21 июля, по данным крипто-журналиста Элеонор Терретт, цитирующей источники, президент США Трамп согласился включить этические положения в закон «CLARITY Act» (Закон о структуре рынка цифровых активов); в Белом доме достигнута договоренность по этической схеме «CLARITY Act», что устранило последнее крупное препятствие на пути к принятию этого законодательного акта о регулировании криптовалют, дискуссии по которому шли несколько месяцев. Текст закона может быть опубликован уже в тот же день, но возможны небольшие задержки; на момент выхода сообщения демократы еще не ознакомились с конкретным текстом.
После публикации сообщения вероятность того, что «Закон CLARITY» будет подписан в 2026 году, на Polymarket выросла до 43%. Исследовательская компания Galaxy Research ранее оценивала вероятность его принятия в течение 2026 года как примерно 50 на 50.
Ранее, 16 июля, во время встречи Трампа с сенаторами-республиканцами Берни Морено и Синтией Луммис, а также советником Белого дома по криптовалютам Патриком Виттом соглашение не было достигнуто сразу, но в понедельник вечером президент лично одобрил его. Положение направлено на ограничение возможности федеральных чиновников, включая президента, вице-президента и членов Конгресса, получать прибыль от цифровых активов во время нахождения на должности. Основной спор一直 касался мем-токенов семьи Трампа и World Liberty Financial. Финансовые документы, опубликованные в прошлом месяце, показали, что доход Трампа от криптовалют составил около 1,4 млрд долларов США, что一度 поставило переговоры в тупик.
Последний участок перед перерывом в августе
Если Закон о ясности (CLARITY Act) будет окончательно принят, он впервые введет всестороннюю регуляторную систему для отрасли цифровых активов на федеральном уровне, четко разделив юрисдикцию между SEC и CFTC.
Ранее Палата представителей США приняла законопроект 2025 года широким межпартийным большинством 294 голоса против 134, а Комитет по банковскому делу Сената одобрил его 14 мая этого года голосами 15 против 9; сейчас он застрял на последних переговорах перед общим голосованием.
Текст законопроекта预计将在未来几天公布，随后提交参议院全体表决；投票窗口仅限于8月第一周休会前（参议院将于8月7日进入休会，直至9月14日复会），若通过，还需返回众议院重新审议并合并文本，最终送交总统签署。
В середине июля голоса в Сенате временно сократились. После завершения визита в Украину 11 июля ночью скончался республиканский сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм от разрыва аорты в возрасте 71 года; количество мест республиканцев в Сенате временно сократилось с 53 до 52.
По сообщению Ассошиэйтед Пресс, губернатор штата Генри Макмастер назначил сестру Грамма, Дарлин Грам Нордон, на эту должность через два дня; она принесла присягу 14 июля, и место было сразу восстановлено.
Однако сенатор-республиканец Митч Макконнелл продолжал отсутствовать на голосованиях с момента своей госпитализации 14 июня, и по состоянию на 12 июля он сам заявил, что еще не готов вернуться в Сенат; с тех пор никаких дополнительных сведений о его возвращении не поступало.
Согласно процедуре прерывания обсуждения по правилу 22 Сената, если Митч Макконнелл на тот момент все еще отсутствует, для одобрения закона потребуется не менее 8 голосов демократов сверх фактического числа голосов республиканцев, присутствующих на голосовании.
Трамп ранее опубликовал пост в Truth Social, призывая Сенат как можно скорее принять закон «CLARITY Act», заявив, что это сделано в память покойного сенатора Линдси Грема и подчеркнув, что это также связано с предотвращением доминирования Китая в области цифровых финансов и искусственного интеллекта.
Из кадровых изменений на уровне Белого дома также видна срочность продвижения. Криптовалютный консультант Патрик Витт изначально должен был отсутствовать на этой неделе из-за обязательных учений Джорджийской армейской национальной гвардии, но учения были отложены, и он останется на должности для продвижения законодательства; его заместитель Гарри Джунг объявил о своем уходе через две недели.
«Линия одного кода» или «Слон в комнате»?
Позиция отраслевых лоббистов была прямолинейной. Генеральный директор Blockchain Association и бывший комиссар CFTC Сомер Мерсингер 16 июля на Injective Summit в Вашингтоне, округ Колумбия, заявила, что основные положения законопроекта «уже очень близки к согласию, осталось лишь уточнить несколько деталей», и назвала этические вопросы «слоном в комнате» — главным препятствием на сегодняшний день.
Она обратилась к Конгрессу: «Какое бы решение вы ни приняли по этическим положениям, это действительно не то, что нас волнует — это политика, это дело Конгресса и избранных должностных лиц. Но не позволяйте этому сорвать все наши усилия, приложенные к остальным частям закона».
В середине июля на CNBC вице-президент Coinbase и бывший чиновник SEC Райан ВанГрак выразился более прямо: «Закон CLARITY Act находится на линии гола, и тенденция к его принятию очевидна». Лидер большинства в Сенате Джон Туне дал более осторожную оценку: «Путь к достижению соглашения действительно существует, но времени осталось мало».
Эти предложения на самом деле говорят об одном и том же: как писать этические положения — нас это не касается, главное, чтобы это не тянуло вниз остальные части.
Основные возражения исходят от демократов и направлены на то, что этические положения сами по себе недостаточны. Сенатор Крис Мерфи 14 июля опубликовал пост на Facebook, в котором критиковал «Закон о CLARITY» как «закон, поддерживаемый криптовалютной индустрией, направленный на расширение ее влияния на банковскую систему и более широкую экономику», и прямо потребовал, чтобы «закон содержал положения, запрещающие президенту и его членам семьи выпускать криптовалюты в период нахождения на посту, будь то мем-токены или стабильные монеты... Этические положения должны охватывать президента и его ближайших родственников».
Сенаторы Уоррен, Джек Рид и Крис Ван Холлен и другие также совместно заявили в середине июля, что «не могут поддержать текущую версию закона CLARITY Act», сославшись на необходимость более сильной защиты потребителей, более строгих правил конфликта интересов и этики, а также дополнительных гарантий против криптовалютного мошенничества и манипулирования рынком. Сенатор Марк Уорнер прямо заявил: «Я крайне пессимистично настроен по поводу прогресса».
Крупные кошельки, ETF и движение криптовалютных казначейств
Ончейн-киты: согласно данным CryptoQuant от 20 июля, адреса, владеющие от 1000 до 10 000 BTC, за 60 дней чисто увеличили свои позиции на примерно 66 700 BTC — это самый сильный период покупок с середины февраля. За тот же период адреса со средними позициями (от 100 до 1000 BTC) продали около 77 800 BTC. Данные, предоставленные аналитиками Bitfinex CoinDesk, показывают, что в первые две недели июля крупные адреса совокупно увеличили свои позиции более чем на 270 000 BTC, что составляет примерно 16,7 млрд долларов США.
Спот-ETF: Согласно еженедельным данным SoSoValue, американские спот-ETF на биткоин в течение 8 недель подряд демонстрировали чистый отток, начиная с недели с 15 мая, причем наибольший отток зафиксирован в неделю с 26 июня — 1,79 млрд долларов США; только в неделю с 10 июля произошел поворот в плюс — чистый приток составил 197 млн долларов США, а в неделю с 17 июля чистый приток снова составил 756,7 млн долларов США.
Движение спотовых ETF на Ethereum почти совпадает: те же 8 недель чистого оттока с 15 мая по 2 июля, а с 10 и 17 июля — чистый приток в размере 84,42 млн и 105 млн долларов США соответственно.
Криптовалютный казначейство: позиция Strategy остается на уровне около 844 000 BTC, уже две недели подряд не было покупок биткоина. В середине июля было привлечено 263,5 млн долларов США за счет эмиссии, но вместо немедленного пополнения позиции эти средства были использованы в качестве буфера для выплат дивидендов и процентов по привилегированным акциям. Японская публичная компания Metaplanet увеличила свою позицию во втором квартале на 2 823 BTC, общая позиция достигла 43 000 BTC и теперь занимает третье место среди публичных компаний мира; ее дочерняя компания 21 июля заключила сделку по привлечению конвертируемых облигаций на сумму около 59,5 млн долларов США и планирует продолжить покупки.
BitMine на прошлой неделе увеличил свои запасы ETH на 7430 единиц, общая позиция достигла 5,777,468 ETH, что составляет около 4,8% от общего предложения ETH, из которых 85% были заблокированы, а годовая доходность от стейкинга составила около 247 миллионов долларов США. За тот же период компания выкупила примерно 5,5 миллиона обыкновенных акций по средней цене 15,62 доллара США; Том Ли отметил, что темп покупок замедлился, но с момента запуска стратегии резервирования 30 июня 2025 года еженедельное увеличение запасов не прерывалось.
Артур Хейс: Согласно данным Yujin, соучредитель BitMEX Артур Хейс 15 июля потратил 2,5 млн USDC на покупку 1293 ETH по цене 1933 доллара; 20 июля он дополнительно приобрел ETH на 2,5 млн USDC через FalconX и Cumberland OTC по цене 1876 долларов. В совокупности он потратил 5 млн USDC на покупку 2625,7 ETH, средняя цена покупки составила 1904 доллара. Ранее Хейс написал, что сектор ИИ поглощает ликвидность рынка, что создает краткосрочное давление на BTC, но как только ликвидность восстановится, у криптовалютного рынка останется потенциал для отскока.