Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) готовит три отдельных предложения по регулированию криптовалют, охватывающих криптоактивы, крипто-брокеров-дилеров и структуру криптовалютных рынков. Если эти меры будут включены в официальную процедуру разработки, они затронут выпуск, торговлю цифровыми активами и подход к их обработке регулируемыми финансовыми институтами, заполнив долгосрочно отсутствующую правовую базу на федеральном уровне.
Три предложения охватывают выпуск и торговлю
Согласно списку институциональных правил SEC, одно из предложений будет сосредоточено на выпуске и продаже цифровых активов, рассматривая возможность введения исключений и механизмов «безопасной гавани». SEC заявляет, что такие меры направлены на дальнейшее уточнение регуляторной рамки для криптоактивов и повышение предсказуемости для участников рынка.
Это действие также согласуется с недавно предложенной SEC концепцией «инновационного исключения». Согласно ранее сформулированным представлениям, квалифицированные институциональные инвесторы могут выпускать и торговать токенизированными американскими акциями при определенных условиях, и регуляторы надеются предоставить таким новым финансовым продуктам законный путь.
Брокеры и DeFi также включены
Помимо выпуска активов, план правил SEC распространяется на деятельность по торговле криптовалютами и регулирование брокеров-дилеров. Ранее в этом году агентство заявило, что при определенных условиях некоторые платформы децентрализованных финансов могут функционировать без регистрации в качестве брокеров-дилеров.
В то же время SEC также собирает общественное мнение по нескольким новым предложениям ETF, включая ETF на прогнозных рынках. Это показывает, что регуляторные обсуждения уже выходят за рамки самих токенов и начинают охватывать торговые инструменты и рыночную инфраструктуру.
Ранее председатель SEC Пол Аткинс, говоря о направлении регулирования, отметил, что комиссия стремится удержать больше финансовых продуктов на внутреннем рынке США, а также предоставить более четкие правила для привлечения финансирования криптопредприятиями и токенизированных ценных бумаг. Аткинс также связал это направление с целью Трампа «сделать США глобальным центром криптовалют».
Конгресс продолжает продвигать закон CLARITY Act
Пока SEC продвигает регулирование, конгресс США продолжает обсуждать закон CLARITY Act. Это один из самых внимательно рассматриваемых законопроектов о структуре криптовалютного рынка на текущих парламентских слушаниях.
Законопроект не удалось принять до ранее обсуждаемой даты 4 июля. Рынок теперь сосредоточен на 7 августа — последней запланированной дате заседания Сената перед летним перерывом.
В настоящее время сотрудники Сената продолжают согласовывать версии, сформированные Комитетом по сельскому хозяйству и Комитетом по банкам, поскольку каждый из них отвечает за разные аспекты политики в области цифровых активов. Ранее сообщалось, что законопроект уже одобрен Палатой представителей и получил одобрение Комитета по банкам Сената, однако до сих пор ожидает расписания голосования в полном составе Сената.
Исследование Bloomberg Intelligence оценивает вероятность принятия этого законопроекта в этом месяце примерно в 60%. Однако для дальнейшего продвижения законопроекту, скорее всего, потребуется поддержка 60 сенаторов, что означает, что республиканцам все еще необходимо заручиться поддержкой части демократов.