บริษัทประกันการฝากของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา เสนออย่างเป็นทางการ แนวทางของตนสำหรับผู้ออก Stablecoin ในฐานะหน่วยงานด้านการเงินระดับรัฐบาลที่ต้องจัดทำและกำกับดูแลกฎเกณฑ์ภายใต้กฎหมาย GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) ที่ผ่านมาเมื่อปีที่แล้ว
ข้อเสนอของ FDIC — ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้สอดคล้องอย่างใกล้ชิดกับข้อเสนอของหน่วยงานธนาคารพี่น้องเดียวกัน สำนักงานผู้ควบคุมเงินตรา — จะเปิดรับความคิดเห็นจากสาธารณะเป็นเวลา 60 วัน สำหรับรายการคำถามยาวเหยียดจำนวน 144 ข้อ ที่หน่วยงานได้เสนอเมื่อวันอังคาร
หน้าที่ของ FDIC คือการกำกับดูแลสถาบันรับเงินฝากของสหรัฐฯ และภายใต้กฎหมาย GENIUS บทบาทของมันคือการควบคุมสถาบันเหล่านั้นที่ออก Stablecoin จากบริษัทลูกของตน เพื่อจุดประสงค์นี้ มันได้กำหนดมาตรฐานทุน ความคล่องตัว และการเก็บรักษาสินทรัพย์สำหรับบริษัทเหล่านี้ แม้ว่ารายละเอียดจะยังไม่เป็นที่แน่นอนจนกว่ากฎจะได้รับการอนุมัติสุดท้าย—ซึ่งไม่น่าจะเกิดขึ้นจนกว่าหน่วยงานจะใช้เวลาเพิ่มเติมหลายเดือนในการทบทวนข้อเสนอแนะและเขียนข้อความสุดท้าย นี่คือข้อเสนอแนะที่สองของกฎหมาย GENIUS จากหน่วยงานธนาคาร หลังจากข้อเสนอในเดือนธันวาคมเกี่ยวกับกระบวนการสมัครของผู้ออก
ตามที่คาดไว้ภายใต้กฎหมาย สเตเบิลโค인 จะไม่ได้รับการประกันการฝาก ที่ธนาคารจัดให้สำหรับบัญชีธนาคารแบบดั้งเดิม ตามข้อเสนอ
ข้อเสนอเบื้องต้นของ OCC มีส่วนหนึ่งที่ก่อให้เกิด ความกังวลบางประการเริ่มต้น средиผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายคริปโตที่สงสัยว่าหน่วยงานจะอนุญาตให้มีโปรแกรมให้รางวัลที่จัดการโดยความสัมพันธ์กับ Stablecoin ของบุคคลที่สาม เช่น แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน ในทำนองเดียวกัน FDIC ระบุว่าผู้ออกไม่สามารถอ้างว่าโทเค็นของพวกเขาจ่ายดอกเบี้ยหรือผลตอบแทน "เพียงเพราะการถือหรือใช้ Stablecoin สำหรับการชำระเงิน" ตามการนำเสนอของเจ้าหน้าที่ รวมถึงผ่านการจัดการกับบุคคลที่สาม แต่ผู้เชี่ยวชาญในวงการคริปโตเริ่มรู้สึกมั่นใจว่าโปรแกรมให้รางวัลที่ออกแบบอย่างเหมาะสม จะไม่ขัดกับกฎเกณฑ์
ข้อเสนอของ FDIC ในวันอังคารยังแนะนำให้ผู้ออกหลักทรัพย์ต้องรักษาทุนเพื่อจัดการความเสี่ยงของธุรกิจ บวกกับ “การคุ้มครองการดำเนินงานที่แยกต่างหากจากข้อกำหนดด้านทุน” ซึ่งอ้างอิงจากค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของปีก่อนหน้า
หน่วยงานยังได้กล่าวถึง “การใช้ประกันแบบผ่านทางกับการฝากที่ถือเป็นเงินสำรองรองรับ Stablecoin สำหรับการชำระเงิน” โดยเสนอว่า “การฝากที่ถูกแปลงเป็นโทเค็นซึ่งสอดคล้องกับนิยามตามกฎหมายของคำว่า ‘การฝาก’ จะได้รับการปฏิบัติเหมือนกับการฝากอื่นๆ”
ขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลกำลังทำงานเพื่อใช้ GENIUS รายละเอียดบางส่วนของมันอาจกำลังได้รับการทบทวนใหม่ผ่านงานเกี่ยวกับพระราชบัญญัติความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของวุฒิสภา การปะทะกันระหว่างอุตสาหกรรมธนาคารและคริปโตเกี่ยวกับการถือครอง Stablecoin ที่ให้ผลตอบแทนได้เปลี่ยนเป็นการอภิปรายเป็นเวลาหลายเดือน ซึ่งสมาชิกสภานิติบัญญัติระบุว่าพวกเขากำลังใกล้จะแก้ไขปัญหานี้ได้ แม้ว่าร่างกฎหมายยังไม่ได้ก้าวไปสู่การประชุมที่จำเป็น รัฐสภาจะกลับมาทำงานอีกครั้งในช่วงปลายสัปดาห์นี้
OCC, FDIC และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้กฎระเบียบ รวมถึงกระทรวงการคลังและหน่วยงานกำกับดูแลตลาด มีอุปสรรคน้อยมากในการจัดทำกฎระเบียบตามที่ผู้แต่งตั้งจากพรรครีพับลิกันต้องการ ทำเนียบขาวของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ตัดขาดจากแนวทางเดิมและปฏิเสธที่จะแต่งตั้งผู้แทนจากพรรคเดโมแครตเข้ามาเติมตำแหน่งว่างจำนวนมากในหน่วยงานต่างๆ จึงไม่มีผู้แทนจากพรรคเดโมแครตที่จะคัดค้านข้อความทางกฎระเบียบ
แต่กฎหมาย GENIUS เองก็ได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากทั้งสองฝ่ายในทั้งสองสภาเมื่อได้รับการประกาศใช้เป็นกฎหมาย
อ่านเพิ่มเติม: ธนาคารกลางสหรัฐฯ (FDIC) เสนอกฎระเบียบ Stablecoin ฉบับแรกของสหรัฐฯ ที่เกิดจาก GENIUS Act