O Congresso dos EUA discutirá o bitcoin e a estrutura do mercado de criptomoedas na terça-feira

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O Congresso dos EUA realizará uma sessão importante na terça-feira para abordar o bitcoin e a estrutura do mercado de criptomoedas. O projeto de lei elaborado pelo Comitê de Agricultura do Senado busca dividir a supervisão entre a CFTC e a SEC, colocando o bitcoin sob a jurisdição da CFTC. O projeto foi aprovado conforme linhas partidárias, com negociações bipartidárias ganhando impulso. A incerteza regulatória limitou a liquidez e o acesso aos mercados de criptomoedas, afastando grandes investidores. Um projeto final pode trazer grande capital institucional para o setor. O quadro CFT (Combate ao Financiamento do Terrorismo) também pode ser considerado para garantir a conformidade.

Os membros do Congresso estão se reunindo na terça-feira de manhã para discutir o bitcoin e a estrutura mais ampla do mercado de criptomoedas, o mais recente em uma série de sessões legislativas destinadas a finalmente fornecer clareza regulatória à indústria de ativos digitais.

O momento é importante. Um projeto de lei elaborado pelo Comitê de Agricultura do Senado propõe dividir a supervisão de criptomoedas entre duas agências: a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) e a Comissão de Valores Mobiliários e Câmbio (SEC). O bitcoin, classificado como um ativo digital semelhante a uma commodity, ficaria sob a jurisdição da CFTC. Já os contratos de investimento permaneceriam sob a responsabilidade da SEC.

O comitê avançou o projeto em uma votação partidária. O senador John Boozman discutiu os próximos passos na CNBC após o avanço do projeto. A senadora Kirsten Gillibrand, democrata, também se pronunciou sobre o rascunho durante uma sessão do Senado.

Uma reunião bipartidária recente facilitada pela Casa Branca adicionou mais um nível de impulso. A Blockchain Association descreveu essa reunião como um passo crítico para encontrar soluções bipartidárias para a estrutura do mercado de ativos digitais.

Os democratas do Senado realizaram discussões em portas fechadas em 8 de dezembro de 2025 para analisar uma proposta do GOP sobre o projeto de lei.

A ausência de uma regulamentação clara de criptoativos nos EUA manteve capital institucional significativo à margem. Um projeto de lei abrangente sobre a estrutura de mercado poderia liberar capital estimado em trilhões, segundo estimativas do setor. Para o bitcoin especificamente, uma classificação formal como mercadoria sob a supervisão da CFTC reforçaria o que a maioria dos participantes do mercado já assume, mas que os reguladores nunca codificaram em legislação abrangente.

O cenário competitivo também se transforma. As empresas de criptomoedas têm se mudado para jurisdições com quadros regulatórios mais claros, incluindo a UE, que implementou sua regulamentação Markets in Crypto-Assets (MiCA), e os Emirados Árabes Unidos. Esforços para criar um quadro federal para a estrutura do mercado de criptomoedas começaram em 2022 com propostas iniciais, como o projeto Lummis-Gillibrand, com o recente rascunho do Comitê de Agricultura do Senado construindo sobre iniciativas anteriores, como a legislação FIT21.

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