รัฐบาลสหราชอาณาจักรขยายขอบเขตหน้าที่ของธนาคารอังกฤษเพื่อสนับสนุนนวัตกรรม Stablecoin

รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้เสนอให้ขยายขอบเขตของธนาคารอังกฤษให้รวมถึงการสนับสนุนนวัตกรรมในการชำระเงินแบบดิจิทัล โดยมีระบบการชำระเงินที่ใช้ Stablecoin อยู่ในขอบเขตด้วย กระทรวงการคลังระบุว่าธนาคารจะได้รับเป้าหมายรองที่มุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงนวัตกรรมการชำระเงิน—ในขณะที่ยังคงรักษาความมั่นคงทางการเงินเป็นลำดับความสำคัญสูงสุด

ประกาศการเปลี่ยนแปลงในสัปดาห์นี้ กระทรวงการคลังของอังกฤษระบุว่าเป้าหมายการสร้างนวัตกรรมใหม่ของธนาคารกลางจะครอบคลุมระบบการชำระเงินที่ดำเนินการปิดรายการด้วยสินทรัพย์การชำระเงินดิจิทัล รวมถึง Stablecoin รัฐบาลยังสื่อสารว่ามาตรการนี้จะดำเนินการผ่านการแก้ไขกฎหมาย โดยคาดว่าจะมีการพิจารณาอย่างละเอียดเพิ่มเติมในสภาขุนนางในช่วงต้นเดือนกันยายน

• ธนาคารอังกฤษจะได้รับภารกิจรองในการสนับสนุนนวัตกรรมในระบบการชำระเงินโดยใช้สินทรัพย์การชำระเงินดิจิทัล เช่น Stablecoin
• ความมั่นคงทางการเงินยังคงเป็นเป้าหมายหลัก; เป้าหมายด้านนวัตกรรมมีจุดประสงค์เพื่อ “สนับสนุน” ไม่ใช่แทนที่พิจารณาด้านความมั่นคง
• ธนาคารจะรายงานต่อรัฐสภาทุกปีเกี่ยวกับความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายนวัตกรรมการชำระเงิน ซึ่งอาจเพิ่มการตรวจสอบจากสาธารณะ
• ข้อเสนอคาดว่าจะถูกนำไปดำเนินการผ่านการแก้ไขร่างกฎหมายบริการทางการเงินและตลาด โดยมีการอภิปรายในสภาขุนนางกำหนดไว้ในวันที่ 7 และ 9 กันยายน
• ความสนใจในอุตสาหกรรมยังคงมุ่งเน้นไปที่วิธีที่ธนาคารดำเนินการตามข้อกำหนดสำหรับ Stablecoin—โดยเฉพาะกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสำรองและหลักประกันสำหรับผู้ออกที่มีความสำคัญเชิงระบบ

กรมคลังของอังกฤษกล่าวว่าความรับผิดชอบใหม่ของธนาคารอังกฤษจะขยายวิธีการที่ธนาคารกลางใช้อยู่แล้วในการกำกับดูแลฝ่ายกลางการซื้อขาย (CCPs) และหน่วยงานเก็บรักษาหลักทรัพย์กลาง (CSDs) ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการเคลียร์ จัดเก็บ และปิดรายการสินทรัพย์ทางการเงิน

ภายใต้ข้อเสนอ ธนาคารจะจัดทำรายงานประจำปีส่งต่อรัฐสภาเพื่อรายงานความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายการสร้างนวัตกรรมสำหรับการชำระเงินและรูปแบบเงินดิจิทัลใหม่ๆ เจ้าหน้าที่ได้อธิบายการเปลี่ยนแปลงนี้ในบริบทของศักยภาพของเทคโนโลยีใหม่ๆ—รวมถึงการแปลงเป็นโทเค็นและเทคโนโลยีสมุดบัญชีกระจายศูนย์ (DLT)—ที่สามารถเปลี่ยนแปลงมิติต่างๆ ของตลาดการเงิน

รัฐมนตรีเมืองลูซี่ ริกบี กล่าวว่า การพัฒนาในเทคโนโลยีการชำระเงินดิจิทัล รวมถึงการแปลงเป็นโทเค็นและ DLT มีศักยภาพที่จะเปลี่ยนแปลงตลาดการเงินทั่วโลก

กระทรวงการคลังคาดว่าจะบรรลุเป้าหมายผ่านการแก้ไขร่างกฎหมายบริการทางการเงินและตลาด ร่างกฎหมายนี้มีกำหนดการอภิปรายเพิ่มเติมในสภาขุนนางในวันที่ 7 และ 9 กันยายน ทำให้ระยะเวลาการดำเนินการสุดท้ายอยู่ในช่วงกฎหมายที่กำลังจะมาถึง

แม้ว่าเป้าหมายการสร้างนวัตกรรมจะเป็นรองกว่าความมั่นคงทางการเงิน แต่ผลกระทบเชิงปฏิบัติอาจขึ้นอยู่กับวิธีที่ธนาคารจัดโครงสร้างรายงานประจำปีและลำดับความสำคัญในการบังคับใช้ มาคซิม ซาคาร์อฟ ผู้ร่วมก่อตั้งและซีอีโอของผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานธนาคารบนโซ่ WeFi กล่าวกับ Cointelegraph ว่า การใช้ถ้อยคำในคำสั่งมีความสำคัญน้อยกว่าการที่ธนาคารเลือกดำเนินการตามมัน

ซาคาร์อฟเน้นย้ำว่าเป้าหมายนี้ไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อ “ยกเลิกอะไรเลย” แต่ข้อกำหนดในการเผยแพร่รายปีอาจยังคงเพิ่มความสนใจจากสาธารณะและตลาดต่อการพัฒนาของกฎเกณฑ์เกี่ยวกับ Stablecoin—โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ธนาคารกลางได้สรุปในเดือนมิถุนายน

หนึ่งในองค์ประกอบที่ซาคารอฟเน้นย้ำคือโครงสร้างทรัพย์สินสำรองของผู้ออก Stablecoin แบบระบบ เขาชี้ให้เห็นถึงข้อกำหนดที่ระบุว่าอย่างน้อย 30% ของสินทรัพย์รองรับต้องถูกเก็บไว้ในบัญชีฝากไม่ได้รับดอกเบี้ยที่ธนาคารอังกฤษ ในมุมมองของเขา “การแบ่งสัดส่วนสำรองคือสิ่งแรกที่ต้องแก้ไข” เพราะอาจส่งผลต่อความสามารถของผู้ออก Stablecoin ในการรักษาแบบจำลองธุรกิจของตน

ความคิดเห็นของเขาเน้นย้ำถึงปัญหาที่กว้างขึ้น: ข้อบังคับด้านนวัตกรรมอาจส่งเสริมการทดลอง แต่ความสามารถในการอยู่รอดในโลกแห่งความเป็นจริงของบริษัทมักขึ้นอยู่กับกลไกงบดุลและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ—โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกี่ยวข้องกับกฎเกณฑ์การสำรองและข้อตกลงการเก็บรักษา

ขณะที่ผู้อ่านมองหาสัญญาณเกี่ยวกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป คำถามสำคัญคือธนาคารจะแปลงเป้าหมายการนวัตกรรมให้เป็นผลลัพธ์ที่วัดได้อย่างไร โดยไม่ผ่อนคลายหรือเปลี่ยนแปลงกรอบความมั่นคงพื้นฐาน การรายงานประจำปีต่อรัฐสภาอาจกลายเป็นช่องทางหลักหนึ่งที่ความตึงเครียดดังกล่าวจะถูกแสดงออก

ภารกิจการสร้างนวัตกรรมของ BoE เป็นการพัฒนาล่าสุดในการผลักดันของสหราชอาณาจักรเพื่อสำรวจการใช้งาน Stablecoin—ตั้งแต่การกำกับดูแลจนถึงการทดลอง—โดยให้สอดคล้องกับคู่ค้าระดับนานาชาติ การประกาศนี้ตามมาหลังจากขั้นตอนหลายประการที่บ่งชี้ว่า Stablecoin กำลังได้รับการพิจารณาว่าเป็นส่วนประกอบหลักของการวางแผนการชำระเงินดิจิทัล มากกว่าเทคโนโลยีที่อยู่นอกขอบเขต

ในเดือนสิงหาคม ผู้เข้าร่วมใน Digital Pound Lab ของธนาคารอังกฤษเริ่มทดสอบว่า Stablecoin สามารถทำงานร่วมกับปอนด์อังกฤษดิจิทัลที่จำลองขึ้นสำหรับการชำระเงินการค้าข้ามพรมแดนได้หรือไม่ แพลตฟอร์มทดลองนี้ ตามที่กระทรวงการคลังของสหราชอาณาจักรและเอกสารที่เกี่ยวข้องของ BoE ระบุ ไม่ได้เกี่ยวข้องกับลูกค้าหรือเงินทุนจริง; วัตถุประสงค์คือเพื่อประเมินกลไกและการทำงานร่วมกัน มากกว่าการเปิดตัวผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์จริง

ก่อนหน้านี้ ในช่วงกลางเดือนกรกฎาคม สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาได้เผยแพร่แถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับ Stablecoin รัฐบาลระบุว่า “มีเจตนาที่จะสนับสนุนการใช้งาน Stablecoin ในด้านการเงินข้ามพรมแดน” และเรียกร้องให้มีการปรับให้สอดคล้องกันมากขึ้นระหว่างกรอบกฎระเบียบ ทิศทางของการดำเนินการจึงไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในประเทศเท่านั้น: แต่ยังมุ่งเน้นที่จะประสานแนวทางเพื่อให้การชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับ Stablecoin สามารถดำเนินการข้ามเขตแดนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในภาพรวมมากขึ้น สหราชอาณาจักรยังได้ปรับกรอบงานของ Stablecoin ไปตามเวลา Cointelegraph เคยรายงานว่าธนาคารแห่งประเทศอังกฤษได้ยกเลิกแผนเดิมที่จะจำกัดการถือครอง Stablecoin รายบุคคลไว้ที่ 20,000 ปอนด์อังกฤษ และการถือครองของธุรกิจไว้ที่ 10 ล้านปอนด์ อีกทั้งยังเปลี่ยนแนวทางไปสู่การจำกัดการออก Stablecoin แบบระบบเชิงชั่วคราวที่ 40 พันล้านปอนด์อังกฤษ (ประมาณ 52.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับแต่ละ Stablecoin ที่มีความสำคัญเชิงระบบ

การเคลื่อนไหวนี้บ่งชี้ว่าหน่วยงานกำกับดูแลกำลังค้นหาโครงสร้างที่สามารถอนุญาตให้ใช้งานได้พร้อมกับจำกัดความเสี่ยงเชิงระบบ—แนวทางที่มีแนวโน้มจะกำหนดวิธีการตีความคำสั่งด้านนวัตกรรมใหม่ หากเป้าหมายคือการสร้างนวัตกรรม ข้อจำกัดเกี่ยวกับการออก การรองรับโดยสำรอง และคุณสมบัติในการได้รับการระบุเป็นระบบจะกลายเป็นเครื่องมือเชิงปฏิบัติที่ใช้จัดการความเสี่ยง

ขั้นตอนถัดไปจะถูกกำหนดเป็นส่วนใหญ่โดยวิธีการร่างการแก้ไขกฎหมายบริการทางการเงินและตลาด และว่าการแก้ไขเหล่านั้นจะรักษาลำดับชั้นที่ชัดเจนซึ่งให้ความสำคัญกับความมั่นคงทางการเงินเหนือการนวัตกรรมการชำระเงิน นักลงทุนและผู้พัฒนาควรติดตามรอบการรายงานประจำปีครั้งแรกด้วย: มันอาจเปิดเผยสิ่งที่ธนาคารอังกฤษพิจารณาว่าเป็น “ความคืบหน้าด้านนวัตกรรม” ในการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับ Stablecoin และผู้กำกับดูแลจะไปไกลเพียงใดในการส่งเสริมการทดลองขณะยังคงมาตรฐานด้านความมั่นคงของตน

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกในรูปแบบ Bank of England Prepares New Innovation Rules for Stablecoins บน Crypto Breaking News – แหล่งข่าวคริปโตที่เชื่อถือได้สำหรับข่าวคริปโต ข่าว Bitcoin และการอัปเดตบล็อกเชน