คณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ กำลังเตรียมพิจารณาพระราชบัญญัติความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในสัปดาห์หน้า ซึ่งจะเป็นการทดสอบครั้งสำคัญต่อร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตเคอเรนซีที่รอมานาน
ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภา ทิม สก็อต กล่าวว่า คณะกรรมาธิการจะจัดการประชุมแบบปิด-door ในวันที่ 14 พฤษภาคม เวลา 10:30 น. ที่ตึกสำนักงานวุฒิสภาดิร์กเซน ในวอชิงตัน ดี.ซี. การประชุมนี้คาดว่าจะพิจารณากฎหมาย Clarity Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อกำหนดขอบเขตการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางต่อสินทรัพย์ดิจิทัล
ร่างกฎหมายนี้จะชี้แจงว่าเมื่อใดที่โทเค็นคริปโตจะถูกพิจารณาว่าเป็นหลักทรัพย์ สินค้า หรือประเภทอื่นๆ ของสินทรัพย์ดิจิทัล นอกจากนี้ยังจะแบ่งอำนาจการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และคณะกรรมการการซื้อขายฟิวเจอร์สสินค้า
รายงานระบุว่าร่างข้อบังคับได้ถูกส่งไปยังผู้เข้าร่วมอุตสาหกรรมที่เลือกไว้ล่วงหน้าก่อนการลงคะแนนเสียงของคณะกรรมการ ยังมีข้อความบางส่วนอยู่ระหว่างการแก้ไข และคาดว่าจะมีการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อสะท้อนลำดับความสำคัญจากสำนักงานของพรรคเดโมแครต
การพิจารณาของวุฒิสภาทำให้ร่างกฎหมายเกี่ยวกับคริปโตกลับมาอยู่ในจุดโฟกัส
กฎหมาย Clarity Act เป็นลำดับความสำคัญอันดับหนึ่งของอุตสาหกรรมคริปโต โดยอุตสาหกรรมนี้อ้างว่ากฎระเบียบของรัฐบาลกลางที่ไม่เป็นเอกภาพได้ชะลอการเติบโตและทำให้บริษัทไม่แน่ใจเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์
สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมายฉบับของตนเองในเดือนกรกฎาคมปีที่แล้วด้วยคะแนนเสียงข้ามพรรค 294 ต่อ 134 คะแนน ตอนนี้วุฒิสภาต้องผลักดันร่างกฎหมายฉบับของตนเองก่อนที่กฎหมายจะก้าวไปสู่การอนุมัติขั้นสุดท้ายและการปรับให้สอดคล้องกับข้อความของสภาผู้แทนราษฎร
ดังนั้น การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมจึงเป็นขั้นตอนถัดไปในกระบวนการวุฒิสภา สมาชิกคณะกรรมการธนาคารจะ คาดว่า ลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับข้อความร่างกฎหมายและข้อเสนอแก้ไขใดๆ ที่เสนอ หากได้รับการอนุมัติ ข้อความจากคณะกรรมการธนาคารจะถูกรวมเข้ากับส่วนของคณะกรรมการเกษตรกรรมของวุฒิสภาเพื่อสร้างร่างวุฒิสภาฉบับสุดท้าย ก่อนที่ร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังสภาทั้งหมดเพื่อลงคะแนนเสียงในชั้นสภา
วุฒิสมาชิกไซน์ธี ลัมมิส เรียกร้องให้ผู้ออกกฎหมายผลักดันร่างกฎหมายผ่านคณะกรรมการ โดยเขียนบน X ว่า ร่างกฎหมาย Clarity ควรผ่านคณะกรรมการธนาคารในวันพฤหัสบดี
กระบวนการของคณะกรรมการเกิดขึ้นในขณะที่ทำเนียบขาวผลักดันให้มีการออกกฎหมายคริปโตอย่างกว้างขวางอย่างรวดเร็ว รายงานก่อนหน้านี้ระบุว่ารัฐบาลมุ่งเป้าหมายให้วันที่ 4 กรกฎาคมเป็นวันสิ้นสุดที่ต้องการสำหรับการผ่านกฎหมาย แม้ยังมีข้อพิพาทด้านนโยบายหลายประการที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข
ผู้เข้าร่วมอุตสาหกรรมกำลังติดตามวันจันทร์และวันก่อนเซสชันวันที่ 14 พฤษภาคม เพื่อดูสัญญาณว่าข้อความสุดท้ายพร้อมหรือยัง ว่าจะมีการเสนอการแก้ไขหรือไม่ และมีการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายเพียงพอที่จะผลักดันร่างกฎหมายนี้หรือไม่
ข้อพิพาทเกี่ยวกับผลตอบแทนจาก Stablecoin ยังคงเป็นศูนย์กลาง
หนึ่งในข้อพิพาทหลักเกี่ยวข้องกับ รางวัล Stablecoinข้อตกลงที่เจรจาโดยวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน ธอม ทิลลิส และวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต อังเจลา อัลโซบรู๊กส์ จะห้ามรางวัลแก่ลูกค้าสำหรับสินทรัพย์ที่ไม่ได้ใช้งานที่รองรับด้วยดอลลาร์สหรัฐ เนื่องจากมีความคล้ายคลึงกับการฝากเงินในธนาคาร
ภาษาดังกล่าวจะยังคงอนุญาตให้มีรางวัลที่เชื่อมโยงกับกิจกรรม Stablecoin อื่นๆ เช่น การส่งการชำระเงิน บริษัทคริปโตโต้แย้งว่าข้อจำกัดที่กว้างขวางยิ่งขึ้นต่อรางวัลจากบุคคลที่สามจะลดการแข่งขันและจำกัดการออกแบบผลิตภัณฑ์
กลุ่มธนาคารได้ คัดค้าน ข้อตกลงนี้ โดยระบุว่ายังคงมีช่องว่างสำหรับโปรแกรมรางวัลที่อาจดูเหมือนผลตอบแทน กลุ่มต่างๆ รวมถึง Bank Policy Institute, American Bankers Association, Independent Community Bankers of America, Financial Services Forum, National Bankers Association และ Consumer Bankers Association รายงานว่าได้ส่งข้อเสนอการแก้ไขไปยังผู้นำคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา
ธนาคารระบุว่าผลตอบแทนจาก Stablecoin อาจดึงเงินฝากออกจากระบบธนาคารที่ได้รับการคุ้มครองและสร้างความกังวลเกี่ยวกับความมั่นคงทางการเงิน บริษัทคริปโตโต้ตอบว่าธนาคารกำลังพยายามจำกัดนวัตกรรมการชำระเงินและปกป้องฐานเงินฝากของตนจากคู่แข่ง
ผู้ช่วยวุฒิสมาชิกที่ถูกอ้างอิงในรายงานกล่าวว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติได้เปลี่ยนความสนใจไปยังประเด็นอื่นๆ ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข รวมถึงข้อความด้านจริยธรรม ซึ่งบ่งชี้ว่ากลุ่มธนาคารอาจเผชิญกับความยากลำบากในการเปิดประเด็นผลตอบแทนอีกครั้งก่อนการแก้ไขร่าง
การสำรวจความคิดเห็นผู้ลงคะแนนแสดงการสนับสนุนข้ามพรรค
ดังที่ รายงาน ก่อนหน้านี้ การสำรวจความคิดเห็นของ HarrisX ใหม่พบว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนร้อยละ 52 เห็นด้วยกับกฎหมาย Clarity Act เมื่อได้รับคำอธิบายอย่างเป็นกลาง ในขณะที่ร้อยละ 11 คัดค้านการสำรวจวัดความรู้สึกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งแทนการนับแบบวุฒิสมาชิกต่อวุฒิสมาชิก
การสำรวจแสดงถึงการสนับสนุนสุทธิในกลุ่มการเมืองหลัก โดยพรรคเดโมแครตอยู่ที่บวก 48 พรรครีพับลิกันอยู่ที่บวก 43 และผู้ไม่สังกัดพรรคอยู่ที่บวก 32 ซีอีโอของ Coinbase ไบรอัน อาร์มสตรอง ยังชี้ให้เห็นผลการสำรวจเป็นหลักฐานของความสนับสนุนข้ามพรรค “การผ่านกฎหมาย CLARITY เป็นประเด็นที่ข้ามพรรคและประสบความสำเร็จ” อาร์มสตรอง เขียน บน X
HarrisX ยังพบว่า 70% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเชื่อว่าสหรัฐอเมริกาควรผ่านกฎหมายคริปโตไปแล้ว อีก 62% ระบุว่าเป็นเรื่องสำคัญที่สหรัฐอเมริกาควรกำหนดกฎระเบียบระดับโลกสำหรับการเงินดิจิทัล ในขณะที่ 60% ชอบกฎหมายระดับรัฐบาลกลางที่ชัดเจนมากกว่าการบังคับใช้กรณีต่อกรณี
ยังคงมีคำถามทางการเมืองอยู่ ผู้แทนพรรคเดโมแครตหลายคนโต้แย้งว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องมีมาตรการต่อต้านการฟอกเงินที่เข้มงวดขึ้นและกฎเกณฑ์ด้านจริยธรรมที่เข้มงวดกว่าเดิม เพื่อป้องกันเจ้าหน้าที่รัฐไม่ให้ทำกำไรจากโครงการคริปโต
ร่างกฎหมายจะต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกพรรคเดโมแครตอย่างน้อยเจ็ดคนในวุฒิสภาทั้งหมดจึงจะผ่าน ทำให้ข้อความสุดท้ายเกี่ยวกับ Stablecoin จริยธรรม การกำกับดูแล DeFi และการกำกับดูแลตลาดเป็นปัจจัยสำคัญต่อเส้นทางของร่างกฎหมาย
ตลาดการทำนาย Polymarket เมื่อเร็วๆ นี้ แสดง อัตราต่อรองที่สูงถึง 75% ว่ากฎหมาย Clarity Act อาจกลายเป็นกฎหมายในปีนี้ แม้ว่าระยะเวลาในการออกกฎหมายยังไม่แน่นอน อุตสาหกรรมคริปโตกำลังเร่งผลักดันให้ผ่านก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งอาจทำให้การควบคุมสภาผู้แทนราษฎรเปลี่ยนแปลง