คณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ เปิดเผยฉบับเต็มของกฎหมาย “Digital Asset Market Clarity Act” เมื่อเช้าวันจันทร์ ซึ่งเหลือเวลาอีก 48 ชั่วโมงก่อนการประชุมพิจารณาที่คณะกรรมการกำหนดไว้ในวันพฤหัสบดี กฎหมายนี้มีความยาว 309 หน้า พร้อมสรุปแต่ละข้อ แสดงให้เห็นว่ากระบวนการออกกฎหมายได้เข้าสู่ระยะการอภิปรายสาธารณะแล้ว
ข้อกำหนดผลตอบแทนของสกุลเงินที่มีมูลค่าคงที่กลายเป็นจุดสนใจ
ส่วนที่ถกเถียงมากที่สุดในร่างกฎหมายคือมาตรา 404 ซึ่งเกี่ยวข้องกับผลตอบแทนของสกุลเงินคงที่ ข้อความล่าสุดห้ามผู้ออกสกุลเงินคงที่และผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง จ่ายผลตอบแทนที่มีลักษณะเทียบเท่ากับดอกเบี้ยธนาคารบนยอดสกุลเงินคงที่
รางวัลแบบกิจกรรมยังคงมีอยู่ รวมถึงเงินคืนเมื่อชำระเงิน แรงจูงใจจากการซื้อขาย และรางวัลที่เชื่อมโยงกับการใช้จ่าย หากคุณถือสกุลเงินคงที่เพียงอย่างเดียวโดยไม่มีกิจกรรมใดๆ จะไม่ได้รับผลตอบแทน บไรอัน อาร์มสตรอง ซีอีโอของ Coinbase กล่าวว่าข้อกำหนดต่างๆ ได้ใกล้เคียงกับเวอร์ชันที่ทุกฝ่ายสามารถยอมรับได้
- SEC, CFTC และกระทรวงการคลังจะออกกฎการบังคับใช้ร่วมกันภายใน 12 เดือนหลังจากกฎหมายมีผลบังคับใช้
- อาร์มสตรองระบุว่า Coinbase กำลังผลักดันความร่วมมือกับธนาคารระดับโลกอย่างน้อย 5 แห่ง
- วุฒิสมาชิก Tillis และ Alsobrooks ได้พิจารณาข้อความ compromise นี้เป็นเวอร์ชันสุดท้าย
ธนาคารยังคงกดดัน
สมาคมธนาคารอเมริกา สถาบันนโยบายธนาคาร และสมาคมธนาคารชุมชนอิสระได้ส่งจดหมายร่วมกันถึงผู้บริหารธนาคารในช่วงสุดสัปดาห์ เพื่อเรียกร้องให้สภาคองเกรสเข้ามาแทรกแซงเพื่อหยุดยั้งการผ่านข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับสติเบิลคอินน์ ความกังวลหลักของภาคธนาคารคือ สติเบิลคอินน์ที่ให้ผลตอบแทนจะดึงดูดเงินฝากที่ได้รับการประกัน ซึ่งส่งผลต่อแหล่งทุนสำหรับสินเชื่อที่อยู่อาศัยและการให้กู้ยืม
อย่างไรก็ตาม ภายในวงการธนาคารไม่ได้เป็นเอกภาพทั้งหมด รายงานแสดงว่าธนาคารขนาดใหญ่ที่มีธุรกิจค้าปลีกมีความต่อต้านข้อความที่เกี่ยวข้องมากกว่า ในขณะที่ธนาคารที่ไม่มีธุรกิจค้าปลีกมีท่าทีเปิดกว้างกว่า และบางธนาคารชุมชนแสดงการสนับสนุนแบบเงียบ
DeFi พร้อมกับข้อถกเถียงทางจริยธรรม
ร่างกฎหมายยังคงรักษาเนื้อหาจากพระราชบัญญัติความแน่นอนในการกำกับดูแลบล็อกเชน ซึ่งปกป้องนักพัฒนาซอฟต์แวร์ที่ไม่ควบคุมเงินทุนของลูกค้าไม่ให้ถูกจัดเป็นสถาบันส่งเงิน องค์กร DeFi Education Fund ระบุว่า ข้อกำหนดที่นักพัฒนาและผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานให้ความสำคัญที่สุดยังคงอยู่ในร่างกฎหมาย
แต่ปัญหาที่ยังค้างอยู่ที่ใหญ่ที่สุดของร่างกฎหมายยังคงเป็นข้อบังคับด้านจริยธรรม วุฒิสมาชิก Elizabeth Warren วิพากษ์วิจารณ์ว่าข้อความที่เปิดเผยใหม่นี้ไม่ได้จัดการกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของทรัมป์และครอบครัวในวงการคริปโต ฝ่ายประชาธิปัตย์ยังระบุว่า หากไม่มีข้อบังคับจำกัดการที่สมาชิกสภาคองเกรสและเจ้าหน้าที่ระดับสูงจะได้รับผลประโยชน์จากอุตสาหกรรมคริปโต ร่างกฎหมายนี้จะยากที่จะได้รับการสนับสนุน
ยังต้องผ่านอีกสองขั้นตอน
แม้ว่าคณะกรรมการธนาคารจะผ่านเมื่อวันพฤหัสบดี ร่างกฎหมายยังต้องรวมกับร่างของคณะกรรมการการเกษตรวุฒิสภา การลงมติในสภาผู้แทนราษฎรต้องการเสียงสนับสนุน 60 เสียง ซึ่งหมายความว่าการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตยังคงเป็นอุปสรรคที่แท้จริง ทำเนียบขาวต้องการให้เสร็จสิ้นการลงนามก่อนวันที่ 4 กรกฎาคม เพื่อให้เป็นจุดสำคัญครบรอบ 250 ปีการก่อตั้งสหรัฐอเมริกา