В то время как президент Трамп ввел новый раунд пошлин на основании раздела 122 Закона о торговле 1974 года, аналитики и эксперты говорят, что условия для применения этих пошлин не выполнены, и вопрос, скорее всего, снова попадет в Верховный суд.
Аналитики: Новый тарифный режим Трампа также может быть признан незаконным
После исторического решения Верховного суда США, отменившего предыдущий односторонний тарифный режим на основании полномочий Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), президент Трамп перешел к плану Б.
Трамп объявил о новом раунде глобальных тарифов, вступающих в силу 24 февраля, ранее составлявших 10%, а затем увеличенных до «полностью допустимого и юридически проверенного» уровня в 15%, ссылаясь теперь на полномочия раздела 122 Торгового акта 1974 года, который позволяет президенту применять эту новую меру на срок до 150 дней при выполнении короткого списка условий.
Раздел 122, регулирующий полномочия Президента по платежному балансу, гласит, что эти меры могут быть применены всякий раз, когда администрация должна «решать крупные и серьезные дефициты платежного баланса США, предотвращать неминуемое и значительное обесценение доллара на рынках иностранной валюты или сотрудничать с другими странами в устранении международного дисбаланса платежного баланса».
Хотя в фактическом листе, выпущенном Белым домом по новому раунду пошлин, утверждается, что «Соединенные Штаты сталкиваются с фундаментальными проблемами международных расчетов, в частности с большим и серьезным дефицитом платежного баланса», и что страна в 2024 году поддерживала дефицит счетов в размере -4% от валового внутреннего продукта (ВВП), аналитики считают, что администрация путается в этом понятии.
Эндрю Маккарти, бывший помощник федерального прокурора США по Южному округу Нью-Йорка и известный сторонник Трампа, объясняет, что существует фундаментальное различие между платежным балансом и торговым балансом. Хотя дефицит торговли возникает, когда импорт превышает экспорт по стоимости, дефицит платежного баланса — это более широкое понятие, охватывающее все экономические транзакции между США и миром.
Маккарти оценил, что:
Иностранные инвестиции в США, в сочетании с преимуществами, которые наша страна получает благодаря тому, что доллар является мировой резервной валютой, более чем компенсируют длительный дефицит торгового баланса по товарам. Наш общий платежный баланс сбалансирован. Кризиса нет.
Бывший генеральный солиситор Нил Катял, который оспаривал тарифы по IEEPA Трампа и довел дело до Верховного суда, заявляет, что сам Минюст отрицал возможность применения раздела 122 к оспариваемым тарифам. Фактически, Минюст объявил, что тарифы по разделу 122 не имеют «никакого очевидного применения здесь, поскольку опасения, которые президент обозначил при объявлении чрезвычайного положения, связаны с торговым дефицитом, который концептуально отличается от дефицита платежного баланса».
«Если он хочет ввести широкие тарифы, он должен сделать по-американски и обратиться в Конгресс. Если его тарифы — действительно хорошая идея, ему не должно составить труда убедить Конгресс. Именно этого требует наша Конституция», — заключил Катял.
Рынки прогнозов предполагают, что этот новый раунд пошлин будет оспорен в суде. Хотя рынок еще находится на ранней стадии, игроки на Polymarket считают, что есть 98% вероятность, что Трампа снова подадут в суд до апреля за использование полномочий по введению пошлин.
ЧаВо
Какое последнее заявление президента Трампа по тарифам?
Трамп объявил о новом раунде глобальных тарифов, которые вступят в силу 24 февраля, увеличившись с 10% до 15% в соответствии с разделом 122 Торгового акта 1974 года.Какие условия позволяют президенту ввести эти пошлины?
Раздел 122 позволяет ввести тарифы на 150 дней при устранении значительного дефицита платежного баланса или предотвращении обесценивания доллара.Что говорят эксперты о тарифах и их правовой основе?
Эксперты, такие как Эндрю Маккарти, утверждают, что платежный баланс неправильно интерпретируется, отмечая, что у США нет немедленного кризиса благодаря иностранным инвестициям и статусу доллара.Существует ли потенциал для юридического оспаривания этих пошлин?
Рынки прогнозов указывают на 98% вероятность того, что Трамп столкнется с юридическими вызовами по поводу этих тарифов до апреля, что свидетельствует о значительной спорности их внедрения.