คณะรัฐมนตรีของจีนได้อนุมัติการแก้ไขครั้งใหญ่ต่อกฎหมายความปลอดภัยทางถนนของประเทศเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน และส่งร่างกฎหมายดังกล่าวไปยังสภาประชาชนแห่งชาติเพื่อการทบทวนทางนิติบัญญัติ การแก้ไขครั้งนี้รวมถึงบทเฉพาะทางที่มุ่งเน้นยานพาหนะอัตโนมัติ ซึ่งเป็นครั้งแรกที่เทคโนโลยีขับขี่อัตโนมัติได้รับการกล่าวถึงในระดับนิติบัญญัติแห่งชาติของจีน
การเคลื่อนไหวนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่เป็นเอกภาพสำหรับการทดสอบ การดำเนินงาน และการกำหนดความรับผิดชอบสำหรับยานพาหนะอัตโนมัติทั่วประเทศ จนถึงขณะนี้ กฎเกณฑ์ที่ควบคุมรถยนต์ขับเคลื่อนด้วยตนเองในจีนเป็นชุดกฎระเบียบแบบกระจาย ซึ่งเมืองต่างๆ เช่น เซินเจิ้นและปักกิ่งได้ออกกฎของตนเองในปี 2022 และ 2024 ตามลำดับ
กฎหมายครอบคลุมอะไรบ้าง
ร่างกฎหมายนี้จัดการกับคำถามที่ซับซ้อนที่สุดในการขับขี่อัตโนมัติ: เมื่อรถยนต์ที่ไม่มีคนขับก่อให้เกิดอุบัติเหตุ ใครควรรับผิดชอบค่าเสียหาย? การแก้ไขครั้งนี้ระบุอย่างชัดเจนถึงความรับผิดระหว่างผู้ขับขี่ เจ้าของยานพาหนะ ผู้ดำเนินการระบบ และนักพัฒนา
กฎหมายนี้มาคู่กับมาตรฐานความปลอดภัยแห่งชาติใหม่ที่บังคับใช้ GB 44721-2026 ซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม มาตรฐานนี้มุ่งเน้นไปที่ระบบอัตโนมัติระดับ 3 และระดับ 4 โดยเฉพาะ สำหรับบริบท ระดับ L3 หมายถึงรถยนต์สามารถขับเคลื่อนด้วยตนเองภายใต้เงื่อนไขบางประการ แต่คาดหวังให้มนุษย์รับช่วงต่อเมื่อถูกขอร้อง ในขณะที่ระดับ L4 หมายถึงรถยนต์จัดการทุกอย่างภายในพื้นที่ที่กำหนดโดยไม่ต้องมีการแทรกแซงจากมนุษย์
มาตรฐานนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2027 ทำให้ผู้ผลิตรถยนต์มีเวลาประมาณหนึ่งปีในการปฏิบัติตาม มาตรฐานนี้บังคับให้มีเกณฑ์ประสิทธิภาพที่ระบุว่าระบบอัตโนมัติต้องทำงานในระดับเทียบเท่ากับคนขับที่มีความสามารถ รวมถึงแนวทางสำหรับการโต้ตอบระหว่างมนุษย์กับเครื่องจักร ซึ่งเป็นกฎเกณฑ์สำหรับการที่รถยนต์สื่อสารกับผู้โดยสารเมื่อต้องการให้พวกเขาจับพวงมาลัย
ใครอยู่ที่โต๊ะ
รายชื่อบริษัทที่มีส่วนร่วมในการจัดทำมาตรฐานความปลอดภัยระดับ L3/L4 ใหม่ดูเหมือนเป็นรายชื่อบริษัทชั้นนำด้านยานยนต์และเทคโนโลยีของจีน ได้แก่ BYD, Geely, SAIC, XPeng, Li Auto, Xiaomi และ Baidu Apollo ต่างมีส่วนร่วมในการกำหนดกฎเกณฑ์ที่พวกเขาจะต้องปฏิบัติตามในเร็วๆ นี้
การอนุมัติการเข้าถึงตลาดอย่างเป็นรูปธรรมครั้งแรกสำหรับยานพาหนะโดยสารระดับ L3 ได้รับการอนุมัติไปแล้วในเดือนธันวาคม 2025 สำหรับรุ่นของ Changan และ BAIC กฎหมายแห่งชาติที่อยู่ระหว่างการทบทวนขณะนี้คือโครงสร้างพื้นฐานที่ออกแบบมาเพื่อสนับสนุนขั้นตอนถัดไป: การพาณิชย์ในระดับใหญ่
ภาพรวมระดับโลก
จีนไม่ได้ออกกฎหมายในช่องว่าง ประเทศนี้มีบทบาทสำคัญในการกำหนดกฎระเบียบทางเทคนิคระดับโลกของสหประชาชาติว่าด้วยระบบขับขี่อัตโนมัติ ซึ่งได้รับการรับรองในเดือนมิถุนายน 2026 โดยการปรับมาตรฐานภายในประเทศให้สอดคล้องกับกรอบนานาชาติ เซี่ยงไฮ้กำลังวางตำแหน่งตัวเองเพื่อส่งออกไม่เพียงแต่ยานพาหนะขับขี่อัตโนมัติ แต่ยังรวมถึงโครงสร้างการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง
