คณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาผลักดันร่างกฎหมายความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล

คณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาลงคะแนนเสียงเมื่อเช้าวันพฤหัสบดีเพื่อผลักดันร่างกฎหมายความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวสำคัญที่ทำให้กฎระเบียบคริปโตที่ทะเยอทะยานที่สุดของประเทศอยู่บนเส้นทางสู่การเป็นกฎหมาย

ร่างกฎหมาย (H.R.3633) ผ่านคณะกรรมการวุฒิสภาด้วยการสนับสนุนอย่างเป็นเอกภาพจากพรรครีพับลิกัน เป้าหมายคือการแทนที่ความไม่แน่นอนทางการกำกับดูแลด้วยกรอบที่ชัดเจนสำหรับตลาดคริปโต รวมถึงวิธีการจัดประเภท กำกับดูแล และควบคุมสินทรัพย์โดยหน่วยงานรัฐบาลกลาง

“กฎหมาย CLARITY แก้ไขปัญหาความไม่ชัดเจนด้านอำนาจหน้าที่ที่ดำเนินมานานหลายปี ซึ่งทำให้ธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ชอบธรรมต้องดำเนินการในพื้นที่ทางกฎหมายที่คลุมเครือ ซึ่งอาจเป็นประโยชน์ต่อผู้กระทำผิด อย่างสำคัญ กฎหมายนี้ได้กำหนดอย่างเป็นทางการว่าผู้กลางด้านสินทรัพย์ดิจิทัลต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของ FinCEN และต้องมีโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สร้างสรรค์และมีประสิทธิภาพตามที่ NPRM ล่าสุดของ FinCEN กำหนด” Andrew Davies หัวหน้าฝ่ายกิจการกำกับดูแลระดับโลกของ ComplyAdvantage กล่าวในแถลงการณ์

แทนการพึ่งพาการบังคับใช้กฎหมายเพื่อกำหนดนโยบาย ร่างกฎหมายนี้มุ่งให้หมวดหมู่ทางกฎหมายที่ชัดเจนและเส้นทางการปฏิบัติตามสำหรับผู้เข้าร่วมตลาด นอกจากนี้ยังรวมถึงมาตรการป้องกัน เช่น มาตรฐานการสำรองของ Stablecoin กฎการจัดการ DeFi และการคุ้มครองผู้บริโภค เพื่อสร้างระบบที่สามารถคาดการณ์ได้และอิงตามกฎเกณฑ์สำหรับนวัตกรรม การกำกับดูแล และความปลอดภัยของนักลงทุน

“ด้วยตัวกลางเหล่านี้ที่อยู่อย่างมั่นคงภายในกรอบนี้ ภาคคริปโตจะต้องให้ความสำคัญอย่างจริงจังกับโครงสร้างพื้นฐานการปฏิบัติตามกฎหมายที่แข็งแกร่ง: การติดตามธุรกรรม การกรองชื่อ การปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตร และการยื่น SAR เทคโนโลยีที่ใช้ในการทำสิ่งเหล่านี้อย่างถูกต้องใช้เวลาในการพัฒนา และใช้เวลานานยิ่งขึ้นในการปรับแต่ง รวมถึงต้องการข้อมูลคุณภาพสูงเพื่อให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในทางที่ไม่ค่อยเป็นบวก ข้อบังคับที่ระบุอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการคุ้มครองวอลเล็ตที่ไม่มีผู้ให้บริการเป็นโอกาสที่พลาดไป ซึ่งผมหวังว่าจะได้รับการแก้ไขในเวลาที่เหมาะสม” เดวีส์กล่าวเพิ่มเติม

เวอร์ชันของคณะกรรมการธนาคารต้องได้รับการปรับให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายคู่ขนานที่ผ่านคณะกรรมการการเกษตรของวุฒิสภา จากนั้นต้องได้รับเสียงสนับสนุน 60 เสียงในสภาที่พรรครีพับลิกันครองที่นั่ง 53 ที่นั่ง ซึ่งหมายความว่าต้องมีสมาชิกพรรคเดโมแครตอย่างน้อยเจ็ดคนเข้าร่วม

วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต ได้แก่ แองเจลา อัลโซบรู๊กส์, ราฟาเอล วาร์น็อก, แคเธอรีน คอร์เตซ มาสโต, แอนดี้ คิม และมาร์ก วอร์เนอร์ คาดว่าจะมีบทบาทสำคัญในการเจรจา

พื้นที่เน้นของพวกเขารวมถึงการเสริมสร้างการควบคุมการเงินผิดกฎหมาย การปรับปรุงกฎจริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐ และการจัดการความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล การแก้ไขล่าสุดได้เน้นย้ำถึงมาตรฐานต่อต้านการฟอกเงินที่เข้มงวดขึ้นและข้อบังคับเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

ก่อนการลงคะแนนเสียงวันนี้ มีการยื่นแก้ไขมากกว่า 130 ข้อสำหรับการประชุมพิจารณา

วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน ยื่นเพียงผู้เดียวถึง 44 ฉบับ ซึ่งมากที่สุดโดยสมาชิกแต่ละคน และหลายฉบับมุ่งเน้นที่ข้อกำหนดต่อต้านการฟอกเงินและมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการใช้สกุลเงินดิจิทัลในการหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร

มีการถกเถียงเกี่ยวกับ Stablecoin และว่าควรอนุญาตให้ผู้ให้กู้จ่ายดอกเบี้ยบนยอดคงเหลือ Stablecoin หรือไม่

นายส.ว.ไทม์ สก็อตต์ และนายส.ว.อัลสโบรุกส์ รายงานว่าได้เจรจาตกลงคอมโปรไมซ์: สถาบันการเงินสามารถเสนอรางวัลตามกิจกรรมที่เชื่อมโยงกับการใช้งาน Stablecoin แต่ผลตอบแทนแบบพาสซีฟบนยอดเงินที่ไม่ได้ใช้งานนั้นถูกตัดออก สมาคมธนาคารอเมริกันได้ส่งจดหมายมากกว่า 8,000 ฉบับคัดค้านข้อตกลงที่จำกัดนี้

ทำเนียบขาวได้กำหนดกำหนดเส้นตายวันที่ 4 กรกฎาคมสำหรับร่างกฎหมายให้มาถึงโต๊ะของประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งเหลือเวลาประมาณเจ็ดสัปดาห์สำหรับการปรับให้สอดคล้อง การอภิปรายบนชั้นสภา และการลงคะแนนเสียงสุดท้าย

กลุ่มวิจัยวอชิงตันของ TD Cowen ซึ่งติดตามผลลัพธ์ทางกฎหมาย ประเมินว่าร่างกฎหมายนี้มีโอกาสประมาณ 30% ที่จะผ่านวุฒิสภาทั้งหมดในปีนี้

ผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมบางส่วนยังคงมีความหวังเกี่ยวกับโอกาสของร่างกฎหมายนี้ ซีอีโอของ Digital Chamber โคดี้ คาร์บอน ชี้ให้เห็นถึงแรงผลักดันที่แข็งแกร่ง และเสนอว่าร่างกฎหมายนี้ยังสามารถไปถึงโต๊ะของประธานาธิบดีก่อนกำหนดเวลาในเดือนสิงหาคม

นักเทรดบน Polymarket มีความมองโลกในแง่ดีมากขึ้น โดยให้โอกาสอยู่ระหว่าง 64% ถึง 69% นับตั้งแต่สัปดาห์นี้