити на торгівлю в інтересах або для жителів Каліфорнії будь-які мем-коїни, випущені з цього дня або пізніше, якщо токен пропонується або створений у партнерстві з федеральним посадовцем або державним/місцевим посадовцем. Це не загальний заборон на торгівлю мем-коїнами; він спрямований саме на токени, пов’язані з покритими посадовими особами. - Визначення: законопроект містить детальне визначення «мем-коїна» — токени, які позиціонуються переважно через їх зв’язок із мемами, публічними особами, фантастичними персонажами, культурними трендами, знаменитостями або подібними явищами, де цінність походить переважно від громадського інтересу, спекуляцій чи спільнотної взаємодії. Поняття «цифровий актив» визначається широко — воно охоплює стейблкоїни, функціональні токени та NFT, зареєстровані на криптографічно захищених розподілених реєстрах. - Виконання: AB 2409 не створює нового кримінального правопорушення. Виконання буде цивільним: генеральний прокурор Каліфорнії може вимагати судових заборон і повернення отриманих коштів, а окружні прокурори, муніципальні прокурори та юристи округу можуть забезпечувати виконання заборону щодо посадових осіб і працівників. Чому законодавцям це потрібно Законодавці стверджують, що цей захід запобігає використанню державної влади посадовими особами для особистої фінансової користі, зменшує конфлекти інтересів, ризики «плати за доступ», експлуатацію та потенційний закордонний вплив. Під час обговорень у комітетах Валенсія попереджав, що простота створення токенів на цифрових платформах дозволяє неблагополучним діячам обходити правила розкриття інформації та конфлекти інтересів. Законодавча історична основа та контекст: - Хронологія: AB 2409 був представлений 20 лютого і неодноразово змінювався; сенат прийняв останнє редагування 21 серпня, позже асамблея погодилася. - Підтримка: станом на квітень позитивною позицію зайняли California Common Cause та Consumer Federation of California; формальної опозиції до цього часу не було зареєстровано. - Зміна формулювань: раннє чернеткове формулювання стосувалося токенів, що використовували зображення посадової особи. Остаточна версія охоплює токени, «пропоновані або створені у партнерстві» з покритими посадовими особами — ширше поняття власності чи зв’язку. Яскравий приклад, що сприяв дебатам Законодавцями були наведені скандали навколо мем-коїна TRUMP президента Дональда Трампа як контекст для законопроекту. Токен був запущений незабаром попереду повернення Трампа до Блакитного будинку у сiчнi 2025 року і згодом привернув увагу пiсля подiї у Mar-a-Lago у квiтнi 2026 року, де доступ надавався на основi тримання токенiв. Звiти та аналiз блокчейну показали величезнi обсяги тримань та масову втрату інвесторами коштiв, пов’язаних із цим токеном — що сприяло занепокоєнню щодо того, як посадовцi пов’язують доступ або фінансову користь із токенами. Федеральнi розробки та загальний контекст AB 2409 прийшов на тлi ширших федеральних дебатiв. Упродовж 2026 року законодавцi обговорювали обмеження крипто-дiяльностi посадових осiб у рамках Закону про яснiсть ринку цифрових активiв (CLARITY). Пропозицiї сенаторки Керстен Гiллiбранд та переглянутi тексти сенату включали етичнi положення, що забороняють президенту, вiцепрезиденту, членам Конгресу та певним старшим федеральним посадовим особам випускати або спонсорувати цифровi активи пiд час перебування на посадi. Раннi федеральнi законопроекти та пропозицiї (зокрема законопроект 2025 року вiд конгресмена Риччi Тореса) також намагалися обмежити використання імен, зображень або подоби полiтичних фiгур у токенах. Що слiд спостерiгати: - Рiшення губернатора Ньюсома щодо AB 2409. - Як платформи адаптують системи виконання правил та географiчне обмеження для користувачiв у Калiфорнiї з 2027 року. - Чи створить федеральне законодавство єдиний нацiональний стандарт чи законодавчi заходи на рiвнi штату, такi як AB 2409, призведуть до фрагментованої системи правил. Висновок: AB 2409 перетворює Калiфорнiю на полигон для жорсткого регулювання мем-коїнiв, пов’язаних із посадовими особами. Якщо закон буде пiдписано, вiн обмежить можливостi посадових осiб щодо випуску токенiв і змусить платформи блокувати певнi пропозицiї, пов’язанi з офiцiйними особами, для жителiв Калiфорнiї — розвиток, який може перетворити спосiб випуску, просування й торгiвлi полiтичними й знаменитостями пов’язаними токенами.