Законодавча група робітничої партії Бразилії подала законопроект, який пропонує повний федеральний заборону онлайн-азартних ігор, піднімаючи те, що раніше було виборчою риторикою, до формального законодавства, яке зруйнує регуляторну структуру, створену тим самим урядом, – і ставить під загрозу мільярди доларів податкових надходжень перед президентськими виборами у жовтні.
Основні висновки:
- 68 депутатів Палати представників Бразилії подали законопроект PL-1808/2026, який пропонує повну скасування законодавчої бази Бразилії щодо ставок
- Законопроект охоплює всі ігрові операції, рекламу, спонсорство, обробку платежів та посередницькі послуги
- Президент Лула не підтримав законопроект, хоча на тиждень до цього закликав заборонити онлайн-ставки
68 законодавців намагаються знищити рамки, створені їхньою власною партією
Заступник Педру Учай (PT-SC) подав PL-1808/2026 до Палати депутатів у вівторок, підтриманий 68 законодавцями від PT. Законопроект передбачає повну скасування всіх законів, що регулюють онлайн-ставки, введених у рамках Бразильського закону про ставки — регуляторного режиму, який вступив у дію 1 січня 2025 року.
Запропонований забороняючий механізм поширюється на всю систему азартних ігор. Згідно з текстом законопроекту, забороняється «експлуатація, функціонування, пропонування, наявність, просування, реклама, посередництво та обробка транзакцій, пов’язаних із ставками з фіксованим коефіцієнтом» на всій території країни. Штрафи можуть сягати двох мільярдів бразильських реалів (приблизно 385 мільйонів доларів США), а також передбачаються позбавлення волі на термін від двох до восьми років, з посиленою відповідальністю за випадки, що стосуються неповнолітніх або кримінальних організацій. Платформи з більш ніж мільйоном користувачів зобов’язані видалити рекламний контент щодо азартних ігор.
Законопроект не містить підпису президента Луїза Інсісіо Лули да Сілви або високопосадовців федерального уряду. Лула на минулому тижні сказав, що би закрив онлайн-ставки, якби це було лише його рішення, сказавши ICL Notícias 8 квітня , що він не може прийняти «цього неконтрольованого азартного ігру» продовжуватися. Але він визнав, що рішення вимагає дій конгресу, а фінансові зв’язки індустрії ставок із законодавцями роблять політичну математику невизначеною.
Повна скасування поставить PT на зіткнення зі власною фіскальною стратегією. Федеральна служба зборів зібрала 2,5 мільярда бразильських реалів податкових надходжень, пов’язаних з азартними іграми лише за січень і лютий 2026 року — зростання на 236 відсотків порівняно з тим самим періодом минулого року. Ці надходження є основою для соціальних і соціальних програм, що є центром виборчої програми Лули.
Криптовалютні наслідки є прямими. Бразилія вже забороняє депозити криптовалют на ліцензованих азартних платформах в рамках існуючої регуляторної системи. Повна скасування призведе до зникнення навіть цієї регульованої структури, залишивши без правової основи та історично відтіснивши діяльність до нерегульованих закордонних операторів, де криптовалюта є стандартним способом оплати. Сам текст законопроекту визначає його сферу дії як охоплення всіх «операцій з обробки транзакцій», пов’язаних з азартними іграми — формулювання, достатньо широке, щоб охопити будь-який платіжний канал, включаючи цифрові активи.
Національна галузева торгова асоціація ANJL назвала цю пропозицію «великим ризиком», стверджуючи, що регульована структура була спеціально розроблена, щоб перенести нерегульовану діяльність у контролюване середовище. Учай представив цей законопроєкт як надзвичайну заходу у галузі охорони здоров’я, сказавши, що ставки вийшли за межі розваг і перетворилися на «механізм захоплення народного доходу».
Вибори Бразилії у жовтні 2026 року впливають на дискусію. Законопроєкт відповідає виборчому слогану PT «3B», спрямованому на банкірів, мільярдерів і азартні ігри, але політичні очікування вказували на більш суворе регулювання, а не повне знищення. Чи підтримають Лула та лідерство партії цей законопроєкт безпосередньо, чи використають його як інструмент виборчої позиції — це головне питання.