- มอลโดวาจะถูกกฎหมายในการถือครองและซื้อขายคริปโตในปี 2026 แต่จะห้ามการชำระเงินด้วยคริปโตและไม่ให้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสกุลเงินที่ถูกกฎหมาย
- กรอบนี้สอดคล้องกับกฎระเบียบ MiCA ของสหภาพยุโรป ซึ่งเกี่ยวข้องกับกระทรวงการคลัง ธนาคารกลาง หน่วยงานป้องกันการฟอกเงิน และผู้ควบคุมตลาด
- กำไรจากสกุลเงินดิจิทัลจะถูกเก็บภาษี 12% ในขณะที่สินทรัพย์ที่ถือครองยังคงไม่ถูกเก็บภาษี เนื่องจากทางการเน้นการควบคุมความเสี่ยงและการคุ้มครองผู้บริโภค
มอลโดวาวางแผนที่จะนำกฎหมายคริปโตเคอร์เรนซีแบบองค์รวมฉบับแรกมาใช้ภายในสิ้นปี 2026 ข้าราชการฝ่ายรัฐบาล ยืนยันแล ในสัปดาห์นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแอนเดรียน กอฟริลิตา เปิดเผยแผนดังกล่าวในการให้สัมภาษณ์ทางโทรทัศน์ผ่านสถานีโทรทัศน์ TVR มอลโดวา โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อควบคุมการถือครองและการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลภายในประเทศ พร้อมกับสอดคล้องกับกรอบตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของสหภาพยุโรป
การพัฒนากรอบและแนวทางสอดคล้องกับสหภาพยุโรป
ตามที่แอนเดรียน กอฟริลิตา กล่าวไว้ โมลดอวา กำลังทำงานร่วมกับผู้ควบคุมหลักอย่างแข็งขันเพื่อจัดทำกฎหมาย กระทรวงการคลังเป็นผู้นำกระบวนการนี้ร่วมกับธนาคารแห่งชาติของโมลดอวา ผู้ควบคุมตลาดการเงินของประเทศและหน่วยงานต่อต้านการฟอกเงินก็มีส่วนร่วมด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายที่เสนอจะทำให้ถูกกฎหมายในการถือครองและการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลภายในมอลโดวา อย่างไรก็ตาม จะไม่ถือว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสกุลเงินที่ถูกกฎหมาย กอฟริลิตา กล่าวว่า การชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลจะยังคงถูกห้ามอยู่ภายใต้กรอบดังกล่าว
แผนนี้สอดคล้องกับข้อผูกพันของมอลโดวาต่อ สหภาพยุโรป แม้ว่าจะไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรป MiCA มีผลบังคับใช้ทั่วสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม ค.ศ. 2024 มันได้วางกฎเกณฑ์ที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล ผู้ดูแลสินทรัพย์ สเตเบิลคอยน์ และผู้ออกโทเคน
กัฟริลิตา กล่าวว่า รัฐบาลไม่สามารถห้ามสกุลเงินดิจิทัลได้อย่างเด็ดขาดเนื่องจากข้อผูกมัดของสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม ทางการมุ่งเน้นที่จะรักษาการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด กฎหมายสกุลเงินดิจิทัลของเอสโตเนียถือเป็นจุดอ้างอิง เนื่องจากความชัดเจนและโครงสร้างด้านการกำกับดูแล
คำเตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงและขอบเขตการกำกับดูแล
ขณะที่มีการออกกฎระเบียบต่อไป รัฐบาลยังคงเตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงของคริปโต Gavriliță ได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าสกุลเงินดิจิทัลเป็นการลงทุนเชิงคาดการณ์มากกว่าการลงทุนแบบดั้งเดิม ธนาคารกลางมอลโดวาเคยเตือนเกี่ยวกับความผันผวน การฉ้อโกง และ การฟอกเงิน ข้อกังวล
ภายใต้กรอบร่างนี้ ทางการจะกำหนดว่าหน่วยงานใดสามารถดำเนินการบริการคริปโตได้ กฎเกณฑ์ยังจะระบุว่าใครสามารถเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นลีของมอลโดวาหรือสกุลเงินต่างประเทศได้ การคุ้มครองผู้บริโภคและการมีความโปร่งใสของกฎระเบียบยังคงเป็นเป้าหมายหลัก
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังได้ระบุแนวทางเกี่ยวกับภาษีไว้ด้วย การถือครองสกุลเงินดิจิทัลจะไม่ต้องเสียภาษี อย่างไรก็ตาม กำไรที่ได้จากการทำธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลจะต้องเสียภาษี 12% ซึ่งสอดคล้องกับประเภทรายได้อื่นๆ
บริบทการกำกับดูแลของยุโรปที่กว้างขึ้น
การเคลื่อนไหวของมอลโดวาเกิดขึ้นหลังจากมีการตรวจสอบด้านกฎระเบียบเพิ่มขึ้นในทั่วทั้ง ยุโรปภายใต้ MiCAในเดือนกันยายน ค.ศ. 2025 ฝรั่งเศสได้เข้าร่วมกับออสเตรียและอิตาลีในการเรียกร้องให้ ESMA กำกับดูแลบริษัทคริปโตขนาดใหญ่โดยตรง การเรียกร้องนี้เกิดขึ้นหลังจากมีการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับแนวทางการออกใบอนุญาตคริปโตของมอลตา
ESMA สรุปในภายหลังว่า ผู้ควบคุมของมาลต้าได้ปฏิบัติตามข้อคาดหวังเพียงบางส่วนในการอนุมัติผู้ให้บริการบางราย ด้วยบริบทนี้ แนวทางของมอลโดวาสะท้อนให้เห็นถึงการสอดคล้องกับมาตรฐานการกำกับดูแลของสหภาพยุโรปอย่างเข้มงวดมากขึ้น
เจ้าหน้าที่ยังอ้างถึงความกังวลด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการใช้คริปโตที่ไม่มีการควบคุม Gavriliță ได้กล่าวถึงการสอบสวนเมื่อเร็ว ๆ นี้ที่เกี่ยวข้องกับการโอนเงินผิดกฎหมายเข้าสู่มอลโดวาโดยใช้เครือข่ายคริปโตและเครือข่ายฮาวาลา คดีดังกล่าวได้เน้นย้ำถึงช่องว่างที่กฎหมายที่กำลังจะมีขึ้นต้องการแก้ไข