Міністр скарбу Скотт Бессент рішуче захищав Закон про CLARITY, відкинувши твердження про те, що цей закон зменшує захист споживачів, і закликав Сенат відразу винести цей законопроект на голосування.
Основні висновки
- Бессент каже, що закон CLARITY підсилює стандарти відповідності для криптовалютних посередників.
- Голова скарбниці захищав заходи щодо захисту розробників некустодійних систем і згадав підтримку поліції.
- Лідери Сенату зіткнулися зі зростаючим політичним тиском, щоб винести законопроект на обговорення.
Bessent закликає Сенат проголосувати за Закон про CLARITY
Міністр скарбу Скотт Бессент посилив дискусію щодо регулювання криптовалют у США 30 липня, представивши CLARITY Act як двопартійну рамку, яка вже подолала ключові законодавчі етапи. Він зазначив, що Палата представників прийняла цей закон більше року тому, після тисяч годин двопартійних переговорів з участью законодавців та персоналу Конгресу, тоді як комітети з банківської діяльності та сільського господарства Сенату просунули свої частини цього законопроекту.
За словами Бессента, республіканці Сенату зібрали продукт, готовий до голосування, який чекає на голосування. Критикуючи опозицію демократів, Бессент написав:
Це розчаровує — але не дивно — що сенатори-демократи обирають політику на межі великої перемоги американського лідерства.
Звертаючись до економічних інтересів, секретар скарбниці стверджував, що Конгрес має можливість створити регуляторний каркас для цифрових активів, а не дозволити індустрії розширюватися за кордоном. Він запитав, чи коли-небудь законодавці вибирали вигнання нової індустрії з США замість її регулювання, і попередив, що невтілення цього законопроекту підірве американське лідерство на швидко зростаючому глобальному ринку.
Його критика поширювалася також на демократів, які сперечалися з положеннями пропозиції щодо захисту споживачів та боротьби з відмиванням коштів, стверджуючи, що кілька законодавців отримали мільйони доларів у вигляді виборчої підтримки від криптоіндустрії, тоді як заперечували проти домовленого фреймворку.
Міністр скарбу захищає заходи захисту споживачів і розробників
Відкидаючи звинувачення щодо недостатності законодавства, Бессент підтримав, що Закон про CLARITY містить суттєві заходи проти шахрайства, шкоди споживачам та незаконному фінансуванню. Він стверджував, що Розділи II та III значно посилять регуляторні та відповідальні обов’язки для посередників цифрових активів, підлягаючи їх стандартам, порівнянним з тими, що застосовуються до традиційних фінансових установ.
Голова Казначейства також захищав Закон про регуляторну визначеність блокчейну, сказавши, що він просто кодифікує довготривалу політику Казначейства, згідно з якою розробники некустодійного програмного забезпечення не підлягають вимогам реєстрації відповідно до Закону про банківську таємницю, оскільки вони ніколи не беруть на себе кустодію над активами клієнтів. Він додав, що критики неправильно трактували це положення, незважаючи на його обмежений масштаб.
Бессент додав, що є підтримка від Братства поліцейських, зазначивши, що ця організація раніше протистояла окремим частинам законопроекту, але зараз підтримує переглянутий законопроект після переговорів. Він представив цю підтримку як доказ того, що занепокоєння правоохоронних органів було враховано шляхом внесення поправок до рамок.
Голосування у Сенаті зіткнулося зі зростаючим політичним тиском
Сім демократичних сенаторів продовжують вимагати суворіших положень щодо етики, захисту споживачів, конфліктів інтересів, цілісності ринку та незаконного фінансування. Galaxy Research недавно знизила оцінку ймовірності прийняття з 50% до 30%, тоді як голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Пол Аткінс висловив оптимізм, що Конгрес у кінцевому підсумку схвалить цей законопроєкт і запропонував технічну допомогу під час процесу.
Політичний тиск зростає, оскільки розклад Сенату стискається перед проміжними виборами. Stand With Crypto планує фіксувати голосування кожного сенатора для своїх 3 мільйонів прихильників, тоді як опитування показують, що майже 70% власників криптовалют враховують політику цифрових активів при виборі кандидатів.
Закликаючи негайно діяти, Бессент написав:
Сенат повинен проголосувати зараз щодо цієї історичної законодавчої ініціативи. Справа в тому, що демократи з Сенату бояться просувати Закон про CLARITY, бо бояться сенатора Воррен і «антикриптоармії», яку вона колись обіцяла створити.
Оновлений законопроект розширює федеральний нагляд за криптовалютами
Сенатор США Сінді Луміс (R-WY) опублікувала оновлений законодавчий текст 22 липня, що враховує роботу комітетів з банківської діяльності та сільського господарства Сенату. Пропозиція обсягом 616 сторінок встановлює шляхи реєстрації для компаній, що працюють з цифровими активами, розподіляє нагляд між SEC та Комісією з ф'ючерсної торгівлі товарами (CFTC), посилює захист активів клієнтів, розширює вимоги до розкриття інформації та вирішує питання самоконтролю, стейблкоїнів, розробників програмного забезпечення та порядку банкрутства.
Комітет Сенату США з питань банківської діяльності, житлового господарства та міських справ підтримав законопроєкт біпартійним голосуванням 15 на 9 14 травня після місяців переговорів, просунувши Закон про CLARITY на розгляд на пленарному засіданні Сенату.
Бессент закінчив, поставивши дебати як вирішальний вибір для конкурентоспроможності США, сказавши:
Америка повинна лідирувати, або її не буде. Це не складніше, ніж це.
Закликаючи засновника bitcoin Сатоші Накамото, міністр фінансів додав: «Я вважаю, що Сатоші найкраще це сказав: «Якщо ви не вірите мені або не розумієте, у мене немає часу намагатися вас переконати, вибачте».