Працівники з обох сторін палати зустрілися на серії політичних зустрічей, щоб вирішити залишкові розбіжності щодо всебічного законопроекту про структуру ринку криптовалют. Цей законопроект, офіційно відомий як Закон про ясність ринку цифрових активів або Закон CLARITY (H.R. 3633), стане найбільш значущою реформою регулювання цифрових активів в історії США.
Оновлений зведений текст законопроекту, що охоплює 616 сторінок, було опубліковано 22 липня після значного внеску від комітетів Сенату з банківської діяльності та сільського господарства.
Де зараз речі, і де вони застрягли
Обговорення міжпартійного персоналу були зосереджені на етичних положеннях, нагляді за децентралізованими фінансами, механізмах отримання дохідності від стейблкоїнів та розмежуванні регуляторних повноважень між SEC і CFTC.
Щодо стейблкоїнів, питання дохідності, зокрема чи слід дозволити випускачам стейблкоїнів передавати відсотки власникам, стало точкою напруженості. Банківська галузь активно висловлює протираду щодо певних положень, вважаючи стейблкоїни з дохідністю прямим конкурентом традиційних депозитних продуктів.
Законодавчий шлях до цього моменту
Палата представників прийняла свою версію ще в липні 2025 року результатом голосування 294-134 з підтримкою обох партій.
З боку Сенату Комітет з банківської діяльності схвалив законопроєкт 14 травня 2026 року голосуванням 15–9. Лише два демократи в комітеті проголосували за, що є проблемою, оскільки процедурні правила Сенату передбачають, що для подолання філібустеру законопроєкт потребує принаймні семи голосів демократів.
Ключовими фігурами, що керують переговорами, є голова Сенатського комітету з банківської діяльності Тім Скотт, голова Підкомітету з цифрових активів Синтія Лумміс, а також демократичні сенатори Рубен Гальего та Анджела Альсобрукс.
Закон CLARITY розширює основу, закладену законом GENIUS, який зосереджувався саме на платіжних стейблкоїнах.
Зустрічі ключового персоналу з обох політичних сторін відбуваються щонайменше з грудня 2025 року, і темп їх збільшується зі наближенням літнього перерви в серпні.
Що це означає для інвесторів
Ринки прогнозів зараз надають Закону CLARITY приблизно 28–30% шансів стати законом. Опір банківського сектору, партійні розбіжності та тиск виборів у середині терміну 2026 року продовжують ускладнювати досягнення остаточної угоди. З лише двома демократами, які підтримують законопроект у комітеті, лідерству Сенату потрібно отримати підтримку ще принаймні п’яти голосів, щоб подолати філібустер.