คืนเงิน Coinbase ถอนการสนับสนุนสำหรับกฎหมาย Clarity ของวุฒิสภา คุกคามการพิจารณาร่างกฎหมายคริปโต

วอชิงตัน ดี.ซี. — 16 มกราคม 2568 — การประชุมพิจารณาร่างกฎหมายดิจิทัลสกุลเงินดิบครั้งสำคัญของคณะกรรมาธิการการเงินวุฒิสภา กำลังเผชิญกับความเป็นไปได้ที่จะถูกยกเลิกหลังจากที่ Coinbase ตลาดแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิบที่ใหญ่ที่สุดของอเมริกา ได้ถอนการสนับสนุนอย่างเป็นทางการต่อร่างกฎหมาย Clarity Act ที่เสนอไว้ ความเคลื่อนไหวนี้สร้างความไม่แน่นอนอย่างมากต่อการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา

แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมยืนยันว่า Coinbase ได้ขอเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายของวุฒิสภา ต่อมาตลาดแลกเปลี่ยนได้ถอนการสนับสนุนทางการของร่างกฎหมายนี้อย่างเป็นทางการ เอลเลนอร์ เทอร์เรตต์ ผู้ดำเนินรายการ “Crypto in America” รายงานการพัฒนานี้ครั้งแรกบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย X เทอร์เรตต์อ้างอิงแหล่งข่าวที่ไม่ต้องการเปิดเผยชื่อซึ่งคุ้นเคยกับสถานการณ์ เธอยังระบุว่าเธอไม่สามารถยืนยันได้ว่าคณะกรรมาธิการการเงินของวุฒิสภาจะดำเนินการพิจารณาตามกำหนดหรือไม่ เทอร์เรตต์ยังได้ร้องขอความคิดเห็นจากสำนักงานประธานาธิบดีทิม สกอตต์ การเลื่อนการพิจารณาอาจเป็นความล่าช้าที่สำคัญสำหรับผู้สนับสนุนการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล ผู้มีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมจำนวนมากได้แสวงหากรอบกฎหมายที่ชัดเจนมาเป็นเวลานาน พระราชบัญญัติคลาไรตี้มีเป้าหมายเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์โครงสร้างตลาดที่ครอบคลุมสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล กฎเหล่านี้จะช่วยกำหนดเขตอำนาจการกำกับดูแลระหว่าง SEC และ CFTC ร่างกฎหมายยังได้แก้ไขข้อกำหนดด้านการคุ้มครองผู้บริโภค นอกจากนี้ยังได้กำหนดมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล

ร่างกฎหมายที่เสนอขึ้นนี้เกิดขึ้นจากผลของการเจรจาข้ามเส้นทางการเมืองหลายปี ผู้บัญญัติกฎหมายร่างร่างกฎหมายนี้ขึ้นเพื่อแก้ไขช่องว่างในการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล ภูมิทัศน์ด้านการกำกับดูแลในปัจจุบันยังคงกระจัดกระจายอยู่ในหลายหน่วยงาน ความกระจัดกระจายนี้สร้างความท้าทายในการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับธุรกิจสกุลเงินดิจิทัล พระราชบัญญัติคลาไรตี้มีจุดมุ่งหมายเฉพาะในการชี้แจงประเด็นหลักหลายประเด็นดังนี้

• เขตอำนาจกำกับดูแล ระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์กับคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์และสัญญาซื้อขายล่วงหน้า
• กรอบการจัดประเภทโทเค็น สำหรับการกำหนดว่าสินทรัพย์ดิจิทัลคุ้มครองเป็นหลักทรัพย์เมื่อใด
• ข้อกำหนดการลงทะเบียนการแลกเปลี่ยน สำหรับแพลตฟอร์มที่ดำเนินการธุรกรรมสกุลเงิน
• มาตรฐานการคุ้มครองผู้บริโภค รวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลและการดูแลรักษา
• บทบัญญัติเกี่ยวกับความสมบ เพื่อป้องกันการแทรกแซงและรับประกันความโปร่งใส

กลุ่มอุตสาหกรรมหลายกลุ่มได้สนับสนุนแนวทางการออกกฎหมายในช่วงแรก พวกเขาถือว่าพระราชบัญญัติคลาริตี้นั้นดีกว่าการดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ได้ดำเนินคดีเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซีหลายคดีผ่านการกำกับดูแลโดยการบังคับใช้กฎหมาย แนวทางนี้ได้สร้างความไม่แน่นอนทางกฎหมายให้กับผู้มีส่วนร่วมในตลาด

การเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์ของ Coinbase และผลกระทบต่ออุตสาหกรรม

การถอนตัวของ Coinbase แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงยุทธศาสตร์ครั้งใหญ่ ตลาดแลกเปลี่ยนเคยสนับสนุนกฎหมายที่ครอบคลุมเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล นักวิเคราะห์ในอุตสาหกรรมเสนอความเป็นไปได้หลายประการสำหรับการเปลี่ยนแปลงนี้ บริษัทอาจพบข้อกำหนดที่เป็นปัญหาในร่างกฎหมายล่าสุด หรือ Coinbase อาจกำลังมุ่งไปที่กลยุทธ์ด้านกฎระเบียบอื่นๆ ตลาดแลกเปลี่ยนกำลังเผชิญกับคดีความจาก SEC ที่กล่าวหาว่าละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ ความขัดแย้งทางกฎหมายนี้อาจส่งผลต่อลำดับความสำคัญทางกฎหมายของบริษัท ผู้มีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมคนอื่นๆ น่าจะประเมินตำแหน่งของตนเองใหม่หลังจากที่ Coinbase ตัดสินใจ บริษัทสกุลเงินดิจิทัลรายใหญ่มักจะประสานงานกันในการผลักดันนโยบาย การที่อุตสาหกรรมแตกแยกอาจทำให้ความเร่งรีบในการออกกฎหมายอ่อนลง ผู้บัญญัติกฎหมายมักจะแสวงหาความเห็นพ้องก่อนที่จะผลักดันกฎหมายที่ซับซ้อนต่อไป

สถานการณ์ปัจจุบันนี้แสดงให้เห็นถึงบทใหม่ล่าสุดในข้อถกเถียงด้านการกำกับดูแลที่ดำเนินอยู่ ประเด็นการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลเริ่มได้รับความสนใจอย่างจริงจังจากสภานิติประมาณปี 2018 นับจากเวลานั้นมา มีการเสนอร่างกฎหมายหลายฉบับออกมา แต่ไม่มีฉบับใดผ่านการพิจารณาจากทั้งสองสภาอย่างสมบูรณ์ ตารางต่อไปนี้แสดงให้เห็นจุดสำคัญในกฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล:

บริบททางประวัติศาสตร์นี้แสดงให้เห็นถึงความท้าทายในการออกกฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล ความซับซ้อนด้านเทคโนโลยีก่อให้เกิดความยากลำบากในการร่างกฎหมาย ข้อพิพาทเกี่ยวกับเขตอำนาจการกำกับดูแลระหว่างหน่วยงานทำให้สถานการณ์ซับซ้อนยิ่งขึ้น การกระจายตัวของอุตสาหกรรมก่อให้เกิดอุปสรรคเพิ่มเติม ภาคส่วนต่าง ๆ ของสกุลเงินดิจิทัลมักมีความต้องการด้านการกำกับดูแลที่ขัดแย้งกัน

การล่าช้าของฝ่ายนิติบัญญัติอาจส่งผลกระทบต่อหลายส่วนของตลาดคริปโตเคอร์เรนซี การไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบมักจะขัดขวางการลงทุนจากสถาบันการเงิน บริษัทการเงินแบบดั้งเดิมหลายแห่งรอให้มีกฎที่ชัดเจนก่อนที่จะเข้าสู่ตลาดคริปโตเคอร์เรนซี การไม่แน่นอนต่อเนื่องอาจผลักดันนวัตกรรมไปยังต่างประเทศ หลายเขตอำนาจศาลได้จัดตั้งกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนมากขึ้น สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปได้ดำเนินการกฎระเบียบคริปโตเคอร์เรนซีที่ครอบคลุมเมื่อเร็ว ๆ นี้ สิงคโปร์และดูไบก็สร้างสภาพแวดล้อมการกำกับดูแลที่ชัดเจนเช่นกัน บริษัทอเมริกันอาจย้ายการดำเนินงานไปยังเขตอำนาจศาลเหล่านี้ นักลงทุนคริปโตเคอร์เรนซีในประเทศต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนต่อเนื่องเกี่ยวกับมาตรฐานการคุ้มครอง กลุ่มผู้สนับสนุนผู้บริโภคได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของกฎที่ชัดเจน พวกเขาอ้างว่าผู้ลงทุนที่เปราะบางต้องการการคุ้มครองที่ดีขึ้น ผู้มีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมต้องการความแน่นอนด้านการปฏิบัติตามกฎหมายเพื่อวางแผนธุรกิจ บริษัทคริปโตเคอร์เรนซีหลายแห่งดำเนินการโดยมีความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างมาก พวกเขาไม่สามารถขยายบริการได้อย่างมั่นใจหากไม่มีความชัดเจนด้านกฎระเบียบ

มุมมองเชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการล่าช้าในการออกกฎหมาย

ผู้เชี่ยวชาญด้านการกำกับดูแลเน้นย้ำถึงประเด็นหลายประการเกี่ยวกับความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้น อดีตผู้ว่าการ CFTC บรายัน ควินเทนซ์ ได้กล่าวถึงความท้าทายในการออกกฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลเมื่อเร็ว ๆ นี้ เขากล่าวถึงความยากในการสร้างกรอบที่ยืดหยุ่นแต่ครอบคลุม ศาสตราจารย์กฎหมายแห่งมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย เดวิด โฮฟเฟิร์น เน้นย้ำถึงความซับซ้อนของเขตอำนาจศาล เขาอธิบายว่าทำไมกฎหมายการเงินที่มีอยู่จึงไม่เหมาะกับโมเดลสกุลเงินดิจิทัล คริสติน สมิธ ซีอีโอของสมาคมบล็อกเชน ได้แสดงความผิดหวังเกี่ยวกับความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้น เธอเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการดำเนินการของสภาคองเกรส ทัศนคติของผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความซับซ้อนของกฎหมาย นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นถึงการรับรู้อย่างแพร่หลายถึงช่องว่างในการกำกับดูแล

การล่าช้าของร่างกฎหมายคริปโตมีน่าเป็นการพัฒนาที่สำคัญสำหรับการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล การถอนการสนับสนุนของ Coinbase ต่อร่างกฎหมาย Clarity สร้างความไม่แน่นอนทางด้านกฎหมาย สภาพการณ์นี้เน้นย้ำถึงความท้าทายที่ยังคงมีอยู่ในการกำหนดนโยบายคริปโตเคอร์เรนซี ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในตลาดต้องติดตามการพัฒนาของคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาอย่างใกล้ชิด อุตสาหกรรมคริปโตเคอร์เรนซียังคงแสวงหาความชัดเจนในการกำกับดูแล การพัฒนาด้านกฎหมายยังคงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการเติบโตของตลาด การพัฒนาในอนาคตจะกำหนดทิศทางการกำกับดูแลคริปโตเคอร์เรนซีของอเมริกาในช่วงหลายปีข้างหน้า

คำถามที่ 1: คลาไรตี้ แอคต์คืออะไร?
พระราชบัญญัติคลาไรตี้เป็นร่างกฎหมายสกุลเงินดิจิทัลที่มุ่งเน้นที่จะกำหนดกฎเกณฑ์โครงสร้างตลาดอย่างครอบคลุม มันกำหนดเขตอำนาจการกำกับดูแลและสร้างมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล

คำถามที่ 2: ทำไมโคอินเบสจึงถอนการสนับสนุนต่อบิลสกุลเงินดิจิทัล?
แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมยืนยันว่า Coinbase ได้ร้องขอให้เลื่อนการเพิ่มราคาแล้วก็ถอนการสนับสนุน Specific reasons remain undisclosed, but potential concerns about legislative provisions likely influenced this decision.

คำถามที่ 3: การล่าช้าครั้งนี้จะส่งผลต่อตลาดสกุลเงินดิจิทัลอย่างไร?
ความไม่แน่นอนของข้อบังคับที่ยังคงมีอยู่อาจทำให้การลงทุนจากสถาบันลดลง และอาจผลักดันนวัตกรรมไปยังเขตอำนาจที่มีกรอบข้อบังคับที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ส่งผลต่อการพัฒนาตลาดและการคุ้มครองผู้บริโภค

คำถามที่ 4: สิ่งที่เกิดขึ้นต่อไปกับกฎหมายด้านสกุลเงินดิจิทัลคือ
คณะกรรมาธิการการเงินของวุฒิสภาต้องตัดสินใจว่าจะดำเนินการต่อไปด้วยการพิจารณาร่างกฎหมาย แก้ไขกฎหมาย หรือเลื่อนการดำเนินการเพิ่มเติม กลุ่มอุตสาหกรรมจะมีแนวโน้มที่จะเพิ่มความพยายามในการแสวงหาการสนับสนุนในช่วงเวลาดังกล่าว

คำถามที่ 5: การนี้ส่งผลต่อผู้ลงทุน cryptocurrency ทั่วไปอย่างไร?
นักลงทุนต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนต่อการคุ้มครองตามข้อบังคับต่อเนื่องไป กฎหมายที่ชัดเจนโดยทั่วไปจะสร้างการคุ้มครองผู้บริโภคที่ดีขึ้น ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูล และบทบัญญัติเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของตลาดที่เป็นประโยชน์ต่อผู้มีส่วนร่วมทุกคน