ในช่วงไม่กี่ช่วงเวลาที่ผ่านมา ข่าวระดับนานาชาติเกือบทั้งหมดถูกครอบงำโดยสถานการณ์ในอิหร่านและท่าทีที่ไม่แน่นอนของทรัมป์ต่อทิศทางของสงคราม

แต่มีเรื่องหนึ่งที่เคยครองหัวข่าวหลักในปี 2025 แต่ตอนนี้แทบไม่มีสื่อหลักพูดถึงอีกแล้ว — เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ได้เริ่มการหยุดทำงานบางส่วน เนื่องจากพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันติดขัดในเรื่องร่างกฎหมายจัดสรรงบประมาณให้ DHS

จนถึงวันนี้ การหยุดชะงักยังไม่สิ้นสุด

ในช่วงหยุดทำงานประมาณสองเดือนนี้ พนักงานมากกว่า 100,000 คนของ DHS ไม่สามารถรับเงินเดือนได้ และพนักงานของหน่วยงานความปลอดภัยการขนส่ง (TSA) ขาดงานประมาณ 11% ในนิวออร์ลีนส์ ผู้โดยสารที่รอผ่านการตรวจความปลอดภัยมีแถวยาวเลี้ยวออกจากตัวอาคารผู้โดยสารไปยังภายนอก และวนรอบที่จอดรถถึงเจ็ดรอบก่อนถึงทางเข้า

สำหรับสหรัฐอเมริกาที่มีเครือข่ายรถไฟความเร็วสูงน้อยมากและพึ่งพาการเดินทางทางอากาศอย่างมาก การพลิกผันของระบบการบินพลเรือนนั้นถือเป็นหายนะ แม้แต่มัสก์ก็ยังเปิดเผยอย่างเปิดเผยว่าเขาเต็มใจจ่ายเงินเองเพื่อจ่ายเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่ TSA ที่ได้รับผลกระทบ

ในขณะเดียวกันตั้งแต่เดือนมีนาคม Polymarket แพลตฟอร์มการพนันเชิงคาดการณ์ ก็เปิดตัวเหตุการณ์การคาดการณ์รายสัปดาห์เกี่ยวกับ “จำนวนเที่ยวบินในสหรัฐอเมริกาที่ล่าช้าในแต่ละสัปดาห์” — นักเทรดสามารถเดิมพันว่าแต่ละสัปดาห์จะมีเที่ยวบินกี่เที่ยวที่ล่าช้า หากคาดการณ์ถูกจะได้รับเงินรางวัล หากคาดการณ์ผิดจะเสียเงินทั้งหมด

นอกจากเหตุการณ์ที่มีลักษณะเพื่อความบันเทิงบริสุทธิ์นี้แล้ว Polymarket ยังเปิดตัวหัวข้ออื่นๆ ที่มีคุณค่าในการอ้างอิงอย่างมาก ผ่านความน่าจะเป็นที่สะท้อนจากหัวข้อเหล่านี้ เราสามารถพยายามตีความสถานการณ์จริงของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่หยุดทำงาน รวมถึงนโยบายภายในประเทศสหรัฐฯ ปัจจุบัน

การต่อรองการปิดหน่วยงานของสองพรรค

ระยะเวลาการปิดดำเนินการครั้งนี้ได้ทำลายสถิติ 35 วันที่ทรัมป์เคยตั้งไว้ ในสถานการณ์ที่เที่ยวบินล่าช้าเป็นจำนวนมากและระบบตรวจสอบความปลอดภัยใกล้ล่มสลาย ผู้ที่ได้รับผลกระทบในสหรัฐอเมริกาจึงให้ความสนใจมากที่สุดกับคำถามว่าการปิดดำเนินการจะสิ้นสุดเมื่อใด

ขณะนี้มีเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องบน Polymarket: “การปิดดำเนินงานของ DHS จะสิ้นสุดลงในวันที่ ___” ณ ขณะนี้ ความน่าจะเป็นที่การปิดดำเนินงานจะสิ้นสุดระหว่างวันที่ 5 ถึง 8 เมษายนอยู่ที่ 44% และความน่าจะเป็นที่การปิดดำเนินงานจะไม่สิ้นสุดในเดือนเมษายนอยู่ที่ 14%

ผู้ค้าที่เดิมพันในช่วงเวลาสองช่วงนี้ รวมถึง “เงินอัจฉริยะ” จำนวนมาก—ผู้ค้าที่มีประสบการณ์และมีอัตราการพยากรณ์ที่แม่นยำสูง โดยมีผลงานทำกำไรเด่นชัดในหมวดการเมือง ภาพลักษณ์การซื้อขายเช่นนี้ยืนยันตรรกะที่ชัดเจน: หากการปิดดำเนินงานไม่สิ้นสุดภายในช่วงเวลา 5 เมษายนถึง 8 เมษายน ความเป็นไปได้ที่จะบรรลุข้อตกลงภายในเดือนนี้จะลดลงอย่างมาก

ระหว่างวันที่ 5 ถึง 8 เมษายน ซึ่งตรงกับการกลับมาทำงานหลังวันหยุดสภาคองเกรส ทั้งสองพรรคจะนำร่างกฎหมายจัดสรรงบประมาณกลับมาพิจารณาอีกครั้ง หากสามารถตกลงกันได้ภายในไม่กี่วันหลังกลับมาทำงาน ร่างกฎหมายจะผ่านการลงมติจากสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ก่อนส่งต่อเพื่อลงนาม ซึ่งจะสิ้นสุดการปิดหน่วยงาน

อย่างไรก็ตาม หากช่วงเวลานี้พลาดอีกครั้ง สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจะตามด้วยการติดอยู่กับโปรแกรมอื่นๆ ภายใต้สถานการณ์ที่ไม่มีแรงกดดันทางการเมืองอย่างรุนแรง แรงจูงใจของทั้งสองพรรคในการกลับมานั่งโต๊ะเจรจาอีกครั้งจะลดลงอย่างมาก

การซื้อของมัสก์และการแทนที่ของ ICE

เนื่องจากพนักงาน TSA ลาออกอย่างต่อเนื่องทำให้เกิดความล่าช้าอย่างรุนแรงที่สนามบินต่างๆ มัสก์ได้โพสต์เมื่อวันที่ 21 มีนาคมว่าเขาเต็มใจจ่ายเงินเดือนให้กับพนักงาน TSA ซึ่งนำไปสู่เหตุการณ์การซื้อขายบน Polymarket ว่า “มัสก์จะจ่ายเงินเดือนให้พนักงาน TSA หรือไม่?”

อย่างไรก็ตาม ไม่นานหลังจากมัสก์โพสต์ข้อความ ทำเนียบขาวได้ปฏิเสธข้อเสนอดังกล่าวด้วยเหตุผลด้านการปฏิบัติตามกฎหมายและผลประโยชน์ที่ขัดแย้ง: ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่รัฐไม่สามารถรับค่าตอบแทนจากภายนอกที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ราชการของตน; ยิ่งไปกว่านั้น มัสก์มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในสัญญาของรัฐบาลกลาง การจ่ายเงินเดือนโดยตรงจึงเผชิญกับความท้าทายด้านผลประโยชน์ที่ขัดแย้งอย่างรุนแรง

แม้เหตุผลในการปฏิเสธจะมีพื้นฐานทางกฎหมาย แต่ประชาชนก็ยังต้องใช้ชีวิตอยู่ เพื่อลดผลกระทบจากการหยุดชะงักของระบบการบินต่อการเลือกตั้งกลางเทอม ทรัมป์ได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายด้านการย้ายถิ่นและศุลกากร (ICE) ไปประจำที่สนามบินในเดือนมีนาคม เพื่อแทนที่พนักงาน TSA ที่ลาออกโดยไม่รับเงินเดือน

แต่ฉากที่เจ้าหน้าที่ ICE เหล่านี้เข้ามาในสนามบินทำให้เหตุการณ์ที่หยุดชะงักทั้งหมดดูไร้เหตุผลยิ่งขึ้น

หลังจากทรัมป์ขึ้นรับตำแหน่ง ICE กำลังลดขั้นตอนการรับสมัครและการฝึกอบรมอย่างมากเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย “จับกุม 3,000 คนต่อวัน และขับไล่ล้านคนต่อปี” โดยมีแผนรับพนักงานบังคับใช้กฎหมายเพิ่มอีก 10,000 คน และลดระยะเวลาการฝึกอบรมแบบตัวต่อตัวจาก 16 สัปดาห์เหลือเพียง 8 สัปดาห์

สรุปสั้นๆ คือ คุณสมบัติทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่ ICE ชุดนี้เองก็น่าสงสัย

งานตรวจสอบของ TSA ต้องการการฝึกอบรมอย่างเป็นระบบ ครอบคลุมทักษะหลัก เช่น การใช้งานเครื่องเอกซ์เรย์และการตรวจจับวัตถุระเบิด ซึ่งเจ้าหน้าที่ ICE ไม่มีคุณสมบัติเหล่านี้

ดังนั้น ฉากประวัติศาสตร์จึงเกิดขึ้น: พนักงาน TSA ต้องทำงานโดยไม่รับค่าตอบแทน พร้อมทั้งแสดงขั้นตอนการตรวจสอบความปลอดภัยให้เจ้าหน้าที่ ICE ดู และสอนพวกเขาเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อย ในขณะที่เจ้าหน้าที่ ICE ส่วนใหญ่ไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบความปลอดภัยจริง แต่เดินตรวจตราทั่วอาคารผู้โดยสาร และใช้สถานะเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในการสอบถามและขับไล่ผู้อพยพผิดกฎหมายที่สงสัย

ข้อมูลยืนยันผลลัพธ์ของเหตุการณ์นี้: หลังจาก ICE เข้ามาประจำที่สนามบิน สถานการณ์การล่าช้าของเที่ยวบินไม่ได้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ จนถึงสิ้นเดือนมีนาคม ระบบการบินของสหรัฐยังคงมีเที่ยวบินล่าช้าเฉลี่ยหลายพันเที่ยวต่อวัน อัตราการขาดงานของ TSA ที่สนามบินแอตแลนตาใกล้เคียงกับ 40% และมีเที่ยวบินล่าช้าเกิน 350 เที่ยวในหนึ่งวัน ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่า เจ้าหน้าที่ ICE ซึ่งควรทำหน้าที่เป็นเกราะป้องกันเมื่อระบบหยุดชะงัก กลับไม่ได้ทำหน้าที่ตามที่ใครๆ คาดหวัง

ตัวเลือกนิวเคลียร์เพื่อแตกหักความติดขัด

อีกหนึ่งเหตุการณ์การซื้อขายที่เกี่ยวข้องกับการหยุดทำงานของรัฐบาลครั้งนี้คือ “พรรครีพับลิกันจะใช้ตัวเลือกแบบนิวเคลียร์เพื่อหยุดการขัดขวางการประชุมก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2026 หรือไม่?” โดยมีความน่าจะเป็นปัจจุบันอยู่ที่ 31%

ดูเหมือนคำว่า “ตัวเลือกนิวเคลียร์” จะน่ากลัวพอสมควร; แต่ในวงการการเมืองสหรัฐฯ มันไม่ได้หมายถึงอาวุธนิวเคลียร์ตามตัวอักษร แต่เป็นเครื่องมือทางการประชุมที่น้อยชิ้นแต่มีพลังทำลายล้างสูงของพรรครีพับลิกัน

ในระบบกฎหมายของสหรัฐอเมริกา สภาผู้แทนราษฎรรับผิดชอบในการเสนอและร่างกฎหมายจัดสรรงบประมาณ ส่วนวุฒิสภาจะรับผิดชอบในการพิจารณาและลงคะแนนเสียง โดยทั่วไปแล้ว วุฒิสภาต้องการเสียงสนับสนุน 60 เสียงเพื่อสิ้นสุดการอภิปรายและดำเนินการลงคะแนนเสียง—ซึ่งหมายความว่า พรรคฝ่ายค้านเพียงต้องรวบรวมเสียงได้ 41 เสียง ก็สามารถขัดขวางกฎหมายใดๆ ได้โดยการเลื่อนการอภิปรายไปอย่างไม่มีกำหนด

ในขณะเดียวกัน “ตัวเลือกนิวเคลียร์” ให้ทางเลือกในการหลีกเลี่ยงขีดจำกัดนี้: วุฒิสมาชิกคนหนึ่งสามารถยื่นอุทธรณ์เชิงขั้นตอนเพื่อพลิกคำตัดสินของผู้ดำเนินการด้วยคะแนนเสียงข้างมากแบบง่าย (51 เสียง) ทำให้ขีดจำกัดจำนวนเสียงที่ต้องใช้เพื่อหยุดการอภิปรายถูกบังคับลดลงจาก 60 เสียง

ปัจจุบันพรรครีพับลิกันครองที่นั่ง 53 ที่นั่งในวุฒิสภา หากตัวเลือกนิวเคลียร์ถูกใช้ ความสามารถของพรรคเดโมแครตในการขัดขวางจะใกล้เคียงกับศูนย์

แต่เหตุที่ “ตัวเลือกนิวเคลียร์” ถูกเรียกว่า “นิวเคลียร์” ก็เพราะมันมีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับผู้ใช้เองเช่นกัน: การทำลายกฎการประชุมของวุฒิสภาจะถูกผู้มีสิทธิเลือกตั้งมองว่าเป็นการใช้อำนาจอย่างไม่เหมาะสม; ที่สำคัญกว่านั้น ถ้าในอนาคตพรรครีพับลิกันสูญเสียที่นั่งส่วนใหญ่ กฎเดียวกันนี้ก็จะถูกพรรคเดโมแครตใช้เพื่อต่อต้านกลับ

หลุมที่ขุดวันนี้ อาจต้องมาเติมเองในอนาคต ความน่าจะเป็น 31% นี้คือราคาที่ตลาดกำหนดไว้สำหรับสถานการณ์ที่ยากลำบากนี้

ในขณะที่สถานการณ์การหยุดชะงักยังไม่ได้รับการแก้ไข ทรัมป์ยังต้องรับมือกับสถานการณ์อิหร่านที่ทวีความรุนแรงขึ้น

ด้านหนึ่งคือการแข่งขันทางการทูตและทหารที่กดดัน ส่วนอีกด้านคือแถวผู้โดยสารที่สนามบิน ใบแจ้งหนี้เงินเดือน และการถกเถียงระหว่างสองพรรค — รัฐบาลอเมริกาชุดนี้ต้องจัดการกับปัญหาที่ซับซ้อนมากกว่าที่ข่าวหัวข้อหลักแสดงให้เห็น วิกฤตด้านภายในและต่างประเทศไม่เคยรอให้อีกฝ่ายแก้ไขปัญหาเสร็จก่อน

ในขณะที่เกิดความไม่แน่นอนเช่นนี้ การทำนายเหตุการณ์ทางการเมืองและข่าวสารต่างๆ ที่หลากหลายบนตลาด จะยังคงทำหน้าที่เป็นกระจกที่เป็นกลาง ช่วยให้เราจับภาพทิศทางที่แท้จริงของเรื่องเล่าเหล่านี้