วอลช์ให้คำมั่นจะปกป้องความเป็นอิสระของเฟด amid ข้อกล่าวหาของทรัมป์

การไต่สวนของ沃ชเน้นย้ำถึงความเป็นอิสระของเฟด ระบุว่าจะไม่กลายเป็น “หุ่นเชิด” ของทรัมป์ และไม่เคยถูกขอให้ให้คำมั่นเกี่ยวกับการลดอัตราดอกเบี้ย

ผู้เขียนต้นฉบับ: หลี่ ดาน

Source: Wall Street Journal

ในวันอังคารที่ 21 ตามเวลาตะวันออกของสหรัฐฯ คณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ จัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการแต่งตั้งประธานเฟด ในการตอบคำถามจากวุฒิสมาชิกจากทั้งสองพรรค ผู้ได้รับการเสนอชื่อ วอช ย้ำถึงความเป็นอิสระของนโยบายการเงิน โดยกล่าวว่าจะดำเนินการปฏิรูปเฟดในหลายด้าน และจะไม่ดำเนินการตามคำสั่งของประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์

ในบทสุนทรพจน์เปิดที่เตรียมไว้ล่วงหน้า วอชให้คำมั่นว่าจะ “รับรองว่าการดำเนินนโยบายการเงินจะยังคงมีความเป็นอิสระอย่างเคร่งครัด” พร้อมระบุว่า “ความเป็นอิสระของเฟดขึ้นอยู่กับตัวเฟดเอง” และเฟดควรยึดมั่นในหน้าที่ของตน หากขยายขอบเขตหน้าที่ไปสู่นโยบายการคลังและนโยบายทางสังคมซึ่งไม่มีอำนาจตามกฎหมาย “ความเป็นอิสระของมันจะเผชิญกับความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุด”

沃什表示：“货币政策的独立性至关重要。我认为，当民选官员——无论是总统、参议员还是众议员——就利率问题发表看法时，货币政策的运作独立性不会受到特别的威胁。”

วอชกล่าวว่าเขาไม่เหมาะสมที่จะแสดงความเห็นเกี่ยวกับกรณีทรัมป์ปลดสมาชิกคณะกรรมการเฟด ลิซ่า คุก เนื่องจากเชื่อว่าเฟดควรยึดมั่นในขอบเขตหน้าที่ของตน คำวิจารณ์ชี้ให้เห็นว่าจุดสำคัญของคดีนี้คือ ประธานาธิบดีมีอำนาจมากเพียงใดในการใช้อิทธิพลต่อสถาบันอิสระอย่างเฟด

นักข่าว尼克 ทิมิราออส ซึ่งมีชื่อเล่นว่า “นิวฟีดฯ” แสดงความเห็นว่า ในระหว่างการไต่สวน การอธิบายข้อเสนอ “ปฏิรูป” เฟด วอชได้ยึดมั่นในหลักการที่เขาเน้นย้ำมาหลายปีที่ผ่านมา ได้แก่ การเปลี่ยนแบบจำลองที่เฟดใช้ในการพยากรณ์เงินเฟ้อ ลดความถี่ในการสื่อสารกับสาธารณะ และค่อยๆ ลดสินทรัพย์ที่มีมูลค่าสูงถึง 6.7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐของเฟดไปตามเวลา

Timiraos มองว่า การยืนยันการแต่งตั้งของ Wash ขึ้นอยู่กับว่าใครจะเป็นคนยอมถอยก่อนในประเด็นการสอบสวนทางอาญาต่อประธานเฟด Powell — คือ Trump หรือวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Thom Tillis

Timiraos ชี้ให้เห็นว่า ในกระบวนการรับฟังที่ใช้เวลาสองชั่วโมงครึ่ง มีจุดสำคัญบางประการที่น่าสังเกต:

• 沃什回避了所有旨在让他与特朗普划清界限的提议；
• วอชให้คำมั่นว่าจะมุ่งมั่นรักษาความเป็นอิสระของเฟด แต่หลีกเลี่ยงอย่างชาญฉลาดต่อการทดสอบที่ยากที่สุด เช่น โดยอ้างว่าคดีอยู่ระหว่างการพิจารณา จึงปฏิเสธที่จะแสดงท่าทีใดๆ เกี่ยวกับการที่ทรัมป์พยายามปลดผู้บริหารคุก หรือการสอบสวนทางอาญาต่อโบเวลล์เกี่ยวกับการซ่อมแซมสำนักงานใหญ่ของเฟด;
• คำพูดของ沃什เกี่ยวกับความเป็นอิสระอาจไม่เป็นที่พึงพอใจภายในเฟด เนื่องจากจุดหลักของเขาคือ ปัญหาต่างๆ ที่เฟดเผชิญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาล้วนเกิดจากตัวเอง

ทิมิราโอสยังระบุว่า วอชไม่ได้เรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ย แต่ก็ไม่ได้ลดทอนเหตุผลสนับสนุนการลดอัตราดอกเบี้ย เขาเสนอให้เฟดเน้นที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐาน และอ้างถึงตัวชี้วัดต่างๆ เช่น “ค่าเฉลี่ยตัดปลาย” ที่ตัดค่าผิดปกติออก ตัวชี้วัดเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าระดับเงินเฟ้อจริงใกล้เคียงกับเป้าหมาย 2% ของเฟดมากกว่า วอชยังโต้แย้งมุมมองของเจ้าหน้าที่เฟดหลายคนที่เชื่อว่าภาษีนำเข้าทำให้ข้อมูลเงินเฟ้อในช่วงนี้สูงขึ้น แต่เขาไม่ได้ประกาศชัยชนะเหนือเงินเฟ้อ แต่กล่าวว่า “แนวโน้มของเงินเฟ้อกำลังดีขึ้น แต่ยังมีงานอีกมากที่ต้องทำ”

ในช่วงคำถามและคำตอบของการไต่สวน เมื่อสมาชิกสภานิติบัญญัติจอห์น เคนเนดี (John Kennedy) ถามว่า วอช จะกลายเป็น “หุ่นเชิด” ของทรัมป์หรือไม่ วอชตอบว่า: “ไม่เป็นไปได้เลย”

ผู้แทนรูเบน กาเลโก อ้างรายงานจากหนังสือพิมพ์วอลล์สตรีทเจอร์นัล ซึ่งระบุว่า ทรัมป์เคยกดดันวอชให้ลดอัตราดอกเบี้ยหลังจากได้รับการยืนยันการแต่งตั้ง ซึ่งบ่งชี้ว่ามีใครบางคนกำลังพูดโกหก ไม่ใช่ทรัมป์ก็คือวอช

沃什對上述報導提出異議，並表示該報導的作者需要「尋找更可靠的訊息來源，或遵循更嚴格的新聞職業準則」。他說：「我對自己說的每一個字負責。總統從未要求我做出任何此類承諾，我也絕不會做出這樣的承諾。」

ส.ว.แจ็ค รีด ถามวอชว่าจะยอมรับความต้องการของทรัมป์ในการลดอัตราดอกเบี้ยหรือไม่ ทรัมป์เคยระบุว่าเขาจะไม่แต่งตั้งบุคคลที่ไม่สนับสนุนการลดอัตราดอกเบี้ยให้เป็นประธานเฟด วอชตอบว่าเขาไม่ได้ให้คำมั่นใดๆ กับทรัมป์

ผู้แทนเอลิซาเบธ วอร์เรน กล่าวว่า วอช เป็นผู้ที่ “ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง” สำหรับตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ เธอถามทรัมป์ซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเขาแพ้การเลือกตั้งปี 2020 หรือไม่ วอชปฏิเสธที่จะตอบคำถามนี้ โดยกล่าวว่า “หากได้รับการยืนยันแต่งตั้ง เราจะพยายามกำจัดปัจจัยทางการเมืองออกจากธนาคารกลางสหรัฐฯ”

沃伦反复追问沃什，要求他披露更多关于其名下约1亿美元资产的细节，说明这些资产中是否包含涉及特朗普及其家族的实体，或是与已被定罪的爱泼斯坦相关的投资。

วอชย้ำว่าเขาได้ร่วมมือกับสำนักงานจริยธรรมของรัฐบาล (OGE) เพื่อเริ่มกระบวนการขายสินทรัพย์ส่วนตัวที่เกี่ยวข้อง เขาได้ตกลงว่าหลังจากได้รับการแต่งตั้งจะ “ขายสินทรัพย์ทางการเงินทั้งหมดของฉัน” แต่ยังไม่เคยให้รายละเอียดสินทรัพย์ใดๆ ที่ชัดเจน

วอชคาดการณ์ว่า หากการแต่งตั้งของเขาได้รับการยืนยัน เขาต้องการดำเนินการปฏิรูปอย่างครอบคลุมต่อเฟด ซึ่งรวมถึง “การเปลี่ยนแปลงระบบการดำเนินนโยบาย” และการสร้าง “กรอบการควบคุมเงินเฟ้อ” ใหม่ทั้งหมด วอชเชื่อว่าเฟดจำเป็นต้องมีกรอบการควบคุมเงินเฟ้อใหม่ แต่ไม่ได้เปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับรูปแบบของกรอบใหม่ที่เขาคิดไว้

Wash 说道：“我们需要一套新的框架、新的工具；主席先生，我还想补充一点——我们需要一种新的沟通方式。”

ในด้านการสื่อสาร วอชกล่าวว่าเขาเชื่อว่าเจ้าหน้าที่ของเฟดมีการสื่อสารเกินไปในเรื่องอัตราดอกเบี้ย — โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรูปแบบของคำทำนายทางเศรษฐกิจที่เผยแพร่ทุกไตรมาส ในการทำนายเหล่านี้ เจ้าหน้าที่จะถูกขอให้ทำนายระดับอัตราดอกเบี้ยที่พวกเขาเห็นว่าเหมาะสม โดยไม่เปิดเผยตัวตน ซึ่งรวมถึงแผนภูมิจุดอัตราดอกเบี้ยที่เรียกว่า

ต่อมา เมื่อถูกถามว่าหากได้รับการยืนยันให้เป็นประธานเฟด จะมีการประชุมนโยบายการเงินกี่ครั้งต่อปี วอชไม่ได้ตอบโดยตรง เขาระบุว่าตามกฎหมายสำรองแห่งชาติสหรัฐฯ จำนวนขั้นต่ำคือปีละสี่ครั้ง แต่นั่นชัดเจนว่าน้อยเกินไป วอชกล่าวว่า “สี่ครั้ง (การประชุม) ชัดเจนว่าไม่เพียงพอ ดังนั้นการจัดการประชุมมากกว่านี้จึงเหมาะสม”

วอชไม่ได้ให้คำตอบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการจัดการประชุมสื่อหลังการประชุมนโยบายการเงิน โดยกล่าวว่า “หากมีการจัดการประชุมสื่อ ฉันคิดว่าการรับฟังความกังวลและคำถามปัจจุบันของผู้สื่อข่าวเป็นหน้าที่ที่ต้องทำ” แต่เขาได้ย้ำความเห็นวิพากษ์วิจารณ์ก่อนหน้านี้ว่า เจ้าหน้าที่เฟดพูดมากเกินไป

ผู้แทนฟันโฮเรนแสดงความกังวลเกี่ยวกับท่าทีที่เปลี่ยนแปลงไปของวอชเกี่ยวกับคำถามว่าการลดอัตราดอกเบี้ยจะมีประโยชน์หรือไม่ โดยกล่าวว่า “สิ่งที่ฉันกังวลคือท่าทีของคุณเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยดูเหมือนจะสั่นคลอนตามความสะดวกทางการเมือง มากกว่าจะอิงจากวิจารณญาณทางเศรษฐกิจที่มั่นคง” และถามวอชว่าทำไมจึงมีแนวโน้มที่จะลดอัตราดอกเบี้ยในช่วงที่อัตราเงินเฟ้อยังคงสูง

Wash กล่าวว่า หากจังหวะการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เป็นไปได้เร่งตัวขึ้น—เช่น จากการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ (AI)—ปัญหาเงินเฟ้ออาจไม่เป็นห่วงมากนัก จึงสร้างพื้นที่สำหรับการลดอัตราดอกเบี้ย

สื่อชี้ให้เห็นว่า วอช แม้ไม่ได้กล่าวถึงคำว่า “ผลิตภาพ” โดยตรงในคำตอบของเขา แต่นั่นคือหัวใจหลักของข้อโต้แย้งของเขา อย่างไรก็ตาม เศรษฐนิยมจำนวนมากมีความสงสัยต่อข้อโต้แย้งที่ว่า AI ประเภทนี้จะช่วยลดเงินเฟ้อ โดยชี้ให้เห็นว่าอย่างน้อยในระยะสั้น AI อาจทำให้เงินเฟ้อเพิ่มสูงขึ้นอีก

沃什阐述了他对人工智能将如何影响经济的思考。他指出，一方面，企业在人工智能基础设施上的巨额投资将在短期内推高需求，进而间接推高通货膨胀。另一方面，从长远来看，人工智能技术本身具备提升经济生产潜力的潜力，从而在不引发通货膨胀的前提下，助力经济实现更快的增长。

เมื่อถูกถามเกี่ยวกับหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับ AI วอชกล่าวว่า: “เราอยู่ในช่วงเวลาที่มีการเปลี่ยนแปลงมากที่สุดในประวัติศาสตร์เศรษฐกิจสมัยใหม่ของสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก”

วุฒิสมาชิกจอห์น เคนเนดี ตั้งคำถามอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับเรื่องนี้ เขาระบุว่า คำสัญญาต่างๆ ที่ว่า AI จะนำพาผลิตภาพไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมาก ดูเหมือนเป็นเพียงการสร้างกระแสเพื่อสนับสนุนการระดมทุน IPO ที่กำลังจะเกิดขึ้น

沃什在听证会上表示，对于财富不平等加剧——即如今广为人知的“K型经济”现象，美联储“难辞其咎”，并指出，美联储庞大的资产负债表扩大了其对经济的影响力。

Wash ตอบคำถามของผู้แทน Raphael Warnock ว่า: “ฉัน认爲，聯準會難辭其咎於您所描述的‘擁有金融資產者’與‘未擁有金融資產者’之間出現的這種分化——畢竟，聯準會的資產負債表已從我2006年剛入職時的8000億美元水平，膨脹到了如今高出一個數量級的規模。”

เขาเสริมว่า: “หากเฟดในเวลานั้นรักษาขนาดงบดุลให้เล็กกว่า... ฉันคิดว่าอัตราดอกเบี้ยอาจต่ำกว่านี้ สภาวะเงินเฟ้ออาจดีกว่านี้ และเศรษฐกิจอาจแข็งแกร่งกว่านี้”

วอชปฏิเสธที่จะระบุขนาดที่เหมาะสมสำหรับงบดุลของเฟด แต่เขาแสดงความเห็นว่าขนาดของงบดุลควรลดลง และเฟดไม่ควรคงการถือพันธบัตรรัฐบาลระยะยาวไว้

ในเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้ สำนักข่าวซินหัวได้อ้างรายงานจากสื่อสหรัฐฯ ว่า ความไม่เท่าเทียมกันของความมั่งคั่งในสังคมสหรัฐฯ ยังคงทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และช่องว่างเชิงโครงสร้างกำลังขยายตัวเร็วขึ้น โดยลักษณะของ “เศรษฐกิจแบบ K” ยิ่งเด่นชัดขึ้น สำนักข่าวซินหัวระบุว่า ข้อมูลแสดงว่า ในไตรมาสที่สามของปี 2025 กลุ่มคนที่ร่ำรวยที่สุดในประเทศซึ่งคิดเป็น 1% ของประชากร มีสัดส่วนทรัพย์สินสุทธิเพิ่มขึ้นเป็นใกล้เคียง 32% ซึ่งเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ในขณะที่ครึ่งหนึ่งของประชากรที่มีรายได้น้อยกว่า มีสัดส่วนความมั่งคั่งของประเทศเพียง 2.5%

ผู้แทนซินธีย์ ลัมมิส ถามวอช ว่าเขาคิดว่าสินทรัพย์ดิจิทัลควรได้รับการรวมเข้ากับระบบการเงิน เพื่อให้ผู้บริโภคสามารถเข้าถึงตัวเลือกการลงทุนที่หลากหลายขึ้นและการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคที่ดีขึ้น

Wash 予以肯定回答：“数字资产早已深度融入并构成我们金融行业肌理的一部分，因此，我的答案是肯定的。”

วอชยังกล่าวว่าเฟดไม่มีอำนาจในการออกสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งจะเป็นทางเลือกทางนโยบายที่ไม่ดี เฟดควรหลีกเลี่ยงการใช้สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC)

ในการไต่สวน วุฒิสมาชิกคนสำคัญ ธอม ทิลลิส กล่าวว่าเขาจะไม่ตั้งคำถามเกี่ยวกับมุมมองของวอช แต่จะใช้โอกาสนี้อธิบายเหตุผลที่เขาขัดขวางการแต่งตั้งประธานเฟด ทิลลิสเคยให้คำมั่นว่าจะขัดขวางผู้ได้รับการเสนอชื่อทุกคนของเฟด จนกว่ากระทรวงยุติธรรมสหรัฐจะยกเลิกการสอบสวนทางอาญาต่อบาวเวล

การสอบสวนของกระทรวงยุติธรรมมุ่งเน้นไปที่โครงการปรับปรุงอาคารสำนักงานใหญ่ของเฟดในวอชิงตัน ดี.ซี. ซึ่งมีค่าใช้จ่ายหลายพันล้านดอลลาร์ และคำให้การของบาวเวลล์ต่อคณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาเมื่อปีที่แล้ว ทิลลิสแสดงโปสเตอร์ชุดหนึ่งที่สรุปรายละเอียดทั้งหมดของโครงการปรับปรุงเฟด เขาชี้ให้เห็นว่าแม้สถานการณ์ที่ค่าใช้จ่ายเกินงบประมาณจะ “น่าเสียดาย” แต่ดูเหมือนจะ “สอดคล้องและถูกต้องตามกฎหมาย”

Thillis บอก Wash: “เรามาจัดการการสอบสวนนี้ (ของ Powell) ก่อน แล้วฉันจะสามารถเปลี่ยนมาสนับสนุนการเสนอชื่อของคุณได้”