วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ เสนอพระราชบัญญัติความมั่นคงในการกำกับดูแลบล็อกเชน เพื่อปกป้องผู้พัฒนาที่ไม่ใช่ผู้ดูแลข้อมูล

ร่างกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายการเมืองมุ่งเน้นที่จะปกป้องสหรัฐอเมริกา บล็อกเชน นักพัฒนาจากการถูกจัดการเหมือนผู้ให้บริการทางการเงิน เพื่อกำจัดความไม่แน่นอนทางกฎหมายที่ผู้สนับสนุนกล่าวว่าได้ชะลอการนวัตกรรมและผลักดันการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลไปต่างประเทศ

มีการผลักดันแบบไม่แบ่งพรรคแบ่งพวกเพื่อชี้แจงกฎระเบียบของรัฐบาลกลางสำหรับ บล็อกเชน นวัตกรรม ส.ส.สหรัฐฯ ซินธิอา ลัมมิส จากไวโอมิงและรอน ไวเดน จากออริกอนประกาศเมื่อวันที่ 12 มกราคมว่าพวกเขาได้เสนอร่างกฎหมาย บล็อกเช พระราชบัญญัติความมั่นคงของข้อกำหนด ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อปกป้องบางสิ่งบางอย่าง บล็อกเชน นักพัฒนาจากข้อกำหนดของผู้ส่งเงิน

เซ็นเตอร์ ลัมมิส ประธานคณะกรรมาธิการย่อยด้านสินทรัพย์ดิจิทัลของคณะกรรมาธิการการเงินวุฒิสภา กล่าวว่า

“ บล็อกเช นักพัฒนาที่เพียงแค่เขียนโค้ดและดูแลโครงสร้างพื้นฐานแบบโอเพนซอร์ส ได้อยู่ภายใต้ความเสี่ยงที่จะถูกจัดประเภทเป็นผู้ส่งเงินไปต่างประเทศมานานเกินไปแล้ว”

เธอระบุเพิ่มเติมว่า การให้การรับรู้กับผู้พัฒนาเหมือนสถาบันการเงิน แม้ว่าจะไม่มีสิทธิ์เข้าถึงเงินของลูกค้า "จำกัดนวัตกรรมโดยไม่จำเป็น" และสร้างความเสี่ยงทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงการฟอกเงิน

ข้อเสนอที่กล่าวถึง บล็อกเช พระราชบัญญัติความมั่นคงของข้อกำหนดกำกับดูแลกำหนดมาตรฐานระดับชาติว่าเมื่อใด บล็อกเชน นักพัฒนาและผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานอยู่นอกเหนือคำจำกัดความของผู้ส่งเงิน ข้อกำหนดนี้มุ่งเน้นไปที่ "นักพัฒนาหรือผู้ให้บริการที่ไม่มีอำนาจควบคุม" ซึ่งถูกนิยามว่าเป็นบุคคลหรือธุรกิจที่พัฒนาหรือบำรุงรักษาเทคโนโลยีสมุดบัญชีแบบกระจายโดยไม่มีอำนาจทางกฎหมายหรือความสามารถเพียงฝ่ายเดียวในการเริ่มต้นหรือปิดการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ของผู้ใช้กิจกรรมที่ได้รับการคุ้มครองรวมถึงการเผยแพร่ บล็อกเชน ซอฟต์แวร์ การดูแลเครือข่ายแบบกระจายศูนย์ การสนับสนุนเครื่องมือการดูแลตนเอง และการจัดหาโครงสร้างพื้นฐานที่ช่วยให้สามารถดำเนินการสมุดบัญชีได้

อ่านเพิ่มเติม: ส.ส.สหรัฐฯ ลัมมิส ขอบคุณพระเจ้าสำหรับบิตคอยน์ขณะสภาคองเกรสหารือเกี่ยวกับการเพิ่มเพดานหนี้

วุฒิสมาชิกไวดิน ประธานคณะกรรมาธิการการเงินวุฒิสภา ได้อธิบายว่า:

การบังคับให้นักพัฒนาที่เขียนโค้ดต้องปฏิบัติตามกฎเดียวกับตลาดซื้อขายหรือผู้ค้าเป็นการขาดความเข้าใจด้านเทคโนโลยี และเป็นสูตรสำเร็จที่นำไปสู่การละเมิดสิทธิ์ความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพในการแสดงออกของชาวอเมริกัน

เขาเน้นย้ำว่ารัฐบาลกลางสามารถกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลได้โดยไม่ต้องกำหนดว่าผู้สร้างซอฟต์แวร์จะได้รับอนุญาตให้พัฒนาอะไรบ้าง

นักกฎหมายที่สนับสนุนร่างกฎหมายนี้กล่าวว่า ความไม่ชัดเจนในการกำกับดูแลได้ผลักดันการพัฒนาไปสู่ต่างประเทศ ในขณะที่ทีมที่อยู่ในสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับข้อกำหนดที่ไม่สอดคล้องกันในระดับรัฐ กฎหมายนี้อนุญาตให้รัฐใช้อำนาจบังคับใช้กฎหมายเมื่อสอดคล้องกับมาตรฐานระดับกลาง แต่จะป้องกันไม่ให้รัฐกำหนดข้อผูกพันในการส่งเงินให้กับผู้พัฒนาที่มีกิจกรรมเพียงกิจกรรมที่ระบุไว้เท่านั้น ผู้สนับสนุนยังอ้างถึงจดหมายปี 2024 จาก Lummis และ Wyden ถึงอัยการสูงสุด Merrick Garland ซึ่งตั้งคำถามเกี่ยวกับการตีความการส่งเงินของกระทรวงยุติธรรม และเน้นถึงความขัดแย้งกับคำแนะนำจากกรมสรรพากรที่ให้โดยหน่วยงานปราบปรามอาชญากรรมทางการเงิน (FinCEN)

• อะไรคือ บล็อกเช พระราชบัญญัติความมั่นคงของข้อกำหนดมุ่งเน้นที่จะเปลี่ยนแปลงอย่างไร?
  มันกำหนดเมื่อไหร่ บล็อกเชน นักพัฒนาและผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานไม่ถือว่าเป็นผู้ส่งเงินตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
• ใครคือผู้ถือหุ้นที่ไม่มีอำนาจควบคุม บล็อกเชน นักพัฒนา?
  นักพัฒนาที่เขียนหรือดูแล บล็อกเชน ซอฟต์แวร์ที่ไม่มีอำนาจเหนือเงินหรือธุรกรรมของผู้ใช้
• ทำไมผู้บัญญัติกฎหมายถึงบอกว่ากฎที่มีอยู่ทำให้รู้สึกเจ็บปวด บล็อกเชน นวัตกรรม?
  พวกเขาโต้แย้งว่าความไม่ชัดเจนของข้อกำหนดทำให้ผู้พัฒนาต้องย้ายไปต่างประเทศ และทำให้ทีมในสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับข้อกำหนดที่ขัดแย้งกันของรัฐต่างๆ
• ร่างกฎหมายนี้ยกเลิกการกำกับดูแลของรัฐเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลหรือไม่
  ไม่ มันช่วยรักษาอำนาจการบังคับใช้ของรัฐไว้เมื่อสอดคล้องกับมาตรฐานของรัฐบาลกลาง