แอฟริกาใต้จะควบคุมสกุลเงินดิจิทัลภายใต้การควบคุมการไหลเวียนทุน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของแอฟริกาใต้ เอโนค โกโดงวานา ได้ประกาศแผนการยุติช่องว่างด้านการกำกับดูแล คริปโต ของประเทศ โดยการจัดทำกฎเกณฑ์ใหม่เพื่อบูรณาการสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ากับระบบการจัดการกระแสทุนแห่งชาติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของแอฟริกาใต้ เอโนค โกโดงวานา ได้ส่งสัญญาณถึงจุดสิ้นสุดอย่างชัดเจนของช่องว่างทางการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล เปิดเผย แผนของกระทรวงการคลังแห่งชาติในการเผยแพร่ร่างกฎระเบียบเพื่อนำ คริปโตเคอเรนซี มาอยู่ภายใต้ระบบการจัดการการไหลเวียนของทุนของประเทศ capital flow management regime

การเคลื่อนไหวนี้ ซึ่งได้รับการอธิบายไว้ในการกล่าวงบประมาณเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ มีเป้าหมายเพื่อบูรณาการสินทรัพย์ crypto เข้ากับกรอบการเคลื่อนย้ายทุนข้ามพรมแดน ตามที่โกดองวานาระบุ กฎใหม่เหล่านี้ภายใต้พระราชบัญญัติสกุลเงินและการแลกเปลี่ยนจะเสริมมาตรการป้องกันการฟอกเงินและการฉ้อโกงที่มีอยู่แล้ว

การประกาศของรัฐมนตรีตามมาหลังจากช่วงความไม่แน่นอนทางกฎหมายที่เกิดจากคำตัดสินของศาลสูงเพรตอเรียในเดือนพฤษภาคม 2025 ในคดี Standard Bank v SARB ผู้พิพากษาแมนเดลคอซี โมธา ตัดสินว่ากฎการควบคุมแลกเปลี่ยนของแอฟริกาใต้ปี 1961 ไม่ใช้กับ cryptocurrencies ซึ่งมีอยู่มานานกว่า 15 ปี การตัดสินนี้ทำให้ cryptocurrencies พ้นจากข้อจำกัดด้านทุนจนกว่าจะมีการร่างกฎหมายใหม่

ในการตัดสินของเขา มอธาวิจารณ์ธนาคารกลางแอฟริกาใต้ (SARB) ที่พึ่งพาข้อบังคับล้าสมัยในการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล และปฏิเสธแนวคิดที่ว่าสินทรัพย์ดิจิทัลตอบสนองนิยามทางกฎหมายของเงิน อย่างไรก็ตาม SARB ได้ ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาแห่งการอุทธรณ์ ซึ่งคาดว่าจะมีการพิจารณาคดีในปี 2026 ธนาคารกลางยืนยันว่ากฎหมายควบคุมการแลกเปลี่ยนที่มีอยู่เป็นกรอบที่ถูกต้องสำหรับการกำกับดูแล และคำตัดสินของศาลชั้นต้นยังคงระงับไว้ชั่วคราวจนกว่าผลของการอุทธรณ์จะออกมา

ในการตอบสนองต่อคำวิจารณ์ของศาลสูงที่ว่าหน่วยงานกำกับดูแลได้ละเลยไปแม้จะมี crypto มานาน 15 ปี โกดองวานาได้ชี้แจงว่ารัฐบาลจะไม่ขอ “ข้อยกเว้น” สำหรับสินทรัพย์ประเภทนี้ แทนที่จะเป็นเช่นนั้น ธนาคารกลางแอฟริกาใต้ (SARB) จะเผยแพร่กรอบการทำงานที่ครอบคลุมซึ่งระบุพารามิเตอร์ ความรับผิดชอบด้านการบริหาร และข้อกำหนดการรายงานสำหรับการทำธุรกรรม crypto ข้ามพรมแดนทั้งหมด

ในขณะเดียวกัน คำร้องของ SARB ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์เนื่องจากบางฝ่ายเรียกว่า “ต้องการให้ขนมปังมีเนยทั้งสองด้าน” โดยในอดีต เจ้าหน้าที่ของ SARB รวมถึงผู้ว่าการเลเซตจา คานยาโก ได้แสดงความลังเลที่จะใช้คำว่า สกุลเงิน และเลือกใช้คำว่า crypto assets หรือแม้แต่ cyber tokens

นอกจากนี้ ในขณะที่กรมสรรพากรแอฟริกาใต้ (SARS) พยายามเรียกเก็บภาษีจากกำไร crypto ในอัตราสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในฐานะรายได้ปกติ ธนาคารกลางกำลังต่อสู้เพื่อเรียกร้องสิทธิ์ในการกำกับดูแลภายใต้กฎระเบียบเข้มงวดเดียวกับที่ใช้กับสกุลเงินต่างประเทศที่ถูกกฎหมาย

• รัฐบาลแอฟริกาใต้มีแผนใหม่สำหรับ คริปโตเคอเรนซี อย่างไร? กระทรวงการคลังกำลังร่างกฎระเบียบใหม่ภายใต้พระราชบัญญัติสกุลเงินและการแลกเปลี่ยน เพื่อรวม คริปโต แอสเซ็ตอย่างเป็นทางการเข้าสู่ระบบการจัดการการไหลเวียนทุนของประเทศ
• ทำไมธนาคารกลางแอฟริกาใต้ (SARB) จึงกำลังนำกฎเหล่านี้มาใช้ตอนนี้? การเคลื่อนไหวนี้ตามมาหลังจากการตัดสินของศาลสูงปี 2025 ที่ประกาศว่ากฎหมายควบคุมการแลกเปลี่ยนที่มีอายุ 60 ปีไม่สามารถใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัลได้ ทำให้เกิดช่องว่างด้านการกำกับดูแลชั่วคราว
• กรอบใหม่นี้จะส่งผลกระทบต่อการทำธุรกรรม crypto ข้ามพรมแดนอย่างไร? SARB จะเผยแพร่ข้อกำหนดด้านการบริหารและการรายงานอย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อให้มั่นใจว่าการเคลื่อนย้าย crypto ระหว่างประเทศทั้งหมด tuân thủมาตรฐานป้องกันการฟอกเงินของประเทศ
• สถานะทางกฎหมายปัจจุบันของการควบคุมแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน crypto ในแอฟริกาใต้คืออะไร? แม้ศาลสูงจะตัดสินต่อต้านการควบคุมที่มีอยู่ แต่คำตัดสินนี้ถูกระงับชั่วคราวจนกว่า SARB จะยื่นคำร้องต่อศาลสูงสุดแห่งการอุทธรณ์ในปี 2026