ทรัมป์ลงนามคำสั่งประธานาธิบดีเพื่อเปลี่ยนชื่อทะเลสาบออนตาริโอเป็น “ทะเลสาบอเมริกา” แคนาดาปฏิเสธ

จากการเปลี่ยนชื่อ “อ่าวเม็กซิโก” เป็น “อ่าวอเมริกา” แล้วไปเปลี่ยนทะเลสาบออนตาริโอเป็น “ทะเลสาบอเมริกา” ทรัมป์กำลังเปลี่ยนชื่อทางภูมิศาสตร์ให้เป็นส่วนหนึ่งของการแสดงออกทางการเมือง แคนาดาปฏิเสธอย่างชัดเจนที่จะตามทำ ในขณะที่ทรัมป์ยังแอบบ่งชี้ว่ามหาสมุทรแอตแลนติกและมหาสมุทรแปซิฟิกอาจกลายเป็นเป้าหมายถัดไปในการเปลี่ยนชื่อ

ในวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ ได้ลงนามในคำสั่งบริหาร เพื่อขอให้รัฐบาลกลางสหรัฐฯ เปลี่ยนชื่อทะเลสาบออนตาริโอเป็น “ทะเลสาบอเมริกา” (Lake America) คำสั่งนี้เกิดขึ้นในช่วงที่สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และแคนาดาเร่งตัวขึ้นอย่างรวดเร็ว รัฐบาลและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นของแคนาดาจึงออกมาแสดงท่าทีอย่างชัดเจนว่าไม่ยอมรับชื่อนี้

ขณะลงนามในคำสั่งบริหารในห้องรูปไข่ของทำเนียบขาว ทรัมป์กล่าวว่า: “นี่คืออย่างเป็นทางการและมีผลทันที” เขาระบุว่าสหรัฐฯ ได้ “แจ้งให้ผู้ที่ต้องแจ้งทราบแล้ว” และดำเนินการเอกสารและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องเสร็จสิ้น

อย่างไรก็ตาม ข้อความของคำสั่งบริหารแสดงว่า กระทรวงมหาดไทยของสหรัฐฯ และหน่วยงานอื่นๆ จะดำเนินการอัปเดตระบบชื่อทางภูมิศาสตร์ของสหรัฐฯ ภายใน 30 วัน ทรัมป์สามารถตัดสินใจว่ารัฐบาลกลางของสหรัฐฯ จะเรียกทะเลสาบออนตาริโอว่าอย่างไร แต่คำสั่งบริหารนี้ไม่สามารถบังคับให้แคนาดาหรือประเทศอื่นๆ ใช้ชื่อเดียวกันได้

ในพิธีลงนาม ทรัมป์อยู่ด้านหลังแผนที่แสดงทะเลสาบห้าแห่งของอเมริกาเหนือ ตำแหน่งของทะเลสาบออนตาริโอถูกเขียนด้วยตัวอักษรสีแดงขนาดใหญ่ชัดเจนว่า “Lake America” อีกแผนที่หนึ่งมีข้อความว่า “MAKING THE GREAT LAKES EVEN GREATER”

คำสั่งบริหารอธิบายอย่างละเอียดถึงเหตุผลที่ทำเนียบขาวสนับสนุนการเปลี่ยนชื่อ เอกสารระบุว่า น้ำลึกที่สุดของทะเลสาบออนตาริโอตั้งอยู่ภายในดินแดนของสหรัฐอเมริกา ดังนั้นสหรัฐจึงมีน้ำส่วนใหญ่ของทะเลสาบแห่งนี้ และระบุว่าทะเลสาบออนตาริโอได้รับการยอมรับมานานว่าเป็นทรัพย์สินสำคัญของสหรัฐในการสำรวจ การตั้งถิ่นฐาน การค้า และการป้องกันประเทศ

แต่ครั้งนี้ การเปลี่ยนชื่อเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ยากจะแยกออกจากความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดาที่ทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ

ก่อนหน้านี้ การเจรจาทางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดาล้มเหลว สหรัฐอเมริกาประกาศเก็บภาษี 50% ต่อสินค้าแคนาดาที่มีมูลค่า 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามด้วยการตอบโต้ของแคนาดาที่เพิ่มภาษีต่อสินค้าสหรัฐอเมริกาที่มีมูลค่า 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงเหล็ก ผลิตภัณฑ์นม เครื่องใช้ไฟฟ้าในครัวเรือน และอุปกรณ์การเกษตร

เมื่อถูกถามว่าการเปลี่ยนชื่อตั้งใจจะส่งสัญญาณทางการเมืองหรือภูมิรัฐศาสตร์ใดๆ ไปยังแคนาดา ทรัมป์ปฏิเสธข้อกล่าวอ้างนี้ แต่ทันทีนั้นก็วิพากษ์วิจารณ์แคนาดาอีกครั้ง ทรัมป์กล่าวว่า

ไม่มีสัญญาณใดๆ แต่คุณรู้ไหม แคนาดาได้เอาเปรียบเราทางการค้ามานานแล้ว... พวกเขาไม่จ่ายอะไรเลย แต่ต้องการให้ปฏิบัติต่อพวกเขาเหมือนเป็นรัฐหนึ่ง แต่พวกเขาไม่ใช่รัฐ เราไม่สามารถทำแบบนี้ต่อไปได้อีกแล้ว

ตั้งแต่กลับเข้าสู่ทำเนียบขาว ทรัมป์ได้วิพากษ์วิจารณ์แคนาดาอย่างเปิดเผยหลายครั้ง และเสนอซ้ำๆ ว่าแคนาดาสามารถกลายเป็นรัฐที่ 51 ของสหรัฐอเมริกา พร้อมกับที่ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับแคนาดาเพิ่มขึ้น คำพูดเหล่านี้ก็ยิ่งมีความถี่มากขึ้น

ด้านแคนาดาได้ปฏิเสธอย่างชัดเจนที่จะยอมรับชื่อ “American Lake”

นายกรัฐมนตรีแคนาดา คาร์นี ชี้ให้เห็นบนแพลตฟอร์มโซเชียลว่า ชื่อ “ออนตาริโอ” มีประวัติยาวนานกว่า 400 ปี ก่อนการก่อตั้งสหพันธรัฐแคนาดา และก่อนการประกาศอิสรภาพของสหรัฐอเมริกา

คาร์นีกล่าวว่า ชื่อทะเลสาบออนตาริโอมาจากภาษาเวนดัต “Ontari’io” ซึ่งหมายถึง “ทะเลสาบสวยงามและกว้างใหญ่” ชื่อนี้ได้รับการใช้มาอย่างน้อยตั้งแต่ศตวรรษที่ 17 และต่อมาจังหวัดออนตาริโอของแคนาดา ซึ่งเป็นจังหวัดที่มีประชากรมากที่สุด ก็ได้รับชื่อจากทะเลสาบนี้

คาร์นีเขียนว่า “เรารู้ว่าสหรัฐอเมริกากำลังเปลี่ยนแปลง ความสัมพันธ์ทางการค้า นโยบายต่างประเทศ อนุสาวรีย์แห่งชาติ และชื่อของแหล่งน้ำต่างๆ กำลังเปลี่ยนไป” จากนั้นเขาได้กล่าวว่า “ชาวแคนาดาทราบดีว่า การให้เกียรติความเป็นจริง หมายถึง การเรียกมันว่าทะเลสาบออนตาริโอ — อดีตเคยเป็นเช่นนี้ ปัจจุบันก็ยังเป็นเช่นนี้ และจะเป็นเช่นนี้ตลอดไป”

เมลาเนีย โจลี รัฐมนตรีอุตสาหกรรมของแคนาดา ยังได้แสดงความชัดเจนตั้งแต่แรกเริ่มที่ทรัมป์เสนอแนวคิดการเปลี่ยนชื่อว่า เราจะเรียกมันว่าทะเลสาบออนตาริโอเสมอไป นั่นคือทั้งหมดที่ต้องพูด เราภูมิใจในทะเลสาบ五大ของเรานะ

ผู้ว่าการรัฐออนตาริโอ ประเทศแคนาดา ดัก ฟอร์ด (Doug Ford) ก็ตอบกลับเช่นกัน: “สำหรับชาวแคนาดาและทั่วโลก มันคือทะเลสาบออนตาริโอ ตอนนี้และตลอดไป”

นายไทม์ ฮิวสตัน ผู้ว่าการรัฐนิวสโกเชีย ประเทศแคนาดา ใช้ถ้อยคำตรงไปตรงมากว่า เขากล่าวว่า: “ตอนนี้เราได้เข้าสู่ขั้นตอนที่บ้าบอจริงๆ แล้ว พี่ชาย มันชื่อทะเลสาบออนตาริโอ”

รัฐนิวยอร์กของสหรัฐอเมริกา ซึ่งติดกับทะเลสาบออนตาริโอ ก็มีเสียงคัดค้านเช่นกัน ผู้ว่าการรัฐนิวยอร์ก คาธี โฮชูล กล่าวว่า: “นิวยอร์กจะไม่เรียกแบบนี้”

ในแง่ของกฎหมายและการใช้งานในระดับสากล ผลกระทบจากการเปลี่ยนชื่อครั้งนี้ของสหรัฐอเมริกาจำกัดอยู่ที่ระบบทางการของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาเท่านั้น

มาร์ค อิสซาคส์ ทนายความทางทะเลของแคนาดา กล่าวกับ NBC News ว่า การเปลี่ยนชื่อทะเลสาบออนตาริโอของสหรัฐฯ จะไม่มีผลต่อแคนาดาหรือประเทศอื่นๆ เพราะเจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ และแคนาดาไม่มีสิทธิ์ในการตั้งชื่อทะเลสาบนี้

“ชาวอเมริกันจะเรียกมันว่าอะไรก็ได้” เขากล่าว “มันคือทะเลสาบออนตาริโอ”

ปัจจุบันยังไม่มีองค์กรระหว่างประเทศใดที่มีอำนาจรวมศูนย์ในการตัดสินชื่อของน้ำพื้นที่ข้ามพรมแดน ดังนั้น รัฐบาลสหรัฐฯ สามารถใช้ชื่อ “American Lake” ในระบบชื่อทางภูมิศาสตร์อย่างเป็นทางการของตน แต่แคนาดาและประเทศอื่นๆ ยังสามารถใช้ชื่อ “Lake Ontario” ต่อไปได้

นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ทรัมป์ใช้อำนาจทางบริหารเพื่อเปลี่ยนชื่อของหน่วยงานทางภูมิศาสตร์ขนาดใหญ่ในช่วงวาระที่สองของเขา

เมื่อปีที่แล้ว ทรัมป์เรียกร้องให้รัฐบาลสหรัฐฯ เปลี่ยนชื่อ “อ่าวเม็กซิโก” เป็น “อ่าวอเมริกา” (Gulf of America) ต่อมา กระทรวงมหาดไทยสหรัฐฯ และบริษัทต่างๆ เช่น กูเกิลและแอปเปิล ได้ใช้ชื่อใหม่นี้ในแผนที่และบริการบางส่วนในตลาดสหรัฐฯ แต่ส่วนใหญ่ทั่วโลกยังไม่ได้ติดตาม

นี่ยังให้ข้อมูลอ้างอิงสำหรับสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตสำหรับ “American Lake”: รัฐบาลสหรัฐฯ และบริษัทบางแห่งของสหรัฐฯ อาจใช้ชื่อใหม่ที่ทรัมป์กำหนด แต่แคนาดาและประเทศอื่นๆ จะไม่ถูกบังคับให้เปลี่ยนการเรียกชื่อที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน

หลังจากลงนามในคำสั่งบริหารเพื่อเปลี่ยนชื่อทะเลสาบออนตาริโอ ทรัมป์ยังได้แฝงนัยว่าเขาอาจขยายขอบเขตการเปลี่ยนชื่อไปยังมหาสมุทรต่อไป

ถ้าคุณพิจารณาดูสักนิด เราตอนนี้มีอ่าวอยู่หนึ่งแห่ง และทะเลสาบอยู่หนึ่งแห่ง… ตอนนี้เรายังขาดมหาสมุทรเพียงแห่งเดียว ดังนั้น บางทีเราอาจต้องเปลี่ยนชื่อของมหาสมุทรแอตแลนติกหรือมหาสมุทรแปซิฟิก หรืออาจเปลี่ยนทั้งสองชื่อก็ได้