Сенатор Синтия Луммис хочет убедиться, что в следующий раз, когда криптопроект рухнет, клиенты не останутся с пустым мешком. Республиканец из Вайоминга продвигает в Сенате закон CLARITY Act, направленный на то, чтобы цифровые активы клиентов юридически разделялись с активами компаний, их хранящих, даже в случае банкротства этих компаний.
Законодательство, официально известное как Закон о ясности рынка цифровых активов 2025 года (H.R. 3633), уже одобрено Палатой представителей и теперь ожидает рассмотрения Сенатом. 20 июля 2026 года Луммис просто сказала: «ваш крипто остается вашим».
Что на самом деле делает закон CLARITY
Законопроект решает две проблемы, которые мучили криптовалютные рынки с момента серии громких провалов отрасли. Во-первых, он устанавливает, что цифровые активы клиентов должны оставаться отделенными от активов компании в процессе банкротства. Во-вторых, закон CLARITY четко разграничивает юрисдикцию между SEC и CFTC, определяя, какое агентство отвечает за что, и создавая более предсказуемую регуляторную среду как для компаний, так и для инвесторов.
Законодательство выделяет примерно 150 миллионов долларов США исключительно на борьбу с криптовалютными мошенничествами, укрепление возможностей по борьбе с отмыванием денег и предоставление правоохранительным органам инструментов для оперативного пресечения мошеннических операций.
Комитет по банковскому делу Сената занимается обсуждением законопроекта с 2025 года, опираясь на версию, принятую Палатой представителей. Действия Сената запланированы на июль 2026 года.
Терра-образная дыра в регулировании криптовалют
Крах Terra уничтожил десятки миллиардов долларов стоимости практически за одну ночь, превратив якобы стабильную экосистему в предостерегающий пример системного риска в цифровых активах. Серия последовавших неудач выявила фундаментальную проблему: когда криптокомпании объявляют о банкротстве, клиенты часто обнаруживают, что активы, которые они считали своими, были смешаны, повторно заложены или просто необратимо неправильно управляемы. Закон CLARITY вводит стандартизированные протоколы хранения цифровых активов, создавая рамки, которых не существовало, когда начали падать костяшки домино.
Что это значит для инвесторов
Если закон CLARITY будет принят Сенатом, для розничных инвесторов немедленным последствием станет правовая определенность: их цифровые активы принадлежат им, а не балансу платформы. Для институциональных инвесторов закон четко разграничивает юрисдикцию SEC и CFTC, требует сегрегации активов и обеспечивает финансирование инфраструктуры для принудительного исполнения. Выделение 150 миллионов долларов на борьбу с мошенничеством сигнализирует о философском сдвиге в сторону предотвращения и оперативного вмешательства, а не реактивного принуждения после нанесения ущерба.