รัฐสภาของบัลแกเรียลงคะแนนเสียง 149-0 เมื่อวันที่ 9 กันยายน เพื่อบังคับให้ผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโตที่ได้รับใบอนุญาตทุกรายส่งข้อมูลผู้ใช้รายละเอียดและข้อมูลการทำธุรกรรมให้กับหน่วยงานรายได้แห่งชาติ กำหนดเวลาส่งครั้งแรก: 30 มิถุนายน 2027 ครอบคลุมกิจกรรมทั้งหมดในปีปฏิทิน 2026
สิ่งที่กฎใหม่แท้จริงต้องการ
การแก้ไขกฎหมายขั้นตอนการเสียภาษีและประกันสังคมของบัลแกเรียได้นำแนวทาง DAC8 ของสหภาพยุโรปมาใช้เป็นกฎหมายแห่งชาติ DAC8 เป็นกรอบของสหภาพยุโรปสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีแบบอัตโนมัติที่มุ่งเน้นไปที่สินทรัพย์คริปโต
ผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโตที่ได้รับอนุญาต ซึ่งเรียกว่า CASP ต้องรวบรวมและส่งข้อมูลจำนวนมากไปยัง NRA ซึ่งรวมถึงรายละเอียดการระบุตัวตนส่วนบุคคล เช่น ชื่อและที่อยู่ รวมถึงรายละเอียดของแต่ละธุรกรรม: ประเภท จำนวน และสินทรัพย์คริปโตที่เกี่ยวข้อง
ไม่มีขีดจำกัดต่ำสุด ไม่ว่าใครจะซื้อขาย Bitcoin มูลค่า 50 ยูโรหรือ 5 ล้านยูโร หน้าที่ในการรายงานก็เหมือนกัน ทุกธุรกรรมมีความสำคัญ
รายงานต้องครอบคลุมปีปฏิทินก่อนหน้าและต้องถึงมือ NRA ภายในวันที่ 30 มิถุนายนของปีถัดไป เนื่องจากกฎดังกล่าวมีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 ชุดข้อมูลชุดแรกจึงจะครอบคลุมทั้งปี 2026 และต้องส่งภายในกลางปี 2027
ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมีกำหนดเริ่มแบ่งปันข้อมูลภาษีคริปโตนี้ให้กันโดยอัตโนมัติภายในวันที่ 30 กันยายน 2027
โครงสร้างการกำกับดูแลคริปโตโดยรวมของบัลแกเรีย
ภาระผูกพันในการรายงานนี้สร้างขึ้นจากฐานกฎหมายกำกับดูแลที่บัลแกเรียได้สร้างขึ้นตั้งแต่ปี 2025 เมื่อประเทศนี้ประกาศใช้กฎหมายตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลตามกรอบ MiCA ของสหภาพยุโรป กฎหมายดังกล่าวได้ย้ายการกำกับดูแลบริษัทคริปโตไปยังคณะกรรมการกำกับดูแลทางการเงินของบัลแกเรีย ซึ่งเริ่มออกใบอนุญาตให้กับ CASP แล้ว ช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านสำหรับผู้ดำเนินการที่มีอยู่เพื่อขอรับใบอนุญาตที่ถูกต้องจะสิ้นสุดในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026
NRA ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการรายงานภาษี ส่วน FSC รับผิดชอบด้านการดำเนินงานของตลาดและการออกใบอนุญาต
แนวทางของบัลแกเรียยังสอดคล้องกับกรอบการรายงานร่วมของ OECD ที่รู้จักในชื่อ CARF ซึ่งเป็นมาตรฐานโลกสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีคริปโต
เหตุผลที่ตำแหน่งของบัลแกเรียมีความสำคัญต่อบริษัทคริปโต
อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่แท้จริงบนกำไรจากสกุลเงินดิจิทัลอยู่ที่ประมาณ 9% หลังหักค่าใช้จ่ายมาตรฐาน บัลแกเรียยังอยู่ในเส้นทางที่จะเข้าร่วมยูโรโซนในเดือนมกราคม 2026 การรวมกันนี้ ซึ่งเป็นอัตราภาษีต่ำภายในเศรษฐกิจที่ใช้สกุลเงินยูโรและมีการปรับให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของสหภาพยุโรปอย่างสมบูรณ์ สร้างข้อเสนอคุณค่าที่ชัดเจนสำหรับบริษัทสกุลเงินดิจิทัลที่ต้องการตั้งสำนักงานในภูมิภาคใดก็ตามของสหภาพยุโรป
สำหรับผู้ถือครองสกุลเงินดิจิทัลรายบุคคลในบัลแกเรีย ผลกระทบเชิงปฏิบัติเป็นเรื่องง่ายๆ แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนจะแชร์ข้อมูลของคุณกับหน่วยงานภาษีโดยไม่คำนึงถึงว่าคุณจะยื่นแบบแสดงรายการภาษีหรือไม่ ยุคของการไม่เปิดเผยกำไรจากสกุลเงินดิจิทัลอย่างเงียบๆ ได้สิ้นสุดลงแล้วในทุกเขตอำนาจศาลของสหภาพยุโรปที่ดำเนินการ DAC8 และบัลแกเรียเพิ่งกลายเป็นหนึ่งในประเทศแรกที่ร่างเป็นกฎหมายพร้อมกำหนดวันตายตัว