Senado dos EUA adia a votação do Projeto de Lei CLARITY para 29 de janeiro

WASHINGTON, D.C. – Janeiro de 2025 – Em um movimento decisivo para a inovação financeira americana, o Comitê de Assuntos Bancários do Senado dos Estados Unidos reagendou oficialmente sua sessão marcante para o projeto de lei inovador sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, o CLARITY Act. A sessão está agora firmemente marcada para as 15h30 UTC no dia 29 de janeiro de 2025, oferecendo um caminho claro para frente após especulações de um atraso mais prolongado. Este desenvolvimento marca um passo crucial rumo à criação de um quadro regulatório abrangente para ativos digitais nos Estados Unidos.

A decisão do Comitê de prosseguir com a revisão de 29 de janeiro representa uma aceleração significativa no processo legislativo. Consequentemente, essa ação contraria diretamente relatos anteriores de veículos de notícias financeiras, incluindo o Bloomberg, que sugeriam uma possível adiamento para o final de fevereiro ou até mesmo março. Além disso, a mudança de data sinaliza um compromisso renovado por parte dos legisladores em abordar os complexos desafios regulatórios impostos pelos mercados de criptomoedas. O CLARITY Act, conhecido formalmente como o Crypto-Asset Regulatory Framework and Investor Transparency Act, tem como objetivo criar uma estratégia nacional coesa. Essa estratégia delimitará as responsabilidades regulatórias entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

A Jornada Legislativa do Projeto de Lei CLARITY

Entender a atual votação exige contexto sobre a evolução do projeto de lei. Inicialmente apresentado na sessão congressual anterior, o CLARITY Act surgiu de discussões bipartidárias que buscavam resolver ambiguidades jurisdicionais. Por anos, a indústria de ativos digitais operou sob um emaranhado de regulamentações estaduais e orientações federais conflitantes. Esse ambiente criou incerteza tanto para empresas quanto para investidores. Os patrocinadores do projeto têm argumentado consistentemente que regras claras são essenciais para a proteção do consumidor, a integridade do mercado e a manutenção da competitividade dos EUA. A sessão de votação iminente envolverá membros da comissão debatendo, propondo emendas e, por fim, votando no texto do projeto antes que ele possa avançar para o plenário completo do Senado.

As implicações deste esforço legislativo se estendem muito além do Capitólio. Uma marcação bem-sucedida e subsequente aprovação do CLARITY Act estabeleceria o primeiro grande marco regulatório federal especificamente projetado para criptomoedas e tecnologias relacionadas. Primeiramente, isso proporcionaria certeza jurídica para as exchanges de criptomoedas, custodiantes e emissores de tokens. Segundamente, criaria regras padronizadas para divulgações aos investidores e medidas contra fraudes. Analistas do setor monitoram de perto várias disposições-chave esperadas na proposta:

• Classificação Regulatória: Definir quais ativos digitais constituem títulos valores mobiliários versus mercadorias.
• Inscrição na Câmbio: Estabelecer caminhos de registro obrigatório para plataformas de negociação.
• Supervisão de Stablecoin: Criando padrões federais para emissores de stablecoins de pagamento.
• Proteções ao Consumidor: Impor exigências rigorosas de custódia e divulgação.

Além disso, o cenário regulatório global influencia esse impulso doméstico. Outras economias importantes, incluindo a União Europeia com seu quadro MiCA e o Reino Unido com sua abordagem em fases, avançaram com seus próprios regimes. Portanto, os legisladores norte-americanos enfrentam pressão para agir, a fim de prevenir a arbitragem regulatória e garantir a liderança americana na tecnologia financeira.

Perspectivas de Especialistas sobre a Significância da Marcação

Especialistas em política financeira enfatizam a importância procedimental da data de 29 de janeiro. "Uma reunião de marcação da comissão é onde ocorre o trabalho legislativo实质," explica a Dra. Elena Torres, fellow sênior no Centro de Mercados Financeiros. "É a etapa em que a política teórica encontra a emenda prática. A mudança de data de uma possível data de primavera para o final de janeiro indica que a liderança da comissão conseguiu obter consenso suficiente para prosseguir com negociações detalhadas." Acadêmicos de direito também observam a tentativa do projeto de lei de conciliar abordagens filosóficas diferentes à regulação. Alguns defendem quadros baseados em princípios, enquanto outros insistem em regras detalhadas e prescritivas. O idioma final que surgir da marcação revelará qual perspectiva tem maior influência.

A antecipação por clareza regulatória tem sido um tema dominante nos mercados de criptomoedas por vários trimestres. Investidores institucionais, em particular, têm citado a incerteza regulatória como uma barreira primária para a adoção em maior escala e alocação de capital. O anúncio de uma data firme para a votação fornece um cronograma tangível para os participantes do mercado. Consequentemente, associações comerciais e equipes jurídicas estão preparando comentários detalhados e propostas de emendas para a equipe da comissão. A tabela abaixo destaca os possíveis efeitos imediatos e de longo prazo da progressão do projeto de lei:

Ao mesmo tempo, os reguladores estaduais estão observando de perto o processo. Um forte arcabouço federal poderia prevenir uma variedade de leis estaduais, criando um mercado nacional mais uniforme. No entanto, é improvável que elimine toda a autoridade estadual, particularmente no que diz respeito às leis de transmissão de dinheiro e proteção ao consumidor.

A remarcada data de 29 de janeiro de 2025 para a votação do projeto de lei sobre criptomoedas no Senado dos EUA é um evento definitivo para o ecossistema de ativos digitais. Isso move o CLARITY Act da discussão teórica para uma legislação ação. Esse processo moldará o ambiente regulatório por anos, influenciando inovação, investimento e segurança do consumidor. O resultado do trabalho da Comissão de Assuntos Bancários do Senado fornecerá sinais críticos sobre o futuro da regulação de criptomoedas nos Estados Unidos. Todos os participantes do mercado devem acompanhar de perto os desenvolvimentos dessa sessão de votação, pois seus resultados formarão a base da abordagem dos EUA para o futuro financeiro digital.

P1: O que é o CLARITY Act?
O Projeto de Lei CLARITY é um projeto proposto no Senado dos EUA destinado a criar um quadro regulatório federal abrangente para criptomoedas e ativos digitais. Ele visa esclarecer os papéis da SEC e da CFTC e estabelecer regras para participantes do mercado.

P2: O que é uma sessão de "markup" no Congresso?
Uma marcação é uma reunião por um comitê ou subcomitê do Congresso, onde os membros debatem, emendam e reescrevem legislação proposta. É um passo crítico onde o texto real de um projeto é finalizado antes de um voto do comitê para enviá-lo à câmara completa.

P3: Por que a reunião do Senado para revisar o projeto de lei sobre criptomoedas foi remarcada?
O Comitê do Senado de Assuntos Bancários remarcou a marcação para 29 de janeiro para acelerar o processo legislativo. Isso ocorreu após relatos anteriores de um possível atraso, sugerindo que os líderes do comitê acreditam ter consenso suficiente para prosseguir.

P4: O que acontece após a revisão de 29 de janeiro?
Se a comissão aprovar o projeto durante a marcação, ele será encaminhado ao Senado dos EUA completo para consideração. Em seguida, precisaria ser aprovado pelo Senado, ser reconciliado com qualquer projeto semelhante da Câmara dos Representantes e ser sancionado pelo Presidente para se tornar lei.

P5: Como isso afeta as regulamentações atuais de criptomoedas?
A marcação em si mesma não altera imediatamente quaisquer regulamentações. No entanto, se o CLARITY Act eventualmente se tornar lei, substituiria grande parte da abordagem atual baseada em orientações por estatutos formais, criando um ambiente regulatório mais claro e estável.