O assessor de criptomoedas da Casa Branca, Patrick Witt, disse que os republicanos atenderam até 95% dos pedidos dos negociadores democratas na Digital Asset Market Clarity Act e afirmou que qualquer oposição no Senado a ela, neste estágio, deve ser política.
Em uma aparição na segunda-feira em Washington, Witt disse que o presidente Donald Trump merecia um "grande obrigado" por sua nova disposição em fazer mais concessões sobre as disposições éticas do governo da Lei da Clareza.
“Essas são disposições históricas e sem precedentes,” disse Witt em um Solana Policy Institute summit. “Eu não gostaria de ser um democrata que vota contra isso.”
Ele disse que se sente "muito bem" em relação à próxima votação no Senado sobre o que ele chamou de resultado de um esforço massivo e bipartidário, mas afirmou que se conseguirá votos suficientes a favor pode ser "um cálculo político e não um cálculo de política".
Na noite de domingo, os republicanos do Senado divulgaram outra versão do Clarity Act, desta vez fazendo algumas concessões adicionais aos democratas na seção-chave sobre ética governamental e outros pontos, como a persecução criminal de projetos de finanças descentralizadas (DeFi). No entanto, o compromisso não foi elaborado junto com os democratas, e sinais iniciais indicam alguma resistência por parte deles. O projeto precisará de um grande número de democratas votando a favor para superar o limiar de 60 votos do Senado.
Funcionários democratas do Comitê de Bancos do Senado observaram na segunda-feira que a nova versão deixa os próprios indicados de Trump — especialmente o procurador-geral — com demasiada autoridade para encerrar a aplicação da seção de ética, e disseram que o poder concedido aos estados para alvejar o procurador-geral com ações legais, em vez de indivíduos violadores, é insuficiente.
A indústria e seus apoiadores passaram a segunda-feira apoiando o processo da Lei de Clareza, que enfrenta um teste importante na terça-feira com um plano para realizar a primeira de várias votações para iniciar a avanço do projeto de lei no plenário do Senado. A primeira votação é amplamente vista como o indicador que sinalizará a possibilidade de que a tão aguardada legislação — atualmente com mais de 600 páginas — avance para aprovação.
Mas há muitos ventos contrários a esse processo. Até agora, um grande número de procuradores-gerais estaduais também disseram que não apoiam o tratamento da legislação sobre seus poderes legais para perseguir agentes mal-intencionados. E, por outro lado, a indústria de criptomoedas está inquieta com o tratamento dado ao DeFi pela nova linguagem.
E apesar de algumas novas ideias para proteger contas de depósito bancário da concorrência das stablecoins, a resposta inicial do setor bancário também foi negativa, com uma coalizão de associações comerciais bancárias compartilhando "preocupações críticas levantadas por bancos de todos os tamanhos em relação ao risco de fuga de depósitos e redução de crédito e empréstimos associados à permissão de rendimento sobre stablecoins de pagamento."
“A forma como o texto legislativo atual foi redigido oferece brechas e caminhos para que a proibição seja facilmente contornada, permitindo ainda o pagamento de juros e pagamentos semelhantes a juros sobre saldos de stablecoins”, disseram os grupos em uma carta aos líderes do Senado.
Witt chamou suas preocupações sobre possível fuga de depósitos devido a programas de recompensas em stablecoins de "uma preocupação inteiramente hipotética e especulativa."
“O que mais você quer?” disse Witt, observando as longas negociações bipartidárias que consideraram a entrada de ambos os partidos e das indústrias afetadas. “Se você se opõe à Lei da Clareza porque simplesmente odeia cripto, tudo bem. Diga isso.”
Mesmo que mais de 60 senadores votem a favor para avançar o projeto, que é o limite necessário para atender aos requisitos da câmara para o que é conhecido como "clotura", a primeira votação não é o fim do processo. Um período de possíveis emendas então começa, e outras votações devem ocorrer. Se o Senado ainda assim aprovar no final, o projeto retorna à Câmara dos Representantes.
A complicação ali: a Câmara não está em sessão e pode não retornar até após as eleições de meio de mandato em novembro. Portanto, pode ser que a ação final sobre o projeto ocorra na sessão pós-eleitoral de "pato manco".
“Não podemos nos permitir perder mais um ano”, disse o representante Tom Emmer, um legislador pró-crypto que é whip da maioria na Câmara. Se todos gostam ou não do conteúdo, Emmer argumentou, “precisamos finalizar isso”.
O ponto final da Clarity Act tem girado em torno da seção ética que imporia restrições às conexões com cripto para muitos funcionários federais, incluindo o presidente Trump. Os democratas disseram que o projeto de lei deve abordar o que caracterizam como corrupção na administração Trump — mais notavelmente, os próprios interesses comerciais pessoais do presidente em cripto.
O presidente havia feito uma concessão inicial sobre este ponto, mas os democratas disseram que não era suficientemente forte. Então Witt disse que autoridades se reuniram com Trump na sexta-feira para discutir a disposição, e ele aceitou limites adicionais que poderiam forçá-lo a transferir seus investimentos para trustes cegos e permitiriam aos estados certos poderes para perseguir violações de ética do governo federal.
Witt chamou a linguagem atual de "a disposição mais forte que existiria na lei federal de ética". Ele disse que Trump foi aconselhado de que a seção de ética não poderia ser "armada" contra ele.
No entanto, a autoridade dos procuradores-gerais estaduais não os permitiria perseguir violações éticas diretamente contra os funcionários federais sob o abrigo da seção, que, além do presidente, inclui o vice-presidente, membros do Congresso e juízes federais. Mas Witt disse que eles teriam poderes sem precedentes para agir contra exchanges de criptomoedas que listam ativos impróprios e o procurador-geral dos Estados Unidos.
“Essa proposta merece apoio; é uma proposta bipartidária”, disse Witt. “Estamos tentando corrigir um erro que foi cometido, que foi tentar acabar com esta indústria.”
Ele disse que um projeto de lei de Clareza fracassado não encerrará os esforços regulatórios dos EUA. Witt afirmou que a Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias e a Comissão de Valores Mobiliários estão prontas com agendas regulatórias "robustas".
"Eles têm um trabalho para fazer, de um jeito ou de outro", disse ele. "Ainda há boas notícias chegando para o setor."