ผู้นำวุฒิสภาได้กำหนดเส้นตายของคณะกรรมาธิการสำหรับการปฏิรูปครั้งใหญ่ คริปโต การปฏิรูปตลาดที่อาจเปลี่ยนรูปแบบการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ นิยามใหม่ สตีเบิลคอยน์ กฎเกณฑ์ และเปิดทางให้มีการลงมติชี้ขาดก่อนรอบการเลือกตั้งปี 2026
กรอบเวลาของกฎหมาย CLARITY ถูกย่นสั้นลงขณะวุฒิสภาเร่งรีบ คริปโต แรงผลักดันด้านกฎระเบ
ความพยายามของฝ่ายนิติบัญญัติในการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐอเมริกาได้ถึงจุดเปลี่ยนที่สำคัญในวันนี้ เมื่อคณะกรรมการวุฒิสภาสองคณะหลักได้กำหนดกรอบเวลาอย่างเป็นทางการสำหรับ Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) การพัฒนานี้แสดงถึงการผลักดันอย่างเป็นระบบเพื่อให้เสร็จสิ้นกฎเกณฑ์ก่อนที่รอบการเลือกตั้งปี 2026 จะเริ่มต้นขึ้น
ประธานคณะกรรมาธิการการเงินของวุฒิสภา ทิม สกอต ได้ประกาศอย่างเป็นทางการ ปล่อยตัว ร่างแก้ไขเพิ่มเติมที่มี 278 หน้าที่ปรับปรุงแล้วเมื่อวันที่ 12 ม.ค. ซึ่งเป็นการเตรียมพื้นฐานสำหรับการประชุมคณะกรรมาธิการที่สำคัญในวันพฤหัสบดีที่ 15 ม.ค. ข้อความใหม่นี้ได้แก้ไขประเด็นหลักที่เกิดข้อขัดแย้งเกี่ยวกับ สตีเบิลคอยน์ การให้รางวัลโดยการห้ามแพลตฟอร์มจากการจ่ายผลตอบแทนเพียงแค่การถือครองสินทรัพย์ ในขณะที่อนุญาตให้สิ่งจูงใจที่ผูกกับกิจกรรมหรือธุรกรรมในเครือข่ายเฉพาะเจาะจงได้ นักกฎหมายกล่าวว่า:
“ครอบครัวและธุรกิจขนาดเล็กได้รับประโยชน์จากการมีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจน ร่างกฎหมายนี้สะท้อนให้เห็นถึงการดำเนินงานอย่างจริงจัง แนวคิด และความกังวลที่ได้รับการเสนอขึ้นภายในคณะกรรมาธิการเป็นเวลาหลายเดือน และมันมอบความคุ้มครองและความมั่นใจที่ชาวอเมริกันทั่วไปมีสิทธิ์ได้รับ”
“นักลงทุนและผู้สร้างนวัตกรรมไม่สามารถรอได้ตลอดไปในขณะที่วอชิงตันนิ่งเฉย และกลุ่มคนร้ายใช้ประโยชน์จากระบบ กฎหมายฉบับนี้ให้ความสำคัญกับประชาชนทั่วไป ปราบปรามอาชญากรและคู่แข่งต่างชาติ และรักษาอนาคตของระบบการเงินไว้ในสหรัฐอเมริกา” เขากล่าวเพิ่มเติม
ร่างนี้ยังกำหนดกรอบให้ธนาคารสามารถมีส่วนร่วมกับสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้มาตรฐานความปลอดภัยที่เข้มงวด ในการสนับสนุนการเปิดตัวนี้ พรรครีพับลิกัน เปิดตัว แคมเปญ "Myth vs. Fact" ในวันนี้ โดยนำเสนอให้กฎหมายนี้เป็นความสำคัญด้านความมั่นคงแห่งชาติที่ให้การกำกับดูแลที่จำเป็นเพื่อป้องกันความล้มเหลวของตลาดในอนาคต ขณะเดียวกันก็ยังคงความนวัตกรรมไว้ภายในสหรัฐอเมริกา
อ่านเพิ่มเติม: กรอบงานคริปโตของสหรัฐฯ เดินหน้าต่อไปเมื่อคณะกรรมการการเงินวุฒิสภาจัดกำหนดการพิจารณาโครงสร้างตลาด
ในเวลาเดียวกัน ส.ส.จอห์น บูซแมน ประธานคณะกรรมาธิการเกษตรกรรมของวุฒิสภา ได้ประกาศกรอบเวลาที่ชัดเจนเมื่อวันที่ 13 มกราคม เพื่อให้มั่นใจว่าส่วนของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ในอนาคต (CFTC) จะได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียดจากทั้งสองฝ่ายการเมือง แม้ว่าเดิมจะพิจารณาให้ดำเนินการตั้งแต่ต้นเดือนนี้ แต่การประชุมเพื่อพิจารณาแก้ไขกฎหมายของคณะกรรมาธิการเกษตรกรรมจะจัดขึ้นในวันอังคารที่ 27 มกราคมนี้ โดยข้อความกฎหมายฉบับสมบูรณ์จะถูกเผยแพร่ต่อสาธารณะในวันที่ 21 มกราคม
บูซแมนกล่าวว่า เวลาเพิ่มเติมนี้มีความสำคัญต่อการตกลงรายละเอียดสุดท้ายร่วมกับพันธมิตรพรรคเดโมแครต โดยเฉพาะวุฒิสมาชิกคอรี บุ๊คเกอร์ แนวทางสองเส้นทางนี้ที่ดำเนินการผ่านคณะกรรมาธิการที่ทรงอิทธิพลสองคณะ แสดงให้เห็นความพยายามในการรวมเขตอำนาจศาลของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดเงิน (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์และสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (CFTC) เข้าด้วยกัน เพื่อให้สามารถลงมติเป็นพื้นฐานเดียวกันในช่วงต้นฤดูใบไม้ผลินี้ นักกฎหมายกล่าวว่า
"ตารางนี้ช่วยให้มั่นใจถึงความโปร่งใส และช่วยให้สามารถทบทวนอย่างละเอียดขณะที่คณะกรรมาธิการเดินหน้าด้านกฎหมายเพื่อให้มีความชัดเจนและมั่นใจได้ว่า คริปโต ตลาด"
“ผมรู้สึกขอบคุณสภานายก บุ๊กเกอร์ ซึ่งยังคงเป็นคู่ค้าที่ยอดเยี่ยม รวมถึงทีมงานของเราสำหรับการทำงานหนักและความทุ่มเทในการสร้างกฎระเบียบใหม่เพื่อปกป้องผู้บริโภค ขณะเดียวกันก็สนับสนุนนวัตกรรมของอเมริกา” เขากล่าว
แม้จะมีความคืบหน้านี้ แต่ร่างกฎหมายยังคงเผชิญกับความท้าทายอย่างรุนแรงในช่วงชั่วโมงสุดท้ายจากผู้วิพากษ์วิจารณ์ที่มีอิทธิพลซึ่งโต้แย้งว่าความเร็วปัจจุบันนั้นเร็วเกินไป วุฒิสมาชิกอีเลนอร์ วอร์เรน ได้ส่งคำเตือนอย่างเป็นทางการไปยัง SEC วันนี้ โดยเรียกร้องให้หน่วยงานดังกล่าวปิดกั้นสินทรัพย์ดิจิทัลออกจากแผนการเกษียณอายุ 401(k) และอ้างถึงตลาดล่าสุด ความผันผวน ในฐานะหลักฐานของอันตรายเชิงระบบ นอกจากนี้ กลุ่มผู้สนับสนุนผู้บริโภคและสหภาพแรงงานกว่า 250 กลุ่มได้ส่งจดหมายร่วมกันถึงวุฒิสภาในวันนี้ โดยอ้างว่ากฎหมาย CLARITY อาจสร้างช่องโหว่ให้กิจกรรมธนาคารที่ไม่มีการควบคุม ด้วยการประชุมคณะกรรมาธิการการธนาคารที่ใกล้จะมาถึงภายในสองวัน กลุ่มที่คัดค้านกันนี้กำลังเผชิญหน้ากันว่าร่างกฎหมายนี้แสดงถึงชัยชนะด้านการกำกับดูแลที่ใช้เหตุผลหรือเป็นการยอมรับความเสี่ยงต่ออุตสาหกรรมการเงินดิจิทัล
คำถามที่พบบ ⏰
- Digital Asset Market CLARITY Act คืออะไร?
มันคือร่างกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสภา ซึ่งถูกออกแบบมาเพื่อกำหนดกฎระเบียบของรัฐบาลกลางที่ชัดเจนสำหรับสหรัฐอเมริกา คริปโต และตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล - ทำไมคณะกรรมาธิการวุฒิสภาจึงเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ CLARITY?
นักการเมืองมีเป้าหมายที่จะสรุปกฎเกณฑ์โครงสร้างตลาดก่อนที่วัฏจักรการเลือกตั้งปี 2026 จะเริ่มต้นขึ้น - พระราชบัญญัติ CLARITY แก้ไขปัญหาอย่างไร สตีเบิลคอยน์ รางวัล?
ร่างนี้ห้ามการรับผลตอบแทนจากการถือครองสินทรัพย์เพียงอย่างเดียว แต่ให้สิทธิประโยชน์ที่ผูกกับกิจกรรมหรือธุรกรรมในเครือข่ายได้ - กฎหมาย CLARITY ต้องเผชิญกับการคัดค้านอะไรบ้าง?
นักวิจารณ์รวมถึงวุฒิสมาชิกอีเลนอร์ วอร์เรนและกลุ่มผู้บริโภคเตือนว่าอาจเพิ่มความเสี่ยงด้านการเงินและทำให้การกำกับดูแลอ่อนแอลง