สมาชิกพรรครีพับลิกันในคณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภาได้ปกป้องร่างกฎหมาย CLARITY Act ก่อนการพิจารณาที่กำหนดไว้ในวันที่ 14 พฤษภาคม โดยปฏิเสธข้ออ้างที่ว่าร่างกฎหมายนี้จะลดทอนกฎหมายหลักทรัพย์ สร้างช่องโหว่ หรือละเลยความเสี่ยงด้านการเงินผิดกฎหมาย พวกเขาโต้แย้งว่าร่างกฎหมายนี้จะมอบอำนาจให้หน่วยงานกำกับดูแล บังคับให้มีการเปิดเผยข้อมูล และเพิ่มการป้องกันการฉ้อโกงในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล
ประเด็นสำคัญ:
- วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันปฏิเสธข้ออ้างที่ว่ากฎหมาย CLARITY จะลดทอนการคุ้มครองนักลงทุน
- ร่างกฎหมายจะชี้แจงอำนาจของ SEC และ CFTC พร้อมทั้งเพิ่มกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลและการหลีกเลี่ยง
- พรรครีพับลิกันกล่าวว่าข้อเสนอฉบับนี้จัดการกับการคว่ำบาตร การฟอกเงิน ความเสี่ยงด้าน DeFi และข้อกังวลเกี่ยวกับการเงินผิดกฎหมายจากต่างประเทศ
พรรครีพับลิกันตอบข้ออ้างเกี่ยวกับกฎหมายหลักทรัพย์และการเงินผิดกฎหมาย
สมาชิกพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา ปกป้อง ร่างกฎหมาย CLARITY ก่อนการประชุมที่กำหนดไว้ในวันที่ 14 พฤษภาคม เพื่อพิจารณาแก้ไข หลังจากมีการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการคุ้มครองนักลงทุน ช่องว่างด้านการกำกับดูแล การเงินผิดกฎหมาย การเงินแบบกระจายอำนาจ ( DeFi) และความรับผิดของนักพัฒนาซอฟต์แวร์ การตอบสนองของพวกเขาตามมาหลังจากการเผยแพร่ข้อความร่างกฎหมาย ฉบับเต็ม เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม และนำเสนอมาตรการนี้เป็นทางเลือกแทนการกำกับดูแลที่กระจัดกระจาย
ในแถลงการณ์วันที่ 12 พฤษภาคม ผู้ออกกฎหมายได้โต้แย้งข้ออ้างที่ว่าข้อเสนอจะทำให้กฎหมายหลักทรัพย์อ่อนแอลง พวกเขาอ้างว่าหลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัลจะยังคงอยู่ภายใต้อำนาจของคณะกรรมการกำกับดูแลหลักทรัพย์และตลาดทุน (SEC) ในขณะที่หน่วยงานที่ได้รับความคุ้มครองจะต้องปฏิบัติตามข้อผูกพันในการเปิดเผยข้อมูล ข้อจำกัดในการขายต่อ และข้อกำหนดการปฏิบัติตามเพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยง แถลงการณ์ยังได้ยกประเด็นขอบเขตอำนาจของ SEC และคณะกรรมการกำกับดูแลการเทรดฟิวเจอร์สสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) เป็นประเด็นสำคัญ โดยเน้นว่า:
ชาวอเมริกันสมควรได้รับความโปร่งใส ความเป็นธรรม และความรับผิดชอบ ไม่ว่าจะเกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีใด
การเงินผิดกฎหมายเป็นอีกส่วนสำคัญของการโต้แย้ง พรรครีพับลิกันอ้างว่าร่างกฎหมายนี้จะทำให้โบรกเกอร์ ตัวแทน และแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมายความลับทางธนาคาร รวมถึงโปรแกรมป้องกันการฟอกเงิน การตรวจสอบกิจกรรมที่น่าสงสัย กฎการระบุตัวตนลูกค้า และการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตร พวกเขายังชี้ให้เห็นถึงการขยายอำนาจของกระทรวงการคลังในการควบคุมกิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลต่างประเทศที่มีความเสี่ยงสูงซึ่งเกี่ยวข้องกับข้อกังวลเรื่องการฟอกเงิน
บิลเพิ่มกฎผู้บริโภคและมาตรฐานการบังคับใช้
สมาชิกพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการอธิบายว่าร่างกฎหมายนี้เป็นผลมาจากการเจรจาอย่างร่วมมือระหว่างพรรคเป็นเวลาเกินกว่า 10 เดือน ซึ่งมีผู้กำกับดูแล เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย นักวิชาการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากอุตสาหกรรมเข้าร่วม พื้นฐานดังกล่าวถูกใช้เพื่อโต้แย้งข้ออ้างที่ว่าร่างกฎหมายนี้ถูกเขียนขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมมากกว่าผลลัพธ์เพื่อประโยชน์สาธารณะ
การคุ้มครองผู้บริโภคยังเป็นส่วนหนึ่งของการป้องกัน ข้อเสนอจะบังคับให้มีวัสดุการศึกษาเกี่ยวกับความเสี่ยงของสินทรัพย์ดิจิทัล มาตรฐานการเปิดเผยข้อมูล และขั้นตอนการรายงานการฉ้อโกง หน่วยงานกำกับดูแลจะร่วมมือกันในการบรรลุเป้าหมายด้านความรู้ทางการเงิน ขณะที่อำนาจป้องกันการฉ้อโกงจะยังคงมีอยู่พร้อมกับข้อจำกัดการขายต่อสำหรับกิจกรรมตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้แทนพรรครีพับลิกันของคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภากล่าวว่า:
กฎหมาย CLARITY แทนที่ความไม่แน่นอนด้วยกฎเกณฑ์ที่ชัดเจน
ส่วนสุดท้ายของคำตอบกล่าวถึงตู้บริการอัตโนมัติ, DeFi, และการพัฒนาซอฟต์แวร์ ตู้บริการอัตโนมัติสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการลงทะเบียนและการปฏิบัติตามกฎหมาย รวมถึงคำเตือน การควบคุมการฉ้อโกง ช่วงเวลาการถือครอง และขีดจำกัดการถอน ผู้กลางแบบรวมศูนย์ที่มีปฏิสัมพันธ์กับโปรโตคอล DeFi จะต้องปฏิบัติตามกฎการจัดการความเสี่ยง ในขณะที่นักพัฒนาที่ไม่ได้ควบคุมเงินทุนของลูกค้าจะได้รับการคุ้มครอง