ตัวแทนการค้าสหรัฐฯ เตือนจีนเกี่ยวกับกำลังการผลิตเกินในอุตสาหกรรม ทรัมป์จะได้รับตัวเลือก

ตัวแทนการค้าสหรัฐเพิ่งแจ้งเตือนจีนแล้ว เจมี่สัน กรีอร์ กล่าวว่า ประธานาธิบดีทรัมป์จะได้รับตัวเลือกหลายประการเพื่อจัดการกับกำลังการผลิตเกินของจีน ขึ้นอยู่กับว่าการสอบสวนที่กำลังดำเนินอยู่จะยืนยันว่าการผลิตเกินกำลังไหลเข้าสู่ตลาดส่งออกและบิดเบือนการค้าโลกหรือไม่

การลงทุนที่รัฐสนับสนุนได้ขับเคลื่อนการขยายการผลิตอย่างมหาศาลในหลายภาคส่วน เช่น เหล็ก อลูมิเนียม และเทคโนโลยีพลังงานสะอาด ปัญหาคือความต้องการภายในประเทศของจีนไม่สามารถติดตามความเร็วของการผลิตทั้งหมดนี้ได้ และสินค้าส่วนเกินจึงไหลเข้าสู่ตลาดโลกในราคาที่ต่ำกว่าคู่แข่งที่ไม่ได้รับการอุดหนุนจากรัฐในระดับเดียวกัน

ชุดเครื่องมือของสหรัฐฯ ในการรับมือกับแนวทางเหล่านี้รวมถึงภาษีศุลกากร การควบคุมการส่งออก และแคมเปญกดดันร่วมกับประเทศพันธมิตร ทั้งรัฐบาลทรัมป์และไบเดนได้ใช้เครื่องมือเหล่านี้ แม้จะมีจุดเน้นเชิงกลยุทธ์ที่ต่างกัน

มีรายงานว่ากำลังเกิดกรอบงานที่อิงตามความเสี่ยง ซึ่งจะจัดหมวดหมู่การนำเข้าจากจีนเป็นระดับ: ความเสี่ยงสูง ปานกลาง และต่ำ การจัดหมวดหมู่จะพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น ระดับความรุนแรงของกำลังการผลิตเกินและความหมายต่อความมั่นคงแห่งชาติ

ระยะเวลาแรกของรัฐบาลทรัมป์ได้นำภาษีศุลกากรที่กว้างขวางมาใช้กับสินค้าจีน รัฐบาลไบเดนยังคงภาษีเหล่านั้นไว้ส่วนใหญ่และเพิ่มการควบคุมการส่งออกอย่างเข้มงวดที่มุ่งเป้าไปที่เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง

นักวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ กับสหภาพยุโรปในการตอบสนองต่อการผลิตเกินความต้องการของจีนผ่านภาษีนั้นไม่สม่ำเสมอ บรัสเซลส์ได้ดำเนินการสอบสวนต่อต้านการอุดหนุนของตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมุ่งเป้าไปที่รถยนต์ไฟฟ้าของจีน แต่ระยะเวลาและขอบเขตของการตอบสนองข้ามแอตแลนติกไม่ได้สอดคล้องกันเสมอ

ภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากกำลังการผลิตส่วนเกินของจีน ได้แก่ เหล็ก อลูมิเนียม และการผลิตพลังงานสะอาด ซึ่งเป็นภาคที่ควรจับตาอย่างใกล้ชิด มุมมองด้านพลังงานสะอาด đặc biệtน่าติดตาม เนื่องจากแผงโซลาร์เซลล์ แบตเตอรี่ และชิ้นส่วนยานยนต์ไฟฟ้า ล้วนเป็นสาขาที่กำลังการผลิตของจีนสูงกว่าความต้องการภายในประเทศอย่างมาก การจัดหมวดหมู่สินค้าเหล่านี้เป็นสินค้าความเสี่ยงสูงในกรอบระดับชั้นใดๆ ก็ตาม อาจเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจของการเปลี่ยนผ่านพลังงานของสหรัฐฯ

คำแถลงของกรีร์ที่ว่าจะมีตัวเลือกเสนอให้ประธานาธิบดีหมายความว่ายังไม่มีการตัดสินใจใดๆ ทั้งนี้ การสอบสวนยังต้องสรุปผลการค้นพบ ผลการค้นพบเหล่านั้นต้องผ่านการอภิปรายภายใน และนโยบายใดๆ ที่เกิดขึ้นต้องผ่านอุปสรรคทางกฎหมายและขั้นตอน