
ผู้ออก Stablecoin Tether และรัฐบาลจอร์เจียกำลังร่วมมือกันในการพัฒนาโครงการสินทรัพย์ดิจิทัลใหม่: GELT ซึ่งเป็น Stablecoin ที่ผูกค่ากับจอร์เจียนลารี และจะดำเนินงานภายใต้กรอบการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลที่กำลังพัฒนาของจอร์เจีย การร่วมมือครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่ออำนวยความสะดวกในการค้าข้ามพรมแดนและการชำระเงินดิจิทัลภายในประเทศ แม้รายละเอียดสำคัญๆ เช่น ข้อตกลงการออกอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ผู้รับผิดชอบเก็บรักษาสำรอง และสิทธิ์ในการแลกเปลี่ยนกลับ—ยังไม่ได้เปิดเผยอย่างเป็นทางการในขณะนี้ โดยจะมีการเปิดเผยเพิ่มเติมตามความคืบหน้าของโปรแกรม
ในวันจันทร์ ทีเทอร์ระบุว่า โครงสร้าง แผนการเปิดตัว และการบังคับใช้ทางกฎหมายของ GELT จะได้รับการประกาศในขั้นตอนต่อไป การประกาศนี้เกิดขึ้นขณะที่จอร์เจียกำลังพัฒนาระบบกฎระเบียบสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึง Stablecoin โดยเน้นที่การจัดการสำรอง การสิทธิ์ในการแลกเปลี่ยน การกำกับดูแลผู้ออกสินทรัพย์ และการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน ในเดือนมีนาคม ธนาคารแห่งชาติจอร์เจียได้สัญญาณว่าได้พัฒนากฎระเบียบสำหรับการเสนอขายครั้งแรกของ “สินทรัพย์เสมือนที่มีมูลค่าคงที่” ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับการรองรับด้วยสำรองเต็มจำนวน การจัดเตรียมเอกสารการเสนอขาย และการตรวจสอบโดยผู้สอบบัญชีภายนอก ตามที่เจ้าหน้าที่ระบุ กรอบการทำงานนี้ถูกออกแบบมาเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองผู้บริโภค เพิ่มความแข็งแกร่งในการจัดการความเสี่ยง และให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย อิรากลี โคบาคิดเซ ได้อธิบายความร่วมมือกับ GELT ว่าเป็นก้าวสำคัญสู่ระบบการเงินที่เชื่อมโยงและโปร่งใสยิ่งขึ้น นางนาติอา ทูร์นาวา ประธานธนาคารกลางจอร์เจีย ต้อนรับความร่วมมือนี้ในฐานะส่วนหนึ่งของแผนกว้างใหญ่ของธนาคารกลางในการส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินดิจิทัล การประกาศดังกล่าวไม่ได้ระบุว่าผู้ใดจะเป็นผู้ออก GELT ตามกฎหมาย สำรองจะถูกเก็บไว้ที่ใด หรือผู้ถือจะมีสิทธิ์แลกเปลี่ยนโดยตรงหรือไม่ Tether ไม่ได้ให้กำหนดเวลาเปิดตัวที่ชัดเจน บริษัทยืนยันว่าได้รับคำสอบถามจาก Cointelegraph แต่ไม่ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมในขณะที่เผยแพร่
ประเด็นสำคัญ
- GELT แสดงถึงความร่วมมืออย่างเป็นทางการระหว่าง Tether กับรัฐบาลจอร์เจียในการออก Stablecoin ที่อ้างอิงกับลารี ภายใต้กฎระเบียบด้านสินทรัพย์ดิจิทัลของจอร์เจีย โดยมีการชำระเงินข้ามพรมแดนและการค้าดิจิทัลเป็นกรณีการใช้งานหลัก
- กรอบงานของจอร์เจียสำหรับ Stablecoin ในเดือนมีนาคม ต้องการการอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรล่วงหน้าจากธนาคารแห่งชาติ บังคับให้มีการรองรับเต็มจำนวนด้วยสินทรัพย์คุณภาพด้านสภาพคล่อง และบังคับให้ผู้ออกออกเอกสารการเสนอขายที่ได้รับการตรวจสอบโดยผู้สอบบัญชีภายนอก ผู้ที่ไม่ใช่ VASP ต้องลงทะเบียนก่อนเสนอ Stablecoin
- รายละเอียดเกี่ยวกับตัวตนของผู้ออก GELT การจัดเก็บสำรอง และการที่ผู้ถือจะมีสิทธิ์แลกคืนโดยตรงยังไม่ได้เปิดเผย; ยังไม่มีการประกาศกำหนดเวลาเปิดตัว
- GELT จะขยายพอร์ตโฟลิโอ Stablecoin ที่ไม่ผูกกับดอลลาร์ของ Tether ซึ่งมีอยู่แล้วได้แก่ MXNT (เปโซเม็กซิโก) และ CNHT (หยวนจีนนอกประเทศ) โดยมีแผนจะเปิดตัวโทเค็นที่ผูกกับดีร์ฮัมสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และ Stablecoin ดอลลาร์สหรัฐที่ได้รับการควบคุมโดยรัฐบาลล่าสุดคือ USAT โทเค็นรุ่นก่อนหน้าเช่น EURT ได้ถูกเลิกใช้งานหรือเปลี่ยนสถานะเป็นไม่สามารถแลกเปลี่ยนได้
- การพัฒนานี้อยู่ในบริบทด้านกฎระเบียบและนโยบายที่กว้างขึ้น ซึ่งสะท้อนถึงความพยายามอย่างต่อเนื่องในการปรับให้สอดคล้องกับกิจกรรมคริปโตข้ามพรมแดนกับกฎระเบียบทางการเงินที่มีอยู่ และให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล รวมถึงความเป็นไปได้ที่จะมีความคล้ายคลึงกับ MiCA นอกกรอบของสหภาพยุโรป
ระบบ Stablecoin ของจอร์เจียและโครงการ GELT
กรอบการทำงานเดือนมีนาคม 2024 ที่ธนาคารแห่งประเทศจอร์เจียเปิดตัวกำหนดขอบเขตการออก Stablecoin ภายในประเทศ คำแนะนำจากธนาคารกลางชี้ชัดว่า Stablecoin ห้ามเสนอขายโดยไม่ได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรล่วงหน้าจากหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งสื่อถึงท่าทีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดต่อการเสนอสินทรัพย์ดิจิทัล กรอบการทำงานนี้ครอบคลุมผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (VASPs) ที่ลงทะเบียนกับธนาคารกลาง; ผู้ออก Stablecoin ที่ไม่ได้ลงทะเบียนเป็น VASP ต้องขอลงทะเบียนก่อนเปิดตัวการเสนอ Stablecoin หรือบริการที่เกี่ยวข้องใดๆ อย่างสำคัญ กฎระเบียบเหล่านี้กำหนดให้ Stablecoin ที่ lưu lưuจ่ายต้องได้รับการค้ำประกันเต็มจำนวนด้วยสินทรัพย์สำรองที่ตอบสนองข้อกำหนดด้านสภาพคล่องและคุณภาพเครดิตที่กำหนดไว้ล่วงหน้า การเน้นย้ำถึงความสมบูรณ์ของสินทรัพย์สำรองนี้สะท้อนความกังวลด้านการกำกับดูแลทั่วโลกเกี่ยวกับความเพียงพอของสินทรัพย์สำรองและการจัดการความเสี่ยงสำหรับ Stablecoin ที่ทำหน้าที่เป็นระบบการชำระเงินหรือเครื่องมือการปิดรายการ
นอกจากนี้ ธนาคารกลางกำหนดให้ผู้ออกต้องจัดทำเอกสารสำหรับการออกครั้งแรกและส่งเอกสารเหล่านี้เพื่อการตรวจสอบโดยผู้สอบบัญชีภายนอก หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่าเป้าหมายคือการเสริมสร้างการคุ้มครองผู้บริโภค การเสริมความเข้มแข็งของการควบคุมความเสี่ยง และการรับประกันความสอดคล้องกับมาตรฐานสากล สำหรับสถาบันและผู้เข้าร่วมตลาด ระบบดังกล่าวสื่อถึงเส้นทางอย่างเป็นทางการในการขอใบอนุญาต การกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง และข้อกำหนดด้านการตรวจสอบอย่างละเอียดที่สูงขึ้นสำหรับหน่วยงานที่ต้องการดำเนินการ Stablecoin ในจอร์เจีย
สถาปัตยกรรม การกำกับดูแล และคำถามด้านการกำกับดูแลของ GELT
คำแถลงสาธารณะที่อธิบายแผนการของ GELT ไม่ได้เปิดเผยรายละเอียดการดำเนินงานที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับผู้ที่จะออกโทเค็น GELT ทางกฎหมาย สถานที่เก็บสำรองเงินทุน และผู้ถือ GELT จะมีสิทธิ์แลกเปลี่ยนโดยตรงหรือเข้าถึงสำรองเงินทุนหรือไม่ การขาดกำหนดเวลาเปิดตัวยิ่งเน้นย้ำถึงระยะเริ่มต้นของโครงการและเงื่อนไขด้านกฎระเบียบที่ฝังอยู่ในกรอบของจอร์เจีย ตามที่หน่วยงานกำกับดูแลเน้นย้ำ การสร้าง Stablecoin ใดๆ ภายใต้ระบบดังกล่าวจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานสำรอง ภาระผูกพันในการเปิดเผยข้อมูล และการตรวจสอบจากบุคคลที่สาม ซึ่งทั้งหมดนี้จะกำหนดโปรไฟล์ความเสี่ยงและการใช้งานของ GELT ในบริบททางการค้า
จากมุมมองด้านนโยบายและการบังคับใช้ โครงการ GELT ชี้ให้เห็นถึงประเด็นการปฏิบัติตามกฎหมายที่สำคัญหลายประการสำหรับสถาบันการเงิน ธนาคาร และผู้ให้บริการเทคโนโลยีที่ดำเนินงานในจอร์เจีย ก่อนอื่น ความจำเป็นในการได้รับความยินยอมจาก NBG ชี้ให้เห็นถึงกระบวนการอนุญาตอย่างเป็นทางการซึ่งน่าจะเกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องต่อแนวทางการจัดการสินทรัพย์สำรองและการกำกับดูแล ที่สอง ข้อกำหนดเกี่ยวกับการควบคุม AML/KYC ที่เข้มงวดและการตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบภายนอก สอดคล้องกับการควบคุมที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลติดตามในระบบนิเวศการชำระเงินข้ามพรมแดน สุดท้าย ความเน้นของกรอบการทำงานเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคและการจัดการความเสี่ยง บ่งชี้ว่าผลิตภัณฑ์ใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับ GELT จะได้รับการประเมินเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูล กลไกการเยียวยา และความโปร่งใสในการกำกับดูแล ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญต่อความมั่นใจของสถาบันและความเชื่อมั่นของผู้บริโภคทั่วไป
กลยุทธ์ Stablecoin ที่ไม่ใช่ดอลลาร์ของ Tether และการปรับให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ
GELT จะขยายไลน์อัป Stablecoin หลายสกุลเงินของ Tether ให้เกินกว่า USDT ที่เป็นสินค้าหลัก ผู้ออกใบสำคัญได้เปิดตัว MXNT ซึ่งเป็นโทเค็นที่ผูกค่ากับเปโซ เมื่อปี 2022 โดยมีการสนับสนุนเริ่มต้นบน Ethereum, Tron และ Polygon นอกจากนี้ยังดำเนินการ CNHT ซึ่งเป็นโทเค็นที่ผูกค่ากับหยวนที่ออกนอกประเทศ และได้ขยายไปยังเครือข่ายหลายแห่ง พร้อมประกาศแผนจะเปิดตัวโทเค็นที่ผูกค่ากับดิร์ฮัมของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ โดยมีสภาพคล่องจากผู้สนับสนุนในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ในปี 2026 Tether เปิดตัว USAT ซึ่งเป็น Stablecoin ที่มีมูลค่าผูกกับดอลลาร์สหรัฐภายใต้การกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกา เพื่อตอบสนองตลาดอเมริกา สะท้อนถึงการเปลี่ยนกลยุทธ์ของบริษัทไปสู่การเสนอผลิตภัณฑ์ที่เน้นการปฏิบัติตามกฎหมายและเป็นมิตรกับหน่วยงานกำกับดูแล ในขณะเดียวกัน Tether ก็ได้เลิกดำเนินการ Stablecoin บางตัวที่ไม่ใช่ดอลลาร์สหรัฐ เช่น การหยุดการพิมพ์ EURT และ CNHT จะถูกกำหนดให้ไม่สามารถแลกเปลี่ยนได้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2027 การเคลื่อนไหวเหล่านี้แสดงถึงรูปแบบที่กว้างขึ้น: Tether กำลังขยายความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ในขณะเดียวกันก็เพิ่มความเข้มงวดด้านการปฏิบัติตามกฎหมายและการกำกับดูแลสำหรับสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ดอลลาร์สหรัฐ
การพัฒนา GELT อยู่ภายในกรอบกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นนี้ โดย Tether มุ่งหวังที่จะจัดหา Stablecoin ที่ระบุตามสกุลเงิน ซึ่งอาจดึงดูดเศรษฐกิจและระบบนิเวศทางการเงินในภูมิภาคที่ต้องการตัวเลือกการชำระเงินข้ามพรมแดนที่เร็วขึ้นและมีต้นทุนต่ำกว่า สำหรับจอร์เจีย แผน GELT อาจสร้างอินเทอร์เฟซใหม่ระหว่างสินทรัพย์ดิจิทัลกับโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินแบบดั้งเดิม ซึ่งอาจช่วยให้การชำระเงินข้ามพรมแดน การส่งเงินกลับบ้าน และการค้าดิจิทัลเป็นไปอย่างราบรื่นยิ่งขึ้น — ภายใต้กรอบการกำกับดูแลและการรับประกันความมั่นคงและโปร่งใสของการจัดการสำรองเงินทุน จากมุมมองการกำกับดูแล GELT ยังตั้งคำถามเกี่ยวกับวิธีการที่ Georgia จะจัดการกับ Stablecoin ที่ไม่ใช่ดอลลาร์ในกรอบการออกใบอนุญาตของประเทศ วิธีการตรวจสอบกิจกรรมข้ามพรมแดน และวิธีการที่เครื่องมือเหล่านี้จะมีปฏิสัมพันธ์กับมาตรฐาน AML/KYC ระดับโลกและความสัมพันธ์กับธนาคารตัวแทน
ผลกระทบต่อธนาคาร ผู้ให้บริการระบบการเงินดิจิทัล และการชำระเงินข้ามพรมแดน
กรอบของจอร์เจียดูเหมือนจะถูกออกแบบมาด้วยวิธีการที่มีโครงสร้างในการออกใบอนุญาต การกำกับดูแล และการจัดการความเสี่ยง สำหรับธนาคารและผู้ให้บริการระบบชำระเงินดิจิทัลที่ดำเนินการในหรือกับจอร์เจีย GELT อาจนำไปสู่ช่องทางการปฏิบัติตามกฎระเบียบใหม่ รวมถึงการตรวจสอบลูกค้าอย่างละเอียดยิ่งขึ้น การติดตามตรวจสอบสินทรัพย์สำรองอย่างต่อเนื่อง และการรายงานการตรวจสอบอย่างโปร่งใส ข้อกำหนดเกี่ยวกับการรองรับด้วยสินทรัพย์สำรองและการตรวจสอบจากภายนอกจะต้องอาศัยการยืนยันจากบุคคลที่สามที่แข็งแกร่งและการเปิดเผยข้อมูลอย่างชัดเจนต่อลูกค้าและคู่สัญญา ในบริบทข้ามพรมแดน GELT อาจกลายเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายกว้างขึ้นของโทเค็นที่ระบุสกุลเงินเฉพาะ เพื่ออำนวยความสะดวกในการชำระเงินข้ามพรมแดน โดยมีเงื่อนไขว่าเขตอำนาจศาลต่างๆ รับรองและปรับให้สอดคล้องกับมาตรฐานด้านความมั่นคง การกำกับดูแล และการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ผู้กำหนดนโยบายและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมต่างจะจับตาดูว่าแนวทางของจอร์เจียจะสอดคล้องกับมาตรฐานสากลอย่างไร และจะเชื่อมโยงกับความพยายามในระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้นในการตรึงมาตรฐานการกำกับดูแล Stablecoin
จากมุมมองทางประวัติศาสตร์และนโยบาย แนวทางของจอร์เจียสะท้อนแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นในการกำหนดกรอบอย่างเป็นทางการสำหรับ Stablecoin ภายในโครงสร้างทางการเงินของประเทศ ข้อกำหนดที่เน้นการยินยอม ความเพียงพอของเงินสำรอง การเปิดเผยข้อมูล และการตรวจสอบจากภายนอก สะท้อนข้อกำหนดที่ได้รับความนิยมทั่วโลก เมื่อเขตอำนาจต่างๆ พยายามปรับสมดุลระหว่างนวัตกรรมกับการคุ้มครองนักลงทุนและการลดความเสี่ยงเชิงระบบ สำหรับผู้อ่านระดับองค์กร กรณีนี้เน้นย้ำถึงความสำคัญของปฏิทินการกำกับดูแล เส้นทางการออกใบอนุญาต และพิจารณาเรื่องการปฏิบัติตามกฎหมายข้ามพรมแดน เมื่อมีส่วนร่วมกับโปรแกรมสินทรัพย์ดิจิทัลระดับภูมิภาคและระบบการชำระเงิน
มุมมองการปิด
แผน GELT ของจอร์เจียเป็นตัวแทนของแนวทางที่ระมัดระวังแต่ทะเยอทะยานในการผสาน Stablecoin เข้ากับระบบการเงินที่มีการกำกับดูแล แม้รายละเอียดหลายประการยังไม่ได้เปิดเผย แต่ความคิดริเริ่มนี้แสดงเจตนาอย่างชัดเจนในการเชื่อมโยงสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ากับโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินแบบดั้งเดิมภายใต้การกำกับดูแลอย่างเป็นทางการ เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลปรับปรุงมาตรฐานการสำรองและข้อมูลเปิดเผย และเมื่อ Tether ระบุรายละเอียดการกำกับดูแลและการออก Stablecoin เส้นทางของ GELT มีแนวโน้มจะส่งผลต่อการอภิปรายในภูมิภาคเกี่ยวกับใบอนุญาต Stablecoin การชำระเงินข้ามพรมแดน และความยืดหยุ่นของระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลในเศรษฐกิจที่กำลังเปลี่ยนผ่าน
บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกในรูปแบบ Georgia’s Crypto Rules Shape Tether’s GELT Stablecoin Strategy บน Crypto Breaking News – แหล่งข่าวคริปโตที่เชื่อถือได้สำหรับข่าวคริปโต ข่าว Bitcoin และการอัปเดตบล็อกเชน

