O Senado dos EUA entrou em uma semana crítica para o Digital Asset Market CLARITY Act, com apenas alguns dias restantes antes dos legisladores entrarem em recesso em agosto. Enquanto os defensores de criptocontinuam pressionando pelo projeto de lei, o ex-presidente da CFTC Chris Giancarlo pediu à indústria que não trate a legislação como um momento de tudo ou nada. Ele argumentou que a inovação em blockchain continuará independentemente de seu destino.
Falando sobre o CLARITY Act, Giancarlo said que a indústria de criptomoedas se tornou excessivamente focada em garantir clareza regulatória.
Ele reconheceu que o projeto de lei contém disposições valiosas, incluindo a renovação do LabCFTC, o centro de inovação que ele lançou durante seu mandato na Commodity Futures Trading Commission. Além disso, Giancarlo também disse que todos os reguladores financeiros dos EUA deveriam estabelecer centros de inovação semelhantes para compreender melhor as tecnologias emergentes.
No entanto, ele alertou a indústria contra supor que a inovação em cripto depende inteiramente do projeto de lei.
“O mundo vai continuar,” disse Giancarlo, acrescentando que, embora apoie a legislação, o setor deve estar preparado caso o Congresso não a aprovem.
Agenda do Senado Levanta Novas Preocupações
A pauta publicada pelo Senado para segunda-feira não menciona o CLARITY Act. Em vez disso, os legisladores estão programados para votar apenas em um projeto de gastos, H.R. 6500, e o calendário de clotura do Senado também não mostra nenhum arquivo relacionado a H.R. 3633, o projeto de estrutura de mercado de criptoativos aprovado pela Câmara.
A omissão não mata a legislação. Em vez disso, ela a deixa sem um caminho publicamente agendado para o plenário do Senado à medida que o recesso de 10 de agosto se aproxima.
7 de agosto surge como o prazo chave
De acordo com a Regra XXII do Senado, os líderes precisariam apresentar um pedido ordinário de clotura até quarta-feira, 5 de agosto. Isso permite que uma votação procedural avance com o projeto já na sexta-feira, 7 de agosto.
Mesmo assim, os senadores votariam apenas sobre encerrar o debate sobre a moção de prosseguimento, e não sobre a aprovação final. Se a clotura for bem-sucedida, o Senado ainda poderia gastar até 30 horas adicionais em debate antes de adotar formalmente a legislação. Depois disso, poderiam exigir outra votação de clotura antes da aprovação final.
A liderança também possui alternativas mais rápidas, incluindo uma petição de clotura bipartidária ou um acordo de consentimento unânime. No entanto, ambas dependem de ampla cooperação política.
A contagem de votos permanece incerta
A matemática política continua desafiadora.
Sete negociadores democratas, incluindo Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner e Raphael Warnock, disseram que o rascunho atual ainda é insuficiente. Eles continuam as negociações. Enquanto isso, a senadora Elizabeth Warren também permanece oposta à proposta revisada.
Enquanto isso, o líder da maioria John Thune teria indicado que uma votação processual avançaria apenas se houver suporte bipartidário suficiente.
A indústria de criptomoedas enfrenta um prazo apertado
Com apenas cinco dias restantes antes dos legisladores deixarem Washington, a pressão aumenta para que os líderes do Senado identifiquem um veículo legislativo, apresentem uma clausula de encerramento ou alcancem um acordo bipartidário para avançar com o CLARITY Act antes do recesso de agosto. Caso contrário, se não agirem a tempo, o projeto de lei poderá ser adiado por meses, adiando ainda mais a regulamentação necessária de criptoativos na agenda do Congresso.